Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 21 марта 2018 г. N 293 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 21 марта 2018 г. N 293
"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 20 февраля 2021 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 17 февраля 2021 г. N 175

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 07 декабря 2019 г. N 88-кз "О некоторых вопросах гражданской обороны в Ставропольском крае", постановлением Губернатора Ставропольского края от 01 февраля 2011 г. N 37 "О Положении об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае" администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 30 августа 2016 г. N 363 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края".

3. Обнародовать настоящее постановление в муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Н.С. Головинова.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края

С.Б. Савченко

Информация об изменениях:

Положение изменено с 20 февраля 2021 г. - Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 17 февраля 2021 г. N 175

См. предыдущую редакцию

Утверждено

постановлением администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 21 марта 2018 г. N 293

в редакции постановления

администрации

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 17 февраля 2021 г. N 175

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2021 г.

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 07 декабря 2019 г. N 88-кз "О некоторых вопросах гражданской обороны в Ставропольском крае", постановлением Губернатора Ставропольского края от 01 февраля 2011 г. N 37 "О Положении об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ипатовском городском округе Ставропольского края.

2. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Ведение гражданской обороны на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в Ипатовском городском округе Ставропольского края осуществляется органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Ипатовского городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Ведение гражданской обороны на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Ипатовского городского округа Ставропольского края, утверждаемого главой Ипатовского городского округа Ставропольского края, который определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

6. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время в Ипатовском городском округе Ставропольского края осуществляется в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, утверждаемым главой Ипатовского городского округа Ставропольского края.

7. Руководство гражданской обороной на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края осуществляет глава Ипатовского городского округа Ставропольского края.

8. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

9. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном федеральным законодательством.

10. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач в области гражданской обороны на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, являются:

10.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

1) нормативно-методическое обеспечение функционирования системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;

3) создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

4) пропаганда знаний в области гражданской обороны.

10.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

2) установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

3) комплексное использование технических средств передачи информации;

4) сбор информации и обмен ею.

10.3. По эвакуации (приему и размещению) населения, материальных и культурных ценностей:

1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуации и (эвакоприемных мероприятий);

2) подготовка объектов (территорий) для приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей;

3) образование главой Ипатовского городского округа Ставропольского края эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края, утверждение ее состава и положения о ней.

10.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

1) строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

2) приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

3) подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

4) обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

5) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

6) обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

10.5. По световой маскировке и другим видам маскировки:

1) определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

2) проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения.

10.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1) создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

3) организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, создаваемыми в военное время;

4) учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

10.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3) нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

4) предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

6) осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

7) определение численности населения, оставшегося без жилья;

8) инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в временных жилищах (сборных домах, палатках), а также осуществление подселения на площадь сохранившегося жилого фонда;

9) предоставление населению информационно-психологической поддержки.

10.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

1) создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

2) тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

3) тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

10.9. По обнаружению и обозначению территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:

1) создание и обеспечение готовности муниципальной сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;

2) введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

3) совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

10.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

1) заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

2) создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

3) организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.

10.11. По восстановлению и поддержанию порядка на территориях, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1) создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

2) восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;

3) охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договоров), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

10.12. По срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

1) обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

2) создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

10.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

1) заблаговременное определение мест возможных захоронений;

2) создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

3) организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил.

10.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1) образование главой Ипатовского городского округа Ставропольского края комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, утверждение ее состава и положения о ней, а также организация ее работы в мирное и военное время;

2) рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

3) разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

4) разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

5) планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

6) заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

7) повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

10.15. По обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

1) создание и оснащение своевременными техническими средствами сил гражданской обороны;

2) подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

3) планирование действий сил гражданской обороны;

4) определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.