Постановление Правительства Свердловской области от 16 сентября 2021 г. N 600-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 16 сентября 2021 г. N 600-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области" ("Областная газета", 2015, 22 сентября, N 173) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1094-ПП, от 18.05.2016 N 346-ПП, от 08.09.2016 N 623-ПП, от 16.02.2017 N 100-ПП, от 30.03.2017 N 215-ПП, от 18.10.2017 N 782-ПП, от 22.03.2018 N 143-ПП, от 25.10.2018 N 745-ПП, от 26.12.2018 N 971-ПП, от 30.10.2019 N 751-ПП, от 05.12.2019 N 880-ПП, от 11.06.2020 N 398-ПП и от 08.10.2020 N 719-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП), следующее изменение:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.".

2. Внести в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 N 832-ПП, следующие изменения:

1) в пунктах 1 и 2 слово "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";

2) в подпункте 1 пункта 10, подпунктах 4 и 6 пункта 14, абзаце втором подпункта 4 и подпункте 18-1 пункта 20 слово "надзору" заменить словами "контролю (надзору)";

3) в подпункте 12 пункта 11 слова "бюджета Свердловской области" заменить словами "областного бюджета";

4) в подпункте 6 пункта 11-1 слова "на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области" заменить словами "на землях особо охраняемых природных территорий областного значения";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

5) пункт 11-1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения, на которых расположены леса, установлении и изменении их границ.";

6) в подпунктах 1 и 2 пункта 12, абзаце втором подпункта 13 пункта 20 и подпункте 10 пункта 21 слово "собственности" заменить словами "государственной собственности";

7) в подпункте 1 пункта 15 слово "подготавливает" заменить словом "подготовку", слово "образовании" - словом "организации";

8) пункт 15 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) предварительное согласование решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем 5% от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

7) согласование проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории областного значения.";

9) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В сфере регионального государственного контроля (надзора) Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора);

2) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);

3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях областного значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений Свердловской области.";

10) подпункт 1 пункта 18 после слова "власти" дополнить словами "Свердловской области";

11) подпункты 2, 18-21 пункта 19, подпункт 19, абзац четвертый подпункта 27, абзацы пятый и шестой подпункта 32, подпункт 33-1 пункта 20 и пункт 41 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

12) подпункт 11 пункта 19 и подпункт 11-5 пункта 20 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2023 г.

13) подпункт 16 пункта 19 и подпункт 32 пункта 20 признать утратившими силу;

14) подпункт 17 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"17) осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;";

15) подпункт 22 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"22) осуществляет внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.";

16) в абзаце третьем подпункта 2 пункта 20 слова "и охране" исключить;

17) абзац четвертый подпункта 2 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность в сфере охраны окружающей среды;";

18) абзац шестой подпункта 6-1 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), отчет о реализации мероприятий комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - комплексный план), направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);";

19) в абзаце восьмом подпункта 6-1 пункта 20 слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор)";

ГАРАНТ:

Подпункт 20 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2023 г.

20) абзац шестой подпункта 11-7 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;";

21) подпункт 11-8 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"11-8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 11-1 настоящего положения, осуществляет внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

22) пункт 20 дополнить подпунктом 11-9 следующего содержания:

"11-9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9 пункта 11-1 настоящего положения, обеспечивает проектирование лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов, таксацию лесов, проектирование мероприятий по сохранению лесов;";

23) в абзаце четвертом подпункта 13 пункта 20 слова "государственный экологический надзор" заменить словами "федеральный государственный экологический контроль (надзор)";

24) в абзаце шестом подпункта 16 пункта 20 и подпункте 15 пункта 35 слова "находящихся в собственности" заменить словами "находящихся в государственной собственности";

25) подпункт 22 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"22) в целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 17 настоящего положения:

осуществляет оценку соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), использования и охраны участков недр местного значения, особо охраняемых природных территорий областного значения;

осуществляет оценку соблюдения (реализации) требований, содержащихся в разрешительных документах;

осуществляет оценку соблюдения требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контролирует исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

проводит контрольные (надзорные) мероприятия и совершает контрольные (надзорные) действия;

обеспечивает внесение и актуализацию сведений в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

обеспечивает внесение в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и актуализацию сведений о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях посредством заполнения их электронных паспортов;

осуществляет ежегодную подготовку доклада о виде регионального государственного контроля (надзора) с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов регионального государственного контроля (надзора), в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей;

утверждает программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

проводит профилактические мероприятия, предусмотренные соответствующим положением о виде регионального государственного контроля (надзора);";

26) в абзаце третьем подпункта 25-1 пункта 20 слово "собственности" заменить словами "государственной собственности", слово "учреждений" - словами "государственных учреждений Свердловской области";

27) подпункт 27 пункта 20 дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"осуществляет согласование схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка;

утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

28) подпункт 33 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"33) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 17 пункта 19 настоящего положения:

осуществляет на землях лесного фонда лесную охрану в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;

осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней (далее - обязательные требования лесного законодательства), посредством профилактики нарушений обязательных требований лесного законодательства, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований лесного законодательства, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований лесного законодательства, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений;

устанавливает перечень должностных лиц подведомственных государственных учреждений Свердловской области, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор);";

29) подпункт 6 пункта 21 изложить в следующей редакции:

"6) вносить предложения о создании и ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области;";

30) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. За Министерством закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, в соответствии с полномочиями и функциями, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.";

31) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Министерство имеет право от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.";

32) в подпункте 9 пункта 35 слова ", структуры и предельного лимита штатной численности работников" заменить словами "и предельного лимита штатной численности";

33) в подпункте 10 пункта 35 слова "служащих Министерства" заменить словами "служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве";

34) в пункте 42 слово "Губернатором" заменить словами "на основании решения Губернатора";

35) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются только после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 5, 12 и 22 пункта 2, вступающих в силу с 1 января 2022 года, и подпунктов 13 и 20 пункта 2, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев