Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

8. Организатором конкурсного отбора является Министерство. Решение о проведении и сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются приказом Министерства.

9. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.edu.gov39.ru) (далее - сайт) не позднее чем за 1 календарный день до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) с указанием:

1) сроков проведения конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

3) результата предоставления грантов в соответствии с пунктом 44 настоящего порядка;

4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

5) требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 10, 12 настоящего порядка;

6) порядка подачи заявок, порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) на сайте информации об участниках конкурсного отбора, о подаваемых участниками конкурсного отбора заявках, иной информации об участниках конкурсного отбора;

7) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 26-31 настоящего порядка;

8) порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

9) срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

10) условий признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

11) даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

10. Требования, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на дату подачи заявки:

1) у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника конкурсного отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;

3) участник конкурсного отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) участник конкурсного отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 2 настоящего порядка;

5) по состоянию на последний отчетный период фактический уровень средней заработной платы работников муниципальной организации соответствует размеру минимальной заработной платы в Калининградской области, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;

7) участник конкурсного отбора осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программам начального, основного и среднего общего образования;

8) у участника конкурсного отбора в наличии имеется кадровый состав, необходимый для достижения результата предоставления гранта;

9) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

11. Грант предоставляется при условии заключения с Министерством соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее - типовая форма).

12. Для участия в конкурсном отборе муниципальной организации необходимо представить в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) заявку на бумажном носителе, включающую следующие документы:

1) паспорт заявки по форме, утверждаемой Министерством;

2) бюджет заявки по форме, утверждаемой Министерством;

3) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования;

4) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера муниципальной организации (копию документа о назначении или об избрании);

5) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;

6) письмо с включением в него сведений об отсутствии задолженности муниципальной организации по выплате заработной платы за отчетный период текущего года;

7) сведения об общей численности работников участника конкурсного отбора и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 15 октября 2020 года N ЕД-7-11/753@, и по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2020 года N 412 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам", актуальной в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме;

8) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором, а также согласие физических лиц на обработку их персональных данных;

9) согласие муниципальной организации на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в отношении нее проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления грантов.

13. Заявка подается в уполномоченную организацию не позднее 30 календарных дней с даты объявления конкурсного отбора на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами, описью представляемых документов и сопроводительным письмом, а также в электронном виде в редактируемом формате.

14. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов.

15. Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица муниципальной организации.

16. В случае невозможности единовременного представления муниципальной организацией полного пакета документов недостающие документы могут быть направлены в уполномоченную организацию дополнительно с сопроводительным письмом и их описью до момента окончания срока приема заявок.

17. Одна муниципальная организация может подать только одну заявку в течение одного срока подачи заявок.

18. Заявка может быть отозвана муниципальной организацией до окончания срока проведения конкурсного отбора путем направления в Министерство соответствующего письма через уполномоченную организацию. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе. Внесение изменений в заявку допускается только в течение срока приема заявок.

19. Уполномоченная организация:

1) осуществляет прием, регистрацию и передачу в Министерство заявок и документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка;

2) осуществляет проверку муниципальной организации на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1, 3, 5, 6 пункта 10 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципальной организации заявки, включающей указанные в пункте 12 настоящего порядка документы, осуществляет проверку сроков представления и комплектности документов и полномочий лица, подписавшего и представившего документы, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной в подпункте 2 настоящего пункта.

20. Рассмотрение документов, представленных муниципальной организацией, осуществляет конкурсная комиссия, образованная Министерством (далее - комиссия).

21. Комиссия состоит из семи человек. В состав комиссии включаются два сотрудника Министерства, четыре сотрудника образовательных организаций, подведомственных Министерству, один представитель общественной организации (объединения). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

22. Комиссия рассматривает и оценивает представленные заявки. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок.

23. Решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта принимается Министерством на основании протокола комиссии в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока подачи документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка.

24. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) подача участником конкурсного отбора более чем одной заявки;

2) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

3) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, определенным пунктом 10 настоящего порядка;

4) несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;

5) подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

25. В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 24 настоящего порядка, комиссия принимает решение об отклонении заявки.

26. Оценка заявок в целях определения победителей конкурсного отбора осуществляется комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии, по результатам рассмотрения и оценки заявок, в соответствии с критериями и значениями по каждому критерию, представленными в таблице:

N п/п	Группа критериев	Наименование критерия	Максимальный балл
1	Значимость и актуальность	Соответствие мероприятий целям, условиям и требованиям: - соответствуют полностью - 3 балла; - не соответствуют - 0 баллов	3
2	Экономическая эффективность	Соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов: - высокая эффективность - 4 балла; - низкая эффективность - 1 балл; - эффективность отсутствует - 0 баллов	4
		Реалистичность и обоснованность объема запрашиваемых средств гранта: - объем запрашиваемых средств гранта реалистичен и обоснован - 3 балла; - объем запрашиваемых средств гранта реалистичен и обоснован не по всем статьям расходов - 2 балла; - объем запрашиваемых средств гранта нереалистичен и необоснован - 0 баллов	3
3	Социальная эффективность	Соответствие ожидаемых результатов мероприятий: - соответствуют полностью - 3 балла; - не соответствуют - 0 баллов	3
4	Профессиональная компетенция исполнителей	Соответствие опыта в реализации программ воспитания исполнителей муниципальной организации: - соответствует полностью - 3 балла; - не соответствует - 0 баллов	3

27. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки.

28. По каждому критерию отдельно устанавливается занятое место - 1-е, 2-е, 3-е. Победителями конкурсного отбора признаются три муниципальные организации, заявки которых набрали наибольшее количество баллов. В случае если по итогам оценки критериев нескольким муниципальным организациям будет установлена одинаковая сумма мест, победителем конкурсного отбора признается участник, первым подавший заявку.

29. Если муниципальная организация, претендующая на участие в конкурсном отборе, всего одна и ее заявка соответствует требованиям, определенным пунктами 10, 12 настоящего порядка, то такая муниципальная организация признается получателем гранта и с ней заключается соглашение.

30. Конкурсный отбор признается комиссией несостоявшимся, если на участие в нем не было представлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все муниципальные организации не допущены к участию в конкурсном отборе.

31. Протокол комиссии в срок не позднее 5 календарных дней с даты заседания комиссии направляется в Министерство.

32. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства в соответствии с протоколом комиссии.

33. Информация о результатах конкурсного отбора включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) наименования получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им грантов;

6) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров (занятых мест).

34. В случае нераспределения средств гранта в связи с признанием конкурсного отбора несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 30 настоящего порядка, Министерство принимает решение о проведении нового конкурсного отбора в срок не позднее 270 календарных дней после размещения итогов состоявшегося конкурсного отбора на сайте.

35. В случае если сумма грантов муниципальным организациям, прошедшим отбор, за 1-е - 3-е места меньше бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств Министерству, оставшаяся часть средств гранта предоставляется муниципальной организации, прошедшей конкурсный отбор и набравшей наибольшее количество баллов после муниципальных организаций, занявших 1-е - 3-е места.