Распоряжение Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 843-рп "О внесении изменений в Положение о контрактной службе Правительства Хабаровского края и Порядок взаимодействия контрактной службы Правительства Хабаровского края со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края, с министерствами Хабаровского края и иными органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 г. N 272-рп "О контрактной службе Правительства Хабаровского края"

В целях приведения правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в Положение о контрактной службе Правительства Хабаровского края, утвержденное распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 г. N 272-рп "О контрактной службе Правительства Хабаровского края", следующие изменения;

1.1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.".

1.2. В разделе 3:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1) в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 слово "обязательное" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2) в пункте 3.2:

а) в подпункте 3.2.1:

- абзац первый после слова "закупках" дополнить словами "(в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

- в абзаце третьем подпункта 3.2.1.3 слова "об ограничении" заменить словами "о преимуществах";

б) в подпункте 3.2.2 слова "документации о закупке" заменить словами "извещения об осуществлении закупки";

в) подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещения об отмене закупки, изменений в извещение об осуществлении закупки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

3) в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 слово "банковской" заменить словом "независимой";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 вступает в силу с 1 января 2022 г.

4) в пункте 3.4:

а) в подпункте 3.4.1 слово "банковской" заменить словом "независимой";

б) в подпункте 3.4.3:

- в абзаце первом слова "а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги" заменить словами "отдельных этапов исполнения контракта";

- дополнить подпунктами 3.4.3.4 - 3.4.3.6 следующего содержания:

"3.4.3.4. Осуществляет подписание усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещение в единой информационной системе документа о приемке по контракту, заключенному по результатам проведения электронных процедур, или формирование с использованием единой информационной системы, подписание усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещение в единой информационной системе мотивированного отказа от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа по контракту, заключенному по результатам проведения электронных процедур.

3.4.3.5. В случае создания Заказчиком приемочной комиссии организует подписание членами приемочной комиссии усиленными электронными подписями поступившего документа о приемке или формирование с использованием единой информационной системы, подписание усиленными электронными подписями мотивированного отказа от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. При этом, если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками Заказчика, допускается осуществлять подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и единой информационной системы.

3.4.3.6. Осуществляет после совершения членами приемочной комиссии действий, указанных в подпункте 3.4.3.5 настоящего подпункта, подписание усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке и размещение их в единой информационной системе. Если члены приемочной комиссии в соответствии с подпунктом 3.4.3.5 настоящего подпункта не использовали усиленные электронные подписи и единую информационную систему, прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов.";

в) подпункт 3.4.4 после слова "оплаты" дополнить словами "поставщику (подрядчику, исполнителю)";

г) подпункт 3.4.6 после слова "при" дополнить словом "исполнении,";

5) в пункте 3.5:

а) подпункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:

"3.5.1. Осуществляет подготовку и направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков не позднее чем через три рабочих дня с даты признания в соответствии с Федеральным законом участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по основаниям, указанным в части 2 статьи 104 Федерального закона.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) подпункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:

"3.5.3. Принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) субъектов контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

2. Внести в Порядок взаимодействия контрактной службы Правительства Хабаровского края со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края, с министерствами Хабаровского края и иными органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 г. N 272-рп "О контрактной службе Правительства Хабаровского края", следующие изменения:

2.1. В разделе 3:

1) в пункте 3.3:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме - не менее чем за 10 рабочих дней до начала планируемого месяца размещения извещения об осуществлении закупки;";

б) в подпункте 2 слова ", конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" исключить;

2) в пункте 3.4 слова ", конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" исключить;

3) в пункте 3.5 слова ", запроса предложений в электронной форме" исключить.

2.2. В разделе 4:

1) в наименовании слова ", запроса предложений в электронной форме" исключить;

2) в пункте 4.1 слова ", о проведении запроса предложений в электронной форме, документацию о проведении запроса предложений в электронной форме" исключить;

3) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Разработанные контрактной службой проекты контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых Заказчиком по результатам проведения запроса котировок в электронной форме, направляются для согласования в правовой департамент Губернатора края до размещения в ЕИС соответствующего извещения об осуществлении закупки, за исключением случая размещения текста проекта контракта, ранее согласованного в рамках пункта 4.3 настоящего раздела.

Правовой департамент Губернатора края осуществляет согласование проектов контрактов в порядке, установленном Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент Правительства края).";

4) в пункте 4.3 слова ", запроса предложений в электронной форме" исключить;

5) в пункте 4.4 слова ", документация о закупке" исключить;

6) пункты 4.5, 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.5. Контрактная служба осуществляет передачу членам комиссии по проведению запроса котировок в электронной форме по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края поступивших от оператора электронной площадки заявок на участие в закупке, а также предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ информации и документов участников закупок, подавших такие заявки.

4.6. При необходимости размещения в ЕИС извещения об отмене закупки Получатель закупки уведомляет о принятом решении контрактную службу не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом N 44-ФЗ для размещения такого решения.";

7) пункт 4.9 признать утратившим силу.

2.3. В разделе 5:

1) в наименовании слова ", конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" исключить;

2) пункты 5.4, 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.4. В случае необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки Получатели закупок уведомляют об этом контрактную службу посредством СЭД с одновременным направлением в контрактную службу редакции соответствующих изменений.

Предложение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки направляется в контрактную службу не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом N 44-ФЗ для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки.

Контрактная служба в тот же день уведомляет посредством СЭД уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки с одновременным направлением редакции соответствующих изменений.

5.5. В случае поступления от уполномоченного органа в адрес контрактной службы запроса на разъяснение положений извещения об осуществлении закупки контрактная служба совместно с соответствующим Получателем закупки в течение одного рабочего дня готовит необходимые разъяснения и направляет их в уполномоченный орган.";

3) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. В случае если открытый конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме признаны несостоявшимися, контрактная служба совместно с Получателем закупки принимает решение о дальнейших действиях в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ. В случае необходимости направление повторной заявки на закупку осуществляется Получателем закупки в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.";

4) пункт 5.8 признать утратившим силу.

2.4. В разделе 7:

1) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. В целях заключения контракта контрактная служба:

1) осуществляет подготовку проекта контракта в соответствии с требованиями законодательства в случаях, установленных разделами 4, 5 настоящего Порядка;

2) при заключении контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого путем запроса котировок в электронной форме:

а) не позднее трех часов с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) формирует и размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без подписи Заказчика проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещает в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика;

3) при заключении контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона:

а) не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в ЕИС протоколов, указанных в части 1 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ, формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без подписи Заказчика проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, информации и документов в соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ, размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ) в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, разместил информацию и документы в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ.";

2) в пункте 7.8:

а) в абзаце первом слова "а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги" заменить словами "отдельных этапов исполнения контракта";

б) подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) по предложению Получателя закупки Заказчик принимает решение о создании приемочной комиссии в случае необходимости, в том числе и при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур;

2) Получатель закупки совместно с контрактной службой организует приемку поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, за исключением приемки поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в случае исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, установленного в части 13 статье 94 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии со статьями 182, 185 Гражданского кодекса Российской Федерации Получатели закупок наделяются полномочиями на подписание документов на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 5 февраля 2021 г. N 39-рп "О наделении органов исполнительной власти Хабаровского края полномочиями по подписанию документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги по государственным контрактам, заключенным Правительством Хабаровского края для государственных нужд Хабаровского края в целях обеспечения деятельности министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти Хабаровского края, финансируемых за счет средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Хабаровского края" либо полномочия Получателей закупок на подписание документов могут содержаться в условиях контракта.

При этом Получатель закупки в сроки, установленные контрактом, обеспечивает подписание документов о приемке Заказчиком. Получатель закупки передает указанные документы и документы, составленные по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, отдельного этапа исполнения контракта, в целях ведения бухгалтерского учета и осуществления оплаты по контракту в Управление бухгалтерского учета. Копии указанных документов также представляются в контрактную службу;".

2.5. В приложении N 2:

1) в заголовке графы 12 таблицы слово "обязательного" исключить;

2) в сноске слова ", запрос предложений в электронной форме" исключить.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 1 - 4, подпункта "б" подпункта 5 подпункта 1.2 пункта 1, пункта 2 настоящего распоряжения, вступающих в силу с 1 января 2022 г.

Врио Губернатора, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев