Приложение N 1. Правила предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть" программы комплексного развития объединенной дорожной сети городской агломерации Магаданская в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги"

Приложение N 1

Утверждены
постановлением Правительства
Магаданской области
от "15" сентября 2021 г. N 698-пп

Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть" программы комплексного развития объединенной дорожной сети городской агломерации Магаданская в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, источником которого являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий регионального проекта Магаданской области "Дорожная сеть" программы комплексного развития объединенной дорожной сети городской агломерации Магаданская в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - Правила, иной межбюджетный трансферт).

2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является обеспечение развития инфраструктуры дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, безопасности дорожного движения Магаданской области посредством финансового обеспечения расходных обязательств городских округов Магаданской области, возникающих в рамках реализации государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы Магаданской области", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1145-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы Магаданской области" (далее - Программа), в части программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации Магаданская в рамках реализации мероприятий национального проекта "Безопасные качественные дороги" и достижение целевых показателей Программы.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется городским округам Магаданской области, входящим в городскую агломерацию Магаданская.

Под городской агломерацией Магаданская в целях настоящих Правил понимаются населенные пункты Магаданской области, удаленные от границы города Магадана не более чем на 50 километров.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством при соблюдении соответствующим городским округом Магаданской области следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иной межбюджетный трансферт;

б) наличие в бюджете городского округа Магаданской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

5. Городские округа Магаданской области представляют в Министерство заявление, указанное в пункте 7 настоящих Правил, содержащее:

- заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта;

- перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации указанных мероприятий;

- сведения о наличии проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы, выполненной в установленном порядке.

Поступившие заявления городских округов Магаданской области рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней. По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем иного межбюджетного трансферта документов условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, Министерством принимается решение о заключении с городским округом Магаданской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - соглашение).

6. В соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в бюджет городского округа, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа Магаданской области на исполнение соответствующих расходных обязательств при предоставлении иного межбюджетного трансферта на условиях софинансирования;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которых предоставляются иной межбюджетный трансферт;

г) порядок осуществления контроля за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

д) обязательство городского округа Магаданской области по завершении осуществления мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 01 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);

е) обязательство городского округа Магаданской области по заключению контрактов на осуществление мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта;

ж) обязательство городского округа Магаданской области по обеспечению достижения значений результатов регионального проекта;

з) обязательство городского округа Магаданской области по возврату средств в областной бюджет;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

7. Для заключения соглашения городской округ представляет в Министерство заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) заверенную в установленном порядке копию правового акта городского округа Магаданской области об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы в области дорожного хозяйства, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

в) правовой акт городского округа Магаданской области, утверждающий сметную документацию на объекты, планируемые к включению в соглашение;

г) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы, выполненной в установленном законом порядке, на объекты, планируемые к включению в соглашение;

д) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности или иные вещные права городского округа Магаданской области на объекты, планируемые к включению в соглашение;

е) для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области, администрация городского округа Магаданской области предоставляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа Магаданской области в объеме, необходимом для их исполнения.

8. Министерство имеет право на проведение проверок соблюдения установленных соглашением условий и положений, проверок соблюдения технологии, а также качества применяемых материалов и изделий при строительстве объектов (в том числе с привлечением подведомственных организаций).

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджет городского округа города Магадан осуществляется на единый счет бюджета городского округа, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета городского округа.

10. В случае если городским округом Магаданской области по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнуты установленные соглашением результаты реализации регионального проекта, то до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере (), определяемом по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в отчетном финансовом году. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету городского округа Магаданской области в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года;

- суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-ro показателя реализации регионального проекта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей реализации регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации регионального проекта;

k - коэффициент, равный 0,1.

11. Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя реализации регионального проекта, определяется:

а) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих их рост в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-ro показателя реализации регионального проекта на отчетную дату;

- плановое значение i-ro показателя реализации регионального проекта, установленное соглашением;

б) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих снижение их значений в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:

/

12. Основанием для освобождения городского округа Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. В случае если городским округом Магаданской области по состоянию на 31 декабря текущего года не обеспечено выполнение обязательства, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил, то до 01 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере разницы между размером средств бюджета городского округа Магаданской области, подлежащих направлению на финансирование мероприятий, и размером фактически направленных средств.

14. В случае если не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 68н "Об утверждении Общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, и Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".

15. Получатели иного межбюджетного трансферта несут ответственность за целевое использование средств иного межбюджетного трансферта. В случае использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Возврат средств из бюджетов городских округов Магаданской области в областной бюджет в соответствии с пунктами 10 и 13 настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов возлагается на городские округа Магаданской области.

18. В случае несоблюдения городским округом Магаданской области условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Магаданской области.