Приложение N 2. Карта коррупционных рисков Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального казенного
учреждения "Центр по обеспечению
деятельности Казначейства России"
от 19 июля 2021 г. N 610

Карта коррупционных рисков Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"

N п/п	Наименование функции, при реализации которой наиболее вероятно возникновение коррупционного риска	Коррупционные риски и краткое описание возможной коррупционной схемы	Наименование отдела, деятельность которого связана с коррупционными рисками	Меры по минимизации коррупционных рисков	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Сроки реализации мер
1	2	3	4	5	6	7
1	Осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд ФКУ "ЦОКР", Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 ФЗ)	Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию При составлении технического задания установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки, ограничение конкуренции	Администраторы закупок	Создание мер, направленных на противодействие коррупции, и формирование негативного образа коррупционных нарушений Обеспечение прозрачности и эффективного использования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проводимых ФКУ "ЦОКР". Доведение до сведения работников нормативных правовых актов, касающихся вопросов противодействия коррупции. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Ознакомление работников отдела с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в ФКУ "ЦОКР", а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений	Администраторы закупок	Постоянно
2	Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Администраторы закупок	Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Администраторы закупок	Постоянно
3	Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для нужд Учреждения, заключение государственных контрактов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, заключаемых для нужд Учреждения	Сговор с контрагентом, получение денежных средств от контрагента	Администраторы закупок	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов государственных контрактов, технических заданий. Проведение электронных торгов преимущественно в виде аукционов. Предоставление возможности всем участникам закупок или представителям этих участков присутствовать на заседаниях комиссии при вскрытии конвертов.	Администраторы закупок	Постоянно
4	Рассмотрение заявок на участие в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд	Использование при проведении оценки заявок заведомо ложных значений показателей. Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам) Умышленное завышение (занижение) значений показателей при оценке заявок. Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)	Администраторы закупки	Использование прозрачной системы рассмотрения заявок в строгом соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Администраторы закупки	Постоянно
5	Осуществление определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта при организации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд ФКУ "ЦОКР", Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.	Умышленное, неправомерное завышение или занижение (начальной максимальной) цены государственного контракта, а также неполное (выборочное) использование полученной по результатам опроса рынка информации для расчёта цены контракта	Администраторы закупок	Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Расчет стоимости НМЦК проектно-сметным методом, согласно требованиям Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя от 04.08.2020 N 421/пр. Применение в расчете НМЦК материалов из Государственного сметного норматива. Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве.	Администраторы закупок	Постоянно
6	Организация и осуществление работ и услуг, в части исполнения государственных контрактов и приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг	Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию. Подлог заявок на участие в конкурсе, результатов проведения открытого конкурса, предусмотренных конкурсной документацией. Умышленное, неправомерное нарушение установленных государственным контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг и подлог результатов приемки. Сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту. Подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с нарушением требований государственного контракта Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)	Отдел капитального ремонта и сопровождения инвестиционных программ Отдел текущего ремонта	Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Привлечение экспертов при проведении конкурсных процедур, а также при приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг по государственным контрактам Приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных структурных подразделений.	Начальник отдела	Постоянно
7	Представление интересов ФКУ "ЦОКР" в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Верховном Суде Российской Федерации, в том числе по делам, связанным с осуществлением закупок для нужд Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства	Умышленное, неправомерное признание (полностью или частично) требований заявителей Необоснованный отказ от исковых требований и другие действия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса или третьих лиц Злоупотребление правом	Юридический отдел	Организация защиты интересов ФКУ "ЦОКР" в соответствии с приказом Федерального казначейства от 23.12.2016 N 488 "Об организации и ведении работы по представлению в судебных органах интересов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" Организация работы по контролю за эффективностью судебно-правовой работы отдела и деятельностью специально уполномоченных работников отдела по осуществлению защиты интересов Ознакомление уполномоченных работников отдела с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в ФКУ "ЦОКР", а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений	Работники Отдела организации проведения экспертиз	Постоянно
8	Реализация функций и полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита	Умышленное нарушение установленного порядка проведения внутреннего финансового аудита Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)	Отдел внутреннего контроля и аудита	Соблюдение должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита требований Стандарта ведомственного и внутреннего контроля Ограничение возможности неоднократного проведения проверок в отношении подконтрольного объекта внутреннего финансового аудита одними и теми же должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита Ознакомление работников ОВКиА с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в ФКУ "ЦОКР", а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений Контроль за доходами работников, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции	Начальник отдела	Постоянно
9	Организация и проведение контрольных мероприятий и действий в отношении проверки исполнения функций и отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений ФКУ "ЦОКР"	Умышленное нарушение установленного порядка проведения проверок исполнения функций и отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)	Отдел внутреннего контроля и аудита	Ознакомление уполномоченных работников с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в ФКУ "ЦОКР", а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений Контроль за доходами работников, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции	Начальник отдела	Постоянно
10	Организация проведения исследований, экспертиз, испытаний, анализов, оценок, научных исследований и осмотров (в том числе выезд к месту размещения объекта) для нужд ФКУ "ЦОКР", Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении полномочий в финансово-бюджетной сфере	Умышленное нарушение установленных требований по проведению исследований, экспертиз, испытаний, анализов, оценок, научных исследований и осмотров для нужд ФКУ "ЦОКР", Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства	Отдел организации проведения экспертиз	Соблюдение работниками отдела требований, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ведомственными актами Федерального казначейства и локальными актами ФКУ "ЦОКР"	Работники отдела	Постоянно