Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 13 сентября 2021 г. N 1593-па
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Комсомольска-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28 мая 2012 года N 1625-па)
Раздел I.
Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Комсомольск-на-Амуре" (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
2. Регламент определяет порядок приема заявлений физических и юридических лиц по предоставлению услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Комсомольска-на-Амуре" (далее - муниципальная услуга) - деятельность администрации города Комсомольска-на-Амуре по подготовке и выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которая осуществляется по запросам заявителей.
3. Получателем муниципальной услуги (далее - Заявитель) является правообладатель земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.
Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.
4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:
а) лично в любой филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Комсомольска-на-Амуре. Информация о месте нахождения МФЦ и контактные данные указаны в подпункте в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
б) лично либо посредством направления почтового сообщения в адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края: 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 107 ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00; тел. 8(4217)522-784, 8(4217)522-785, 8(4217)522-786;
в) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) (далее - сайт органов местного самоуправления), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (https://uslugi27.ru) (далее - Региональный портал).
При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи. Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной подписи, осуществляется на основе Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме;
2) информация об органах, задействованных в предоставлении муниципальной услуги:
а) место нахождения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 2 этаж, кабинеты N 217, N 219, N 220.
Специалисты, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги:
специалист отдела планировки и застройки города Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги (далее - специалист), кабинет N 217, N 219, N 220 (телефоны 8(4217) 52-25-44, 8(4217) 52-28-18, 8(4217) 52-28-19, 8(4217) 52-25-43, 8(4217) 52-28-20).
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 13.00 часов. Перерыв: с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре:
приемная - 8(4217) 52-25-38;
канцелярия - 8(4217) 52-27-84.
Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: uaig@kmscity.ru;
б) место нахождения администрации города Комсомольска-на-Амуре: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 13.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочный телефон сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (1 этаж, кабинет N 114) - 8(4217) 54-13-37, 52-25-76.
Адрес электронной почты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре: kanc@kmscity.ru.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kmscity.ru;
в) место нахождения МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре:
Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы МФЦ, его структурных подразделений, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, размещена на официальном интернет-портале МФЦ: www.mfc27.ru. Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты МФЦ: mfc@adm.khv.ru;
3) информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления, осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы:
а) индивидуальное информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.
Индивидуальное информирование обеспечивается:
специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги, по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 2 этаж (кабинеты N 217, N 219, N 220):
при личном обращении в установленные часы работы с посетителями: кабинеты N 217, N 219, N 220 - вторник, четверг с 14.30 до 17.30 часов, среда с 09.30 до 12.30 часов;
при обращении почтовым отправлением на адрес: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;
при обращении по электронной почте на адрес: uaig@kmscity.ru;
специалистом МФЦ согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
с использованием электронных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) в разделе Деятельность/Муниципальные услуги/Строительство.
Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются):
дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга, в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется посредством направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 дней со дня поступления соответствующего обращения.
Длительность устного информирования при личном обращении не должна превышать 15 минут.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать десяти минут.
При принятии телефонного звонка специалист, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, называет наименование органа, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность, предлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной, с использованием официально-делового стиля речи.
Специалист, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов, при индивидуальном устном информировании;
б) публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (https://uslugi27.ru), на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: индекс 681000, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41.
Раздел II.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Комсомольск-на-Амуре".
6. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Комсомольска-на-Амуре, в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин отказа.
8. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 94 дня со дня регистрации заявления о ее предоставлении в муниципальной автоматизированной информационной системе "Взаимодействие муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).
В случае, указанном в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента, максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 47 дней со дня регистрации заявления о ее предоставлении в АИС ВМС.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства РФ" от 3 января 2005 года N 1 (часть 1), статья 16);
2) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 40, статья 3822);
3) Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства РФ" от 31 июля 2006 года N 31 (1 ч.), статья 3434);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2010 года N 31, статья 4179);
5) распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 30 сентября 2019 года, N 39, статья 5457);
6) решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 года N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск" 27 октября 2009 года N 85) (далее - Правила землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре);
7) решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 6 ноября 2019 года N 114 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории города Комсомольска-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск" от 31 января 2020 года N 10);
8) Уставом городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, принятым решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 3 сентября 1996 года N 55, ("Дальневосточный Комсомольск" от 12 сентября 1996 года N 71);
9) решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2015 года N 108 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" ("Дальневосточный Комсомольск" от 29 декабря 2015 года N 103);
10) решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 31 января 2018 года N 11 "Об утверждении Положения об администрации города Комсомольска-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск" от 16 февраля 2018 года N 14);
11) постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 11 февраля 2020 года N 14 "О создании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск" от 14 февраля 2020 года N 14);
12) постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 апреля 2021 года N 50 "Об утверждении Порядка подготовки муниципальных правовых актов главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре";
13) постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 31 марта 2021 года N 515-па "Об утверждении порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг";
14) постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 июня 2013 года N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Дальневосточный Комсомольск" от 18 июня 2013 года N 48);
15) постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 6 мая 2016 года N 1253-па "Об утверждении Положения об организации документооборота при предоставлении муниципальных услуг администрацией города Комсомольска-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск" от 24 мая 2016 года N 40).
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре (далее - Комиссия):
а) заявление (на бумажном носителе или в электронной форме) согласно приложению 1 к Регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) или представителя заявителя (заявителей);
в) копия документа, подтверждающего полномочия (права) представителя, - в случае если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (надлежащим образом заверенные), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и в отношении которых запрашивается разрешение;
д) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие Заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию;
2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступные сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение);
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступные сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (об объектах капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение);
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступные сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о земельном участке, в отношении которого испрашивается разрешение).
Документы, или сведения, содержащиеся в них, запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";
3) Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Управления, предоставляющего муниципальную услугу, администрации города Комсомольска-на-Амуре либо подведомственных администрации города Комсомольска-на-Амуре организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, администрацию города Комсомольска-на-Амуре, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) заместителя главы администрации города - руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной нормативными правовыми актами, указанными в пункте 9 Регламента, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя главы города Комсомольска-на-Амуре по строительству, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной нормативными правовыми актами, указанными в пункте 9 Регламента, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
11. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.
12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление заполнено не по форме, представленной в приложении 1 к Регламенту;
б) поступление письменного отказа Заявителя от предоставления муниципальной услуги;
в) в случае, если в администрацию города Комсомольска-на-Амуре поступило уведомление от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или администрации города Комсомольска-на-Амуре, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о выявлении самовольной постройки в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления администрацией города Комсомольска-на-Амуре в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или администрацию города Комсомольска-на-Амуре, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
г) рекомендации Комиссии об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые должны содержать основания таких рекомендаций. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
заявление о предоставлении муниципальной услуги подано (направлено) в отношении земельного участка, в соответствие с видом разрешенного использования которого не предусмотрено строительство объекта капитального строительства, либо планируемый объект капитального строительства не соответствует разрешенному виду использования земельного участка или объекта капитального строительства;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства испрашивается для объектов капитального строительства, не соответствующих разрешенному виду использования земельного участка или объекта капитального строительства, установленному Правилами землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре;
отсутствует согласие собственников земельного участка, объекта капитального строительства или его части, находящихся в общей долевой или общей совместной собственности, в отношении которого запрашивается разрешение;
на соответствующую территорию не распространяется действие градостроительных регламентов или на соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;
испрашиваемое разрешение не соответствует градостроительному регламенту и (или) повлечет нарушение требований технических регламентов, санитарных, экологических, противопожарных норм, прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности;
представленная заявителем информация (сведения) о правообладателях земельного участка и о соответствии земельного участка требованиям пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации не подтверждается информацией (сведениями) Единого государственного реестра недвижимости либо иными правоустанавливающими документами;
отсутствие согласия собственников земельного участка, объекта капитального строительства или его части, находящихся в общей долевой или общей совместной собственности, в отношении которого запрашивается разрешение;
имеется вступившее в силу решение суда о сносе объекта капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров реконструкции объекта капитального строительства; признании недействительной сделки, на основании которой у заявителя возникло право на земельный участок или объект капитального строительства;
информация о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки представленными материалами не подтверждается;
имеются документально подтвержденные сведения (выписки, информация) о том, что после обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в установленном законом порядке произошла смена собственника земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которых испрашивается разрешение;
несоответствие либо противоречие сведений, указанных в заявлении и документах, указанных в подпункте 1) пункта 10 раздела II Регламента;
земельный участок, на котором заявитель планирует осуществить строительство объекта капитального строительства, находится в государственной или муниципальной собственности (либо земельный участок, государственная собственность на который не разграничена) и предоставлен заявителю в установленном законом порядке в аренду для целей, не связанных со строительством, либо если испрашиваемое разрешение необходимо для размещения объекта капитального строительства, не предусмотренного договором аренды такого земельного участка;
2) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют;
3) заявитель муниципальной услуги вправе повторно обратиться в Комиссию после получения отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования при условии устранения недостатков или причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении такого разрешения.
13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, несет заявитель.
14. Время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
15. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут с момента поступления.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) рабочее место специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;
2) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги, одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются;
3) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, и места для заполнения запросов должны быть оборудованы:
а) информационными стендами;
б) стульями и письменными столами для возможности оформления документов (запросов);
4) информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) текст Регламента;
б) образцы заполненных заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
5) места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны;
6) здание и помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги и информирование заявителей, должны быть оборудованы средствами, обеспечивающими доступность инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
17. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;
2) наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;
3) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителя).
18. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность и профессиональная грамотность специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги;
2) отношение специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги, к заявителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);
3) оперативность - время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
19. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (https://uslugi27.ru).
Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
20. Основания для предоставления муниципальной услуги:
1) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства запрашивается в отношении отдельного земельного участка, который соответствует требованиям пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (является недвижимой вещью, представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи);
2) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано (направлено) в отношении отдельного земельного участка, на который распространяется действие градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки города Комсомольска-на-Амуре (действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, указанные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
3) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано (направлено) для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который соответствует требованиям пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (является зданием, строением, сооружением, объектом, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек);
4) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги одновременно обратились все правообладатели земельного участка (их уполномоченные представители);
5) копии представленных заявителем документов соответствуют по содержанию оригиналам документов;
6) представленная заявителем информация (сведения) о правообладателях земельного участка и о соответствии земельного участка требованиям пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации подтверждается информацией (сведениями) Единого государственного реестра недвижимости либо иными правоустанавливающими документами;
7) полномочия представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его статус и полномочия (в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратился представитель правообладателя земельного участка);
8) правообладатель земельного участка вправе повторно обратиться в Комиссию после получения отказа в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объекта капитального строительства при условии устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении такого разрешения.
21. Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги:
а) основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению 1 к Регламенту, с приложением документов, указанных в пункте 10 раздела II Регламента.
Способы подачи заявления и необходимых документов указаны в подпункте 1) пункта 4 раздела I Регламента;
б) ответственными за выполнение административной процедуры являются:
специалист МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
специалист сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, ответственный за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (индекс 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 1 этаж, кабинет N 107);
в) содержание административной процедуры:
прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
передача заявления с прилагаемыми к нему документами в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с установленным порядком по делопроизводству;
г) максимальный срок выполнения действия административной процедуры - два дня;
д) результатом административной процедуры является передача с приложенными к нему документами специалисту, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги;
е) результат выполнения административной процедуры фиксируется:
специалистом МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
специалистом, принявшим и зарегистрировавшим заявление (на бумажном носителе), - в АИС ВМС.
При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (https://uslugi27.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с автоматической регистрацией в АИС ВМС.
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов:
а) основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в АИС ВМС заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги;
б) ответственным за выполнение административной процедуры (за исключением процедур, являющихся в соответствии со статьями 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации исключительными полномочиями Комиссии) является специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219, 217) (далее - специалист), входящий в состав Комиссии, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Комиссии;
в) содержание административной процедуры:
проверка наличия, соответствия сведений и документов, указанных и прилагаемых к заявлению;
проверка достоверности сведений, указанных в заявлении и приложенных документах, посредством внутриведомственного и межведомственного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся подтверждающие документы, в случае, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно;
проверка наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 1) пункта 12 раздела II Регламента;
проверка наличия оснований для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 20 раздела III Регламента;
г) максимальный срок выполнения административной процедуры - семь рабочих дней.
Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 1) пункта 12 раздела II Регламента.
д) в случае соответствия заявления и документов требованиям подпункта 1) пункта 10 раздела II Регламента и пункта 20 раздела III Регламента результатом административной процедуры является:
направление сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого испрашивается разрешение, или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение, правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду;
принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Выполнение процедур не требуется в случае, указанном в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента;
подготовка проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в АИС ВМС;
е) в случае несоответствия заявления и документов требованиям подпункта 1) пункта 10 раздела II Регламента, наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 1) пункта 12 раздела II Регламента, результатом процедуры является принятие решения о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
3) подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
а) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо принятие решения о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
б) ответственными за выполнение административной процедуры являются:
специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219);
специалист сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107);
специалист МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
в) содержание административной процедуры - подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо принятие решения о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
г) максимальный срок выполнения административной процедуры:
подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - десять рабочих дней.
подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа - три рабочих дня;
д) результатом административной процедуры является:
выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - в количестве одного экземпляра заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу осуществляется специалистом сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с одновременной регистрацией в журнале. Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение десяти лет.
выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. Специалист, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, передает проект письменного уведомления администрации города Комсомольска-на-Амуре об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа на согласование заместителю главы администрации города - руководителю Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Подписанное уведомление поступает для регистрации специалисту сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
В зависимости от способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист администрации города Комсомольска-на-Амуре, ответственный за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, направляет заявителю зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа:
специалисту МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги, согласно подпункту в) пункта 4 раздела I Регламента, для выдачи заявителю;
на указанный в заявлении почтовый адрес или адрес электронной почты;
4) организация публичных слушаний по рассмотрению проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, подготовка заключения о результатах публичных слушаний, протокола публичных слушаний, протокола заседания Комиссии, рекомендаций Комиссии:
а) основанием для начала административной процедуры является постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В случае, указанном в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента основанием для начала административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям пунктов 10 раздела II и пункта 20 раздела III Регламента;
б) ответственными за выполнение административной процедуры являются:
специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219);
специалисты сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107);
в) содержание административной процедуры:
организация публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента;
подготовка заключения о результатах публичных слушаний, публикация его в газете "Дальневосточный Комсомольск" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента;
подготовка протокола публичных слушаний, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента;
подготовка протокола заседания Комиссии, рекомендаций Комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее - рекомендации Комиссии), проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (далее - постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре), согласование с лицами, привлекаемыми к рассмотрению проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения подготавливаются в течение 15 рабочих дней со дня окончания публичных слушаний, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента;
направление главе администрации города Комсомольска-на-Амуре рекомендаций Комиссии и проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре;
г) максимальный срок выполнения административной процедуры:
72 дня со дня утверждения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
25 дней - в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламент;
д) критериями принятия решения являются результаты публичных слушаний, рекомендации Комиссии.
В случае, указанном в абзаце втором пункта 3 раздела I Регламента - рекомендации Комиссии;
е) результатом административной процедуры является подготовка и направление главе администрации города Комсомольска-на-Амуре рекомендаций Комиссии и проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре;
ж) рекомендации Комиссии и проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре регистрируются специалистами сектора кадрового учета и документооборота отдела организационно-экономического обеспечения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в программе "1С Документооборот" (в исходящих письмах);
5) принятие главой города Комсомольска-на-Амуре решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в форме постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре, выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения:
а) основанием для начала административной процедуры является поступление в сектор управления документацией общего отдела администрации города Комсомольск-на-Амуре рекомендаций Комиссии, проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
б) ответственными за выполнение административной процедуры являются:
специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (индекс 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, 1 этаж, кабинет N 114);
специалист МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента;
в) содержание административной процедуры:
регистрация рекомендаций Комиссии, проекта постановления администрации города Комсомольск-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, передача их главе администрации города Комсомольск-на-Амуре;
принятие главой города Комсомольска-на-Амуре решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в форме постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии;
выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
размещение на сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постановления администрации города Комсомольск-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
г) максимальный срок выполнения административной процедуры 12 дней;
д) результатом административной процедуры является:
выдача постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
размещение на сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постановления администрации города Комсомольск-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
В зависимости от способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист администрации города Комсомольска-на-Амуре, ответственный за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, передает один экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре на бумажном носителе для хранения в архив Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, второй экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре направляет:
специалисту МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги, согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента, для выдачи заявителю;
специалисту сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, для выдачи заявителю;
на указанный в заявлении адрес электронной почты;
е) результат выполнения административной процедуры фиксируется:
специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги в АИС ВМС, в программном комплексе Geocad System Edition - Forms Pro;
специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, ответственным за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в АИС ВМС;
специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре в АИС ВМС;
специалистом МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги согласно подпункту в) подпункта 2) пункта 4 раздела I Регламента в ведомственной системе учета обращений о предоставлении муниципальных услуг.
22. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении 2 к Регламенту.
Раздел IV.
Формы контроля за исполнением административного регламента
23. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется:
1) заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителем Управления архитектуры и градостроительства;
2) заместителем руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных Регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства) и внеплановый характер.
Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом заместителя главы администрации города - руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в АИС ВМС.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение установленных Регламентом сроков, порядка оформления и выдачи.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, отсутствуют.
Раздел V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
27. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.
28. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.
29. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
30. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ, в организацию, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалобы на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре.
Жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, либо муниципального служащего подаются в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Хабаровского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителю этой организации;
2) жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных служащих, может быть направлена почтовым отправлением, посредством факсимильной связи (8(4217) 546-113); (8(4217 573-211), через МФЦ, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления (www.kmscity.ru), на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления (www.kmscity.ru), на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на Региональном портале (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;
3) жалоба на решения и (или) действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов либо муниципального служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган;
4) жалоба должна содержать:
а) наименование администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципального служащего, руководителя МФЦ, работника МФЦ, руководителя, должностных лиц организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя Управления архитектуры и градостроительства, заместителя руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии;
5) жалоба, поступившая в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, МФЦ, учредителю МФЦ, в организацию, предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;
6) по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается;
7) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 30 раздела V Регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;
8) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 30 раздела V Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией города Комсомольска-на-Амуре, Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
9) в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 30 раздела V Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
31. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1) пункта 30 раздела V Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства на территории
города Комсомольска-на-Амуре"
Председателю комиссии по подготовке проекта
правил землепользования и застройки города
Комсомольска-на-Амуре
Заявитель _________________________________
(ФИО (последнее - при наличии),
___________________________________________
наименование юридического лица,
___________________________________________
(ИНН и регистрационный номер юридического
лица)
___________________________________________
Адрес регистрации физического лица
(юридического лица, индивидуального
предпринимателя) __________________________
___________________________________________
___________________________________________
Электронный адрес (при наличии): __________
___________________________________________
Телефон (при наличии): ____________________
Способ получения результата предоставления
муниципальной услуги
Лично: ____________________________________
По почтовому адресу: ______________________
___________________________________________
По адресу электронной почты: ______________
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Комсомольск-на-Амуре"
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства в части: _____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(сведения о предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах
земельного участка, предельных параметрах разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
которые подлежат изменению)
Обоснование испрашиваемого разрешения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(сведения о размере, конфигурации, инженерно-геологических или иных
характеристиках земельного участка, которые неблагоприятны для
застройки в соответствии с градостроительным регламентом)
для земельного участка / объекта капитального строительства
(нужное подчеркнуть)
с кадастровым (условным) номером __________________________________,
расположенного _____________________________________________________
____________________________________________________________________
(местоположение земельного участка или адрес объекта капитального
строительства)
Вид разрешенного использования земельного участка / наименование
объекта капитального строительства _________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(в соответствии с правоустанавливающими документами)
Вид зарегистрированного права на земельный участок или объект
капитального строительства
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(в соответствии с правоустанавливающими документами)
Обязуюсь произвести оплату расходов, связанных с организацией и
проведением публичных слушаний до даты проведения публичных
слушаний, определенной в постановлении администрации города
Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний (в
соответствии с пунктом 6 статьи 20 Порядка организации и проведения
публичных слушаний, общественных обсуждений на территории города
Комсомольска-на-Амуре, утвержденного решением Комсомольской-на-Амуре
городской Думы от 6 ноября 2019 года N 114).
Согласен на обработку персональных данных.
Приложения:
1.
2.
3.
Подпись заявителя _________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии))
"____" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление разрешения
на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального
строительства на территории
города Комсомольска-на-Амуре"
Блок-схема
последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 сентября 2021 г. N 1593-па "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.