Приложение. Положение о порядке установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области

Приложение
к постановлению Администрации
Вышневолоцкого городского округа
от 7 сентября 2021 г. N 226

Положение
о порядке установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Тверской области от 15.11.2005 N 137-ЗО "О пожарной безопасности в Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 07.07.2020 N 300-пп "Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Тверской области или ее части" и регулирует вопросы установления особого противопожарного режима на территории Вышневолоцкого городского округа.

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных законодательством в сфере пожарной безопасности и законодательством, регулирующим лесные отношения.

3. В случае повышения пожарной опасности на территории Вышневолоцкого городского округа, с целью организации выполнения и осуществления дополнительных мер пожарной безопасности, предотвращения возникновения крупных природных или техногенных пожаров, требующих привлечения значительных сил и средств подразделений пожарной охраны всех видов, а также тушения крупных природных или техногенных пожаров с активным привлечением всех сил и средств Вышневолоцкого звена Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, решением Главы Вышневолоцкого городского округа может устанавливаться особый противопожарный режим.

4. На период действия особого противопожарного режима на территории Вышневолоцкого городского округа постановлением Администрации Вышневолоцкого городского округа устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

5. Основанием для установления особого противопожарного режима является наличие одного или несколько следующих факторов, существенно влияющих на состояние пожарной обстановки:

1) установление особого противопожарного режима на территории Тверской области;

2) на территории муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области:

- установление IV и V классов пожарной опасности на территории Вышневолоцкого городского округа или в лесах, в зависимости от условий погоды при отсутствии улучшения пожароопасной обстановки в лесах в ближайшие 5 дней по данным прогноза метеорологических (погодных) условий;

- объявление чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

- общая площадь действующих природных пожаров в пределах муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области превышает 25 гектаров;

- наличие в пределах муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области нелокализованных природных пожаров, действующих более 3 суток или локализованных природных пожаров, действующих более 5 суток;

- превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ (поллютантов) в атмосферном воздухе, образовавшихся вследствие природных пожаров, в 2 и более раза;

- аварии на нефтехимических (нефтеперерабатывающих) и других потенциально опасных (пожаро - и взрывоопасных) объектах с угрозой возгорания, последствия которых способны оказать негативное влияние на жизнь и здоровье граждан;

- осложнение оперативной обстановки в связи с увеличением количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей в жилом секторе;

- наличие сильного ветра с максимальной скоростью от 15 метров в секунду и более.

6. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вышневолоцкого городского округа, при наличии соответствующих оснований, готовит предложения о необходимости введения особого противопожарного режима на территории муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области, в соответствии с которыми осуществляется подготовка проекта постановления Администрации Вышневолоцкого городского округа об установлении особого противопожарного режима на территории муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области особого противопожарного режима, регламентирующие проведение необходимых мероприятий по стабилизации пожарной обстановки на соответствующей территории, который включает:

1) основания для установления особого противопожарного режима;

2) срок установления особого противопожарного режима;

3) перечень дополнительных требований пожарной безопасности, устанавливаемых на период действия особого противопожарного режима;

4) порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них, а также проведения профилактических мероприятий при отсутствии пожаров;

5) особенности организации службы подразделений всех видов пожарной охраны и вопросы участия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) в мероприятиях, предусмотренных при установлении особого противопожарного режима;

6) организацию контроля за проводимыми мероприятиями.

7. В зависимости от складывающейся обстановки при установлении особого противопожарного режима постановлением Администрации Вышневолоцкого городского округа может предусматриваться установление следующих дополнительных требований и мер пожарной безопасности:

1) осуществление передачи информационных сообщений об установлении особого противопожарного режима через средства массовой информации, в том числе с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

2) организация дежурства граждан и работников предприятий, функционирующих на территории (в населенном пункте) Вышневолоцкого городского округа, в целях оперативного наращивания группировки сил для борьбы с пожарами;

3) подготовка для возможного использования в целях локализации и тушения пожаров имеющейся на предприятиях, функционирующих на территории (в населенном пункте) Вышневолоцкого городского округа, техники для перевозки воды и землеустроительных работ;

4) организация патрулирования территорий населенных пунктов Вышневолоцкого городского округа силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения, в том числе с целью оперативного реагирования при возникновении пожаров вне границ населенных пунктов;

5) установка в сельских населенных пунктах у каждого жилого строения емкости с водой;

6) проведение разъяснительной работы с гражданами о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара через средства массовой информации, а также посредством обхода жилых квартир и домов;

7) в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах, дачных поселках, на предприятиях и садовых участках осуществление временной приостановки проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов, котельных установок, работающих на твердом топливе, запрещение разведения костров, проведение палов сухой растительности и т.д.;

8) ограждение периметров территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров;

9) в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения для исключения возможности распространения ландшафтных пожаров на населенные пункты, устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 метров с наиболее пожароопасных направлений к населенным пунктам, а также проведение дополнительных работ по удалению сухой растительности с территорий;

10) при опасности возникновения лесных пожаров ограничение передвижения по нелесным землям автомобильного транспорта;

11) ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, кроме лиц, осуществляющих определенные виды работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;

12) запрет на посещение гражданами лесов;

13) ограничение или запрет любительской и спортивной охоты в охотничьих угодьях на территории Вышневолоцкого городского округа, за исключением данной охоты на объекты животного мира, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

14) обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения;

15) иных мер в рамках предоставленных полномочий в соответствии с законодательством.

8. Финансирование мероприятий особого противопожарного режима осуществляется в установленном законодательством порядке.

9. Контроль за осуществлением мероприятий в период особого противопожарного режима осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вышневолоцкого городского округа, на территории которой установлен особый противопожарный режим, соответствующие органы управления (структурные подразделения) Вышневолоцкого городского округа.

10. По итогам принятых мер по стабилизации пожарной обстановки на территории Вышневолоцкого городского округа, а также в случае стабилизации обстановки с пожарами, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вышневолоцкого городского округа готовит предложения об отмене особого противопожарного режима на соответствующей территории, в соответствии с которыми осуществляется подготовка проекта постановления Администрации Вышневолоцкого городского округа, регламентирующего отмену особого противопожарного режима на соответствующей территории.

11. Решение о введении особого противопожарного режима, а также решение об его отмене подлежат опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области.