Приложение 1. Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городском округе Первоуральск" на 2022 - 2027 годы

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 11 марта 2022 г. N 456

Изменения применяются при исполнении бюджета городского округа Первоуральск на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 г. и составлении бюджетной отчетности за 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
муниципальной службы в городском
округе Первоуральск" на 2022 - 2027 годы

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городском округе Первоуральск" на 2022 - 2027 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2022 г.

В соответствии с федеральным законодательством одним из приоритетных направлений развития местного самоуправления является развитие муниципальной службы как важнейшего элемента организации муниципального управления и решения вопросов местного значения, повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

В современных условиях развитие местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода и ориентировано на реализацию мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению качества и доступности муниципальных услуг, рациональному использованию бюджетных средств, повышению образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, рациональному использованию кадрового резерва, развитию наставничества на муниципальной службе, соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей, установленных законодательством по противодействию коррупции и муниципальной службе.

Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" предусматривают обеспечение развития муниципальной службы посредством принятия соответствующей муниципальной программы, финансируемой за счет средств местного бюджета.

Реализация программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления городского округа Первоуральск.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Для преодоления негативных явлений в работе персонала необходимо:

- эффективно использовать современные технологии управления персоналом;

- повышать эффективность кадровой политики в сфере муниципальной службы;

- улучшать ресурсную обеспеченность муниципальной службы;

- повышать эффективность правовых и организационных мер контроля деятельности муниципальных служащих;

- систематизировать организацию профессионального обучения муниципальных служащих;

- повышать престижность муниципальной службы.

Предусмотренные программой мероприятия создают условия для оптимизации усилий и ресурсов органов местного самоуправления с целью их рационального и эффективного использования. Программно-целевой метод позволит наилучшим образом скоординировать деятельность исполнителей программы и создаст условия для развития муниципальной службы, для профилактики, предупреждения, выявления и пресечения конфликта интересов в органах местного самоуправления городского округа Первоуральск, а также повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- финансовый риск реализации Программы представляет собой снижение финансовых поступлений из бюджета городского округа;

- административный риск применения программно-целевого метода решения проблем заключается в неисполнении в полном объеме программных обязательств органами местного самоуправления городского округа Первоуральск, что приведет к диспропорциям в отчетных показателях, в том числе риску несвоевременной коррекции мероприятий по результатам достигнутых показателей.

Способами ограничения данных рисков являются:

1) своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы;

2) усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизмов текущего управления реализацией программы.