Приложение N 2. Правила пользования централизованной системой ливневой канализации г. Раменское Московской области

Приложение N 2

к постановлению администрации

Раменского городского округа

Московской области

от 10 сентября 2021 г. N 9864

Правила
пользования централизованной системой ливневой канализации г. Раменское Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования централизованной системой ливневой канализации г. Раменское Московской области (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

1.2. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Раменского городского округа Московской области организация водоотведения в границах Раменского городского округа Московской области отнесена к вопросам местного значения.

1.3. Правила устанавливают требования ко всем юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, с целью выполнения мероприятий по созданию благоприятной среды для жизни и здоровья населения, решения задач эффективного водоотведения с территории Раменского городского округа Московской области поверхностных сточных вод, оперативного обслуживания и поддержания в рабочем состоянии, строительства новых и реконструкции имеющихся сетей системы ливневой канализации.

1.4. Правила регулируют взаимоотношения между абонентами и эксплуатирующей организацией в сфере пользования централизованной системой ливневой канализации г. Раменское Московской области и являются обязательными для эксплуатирующей организации и всех абонентов независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на эксплуатируемые ими объекты.

1.5. Применение настоящих Правил направлено на повышение эффективности работы инженерных сетей и сооружений системы ливневой канализации, обеспечение их эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов, обеспечение охраны водных объектов.

1.6. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

централизованная система ливневой канализации - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений и устройств, предназначенных для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод с территории г. Раменское Московской области (далее по тексту - система ливневой канализации);

поверхностные сточные воды - принимаемые от абонентов в систему ливневой канализации дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды, а также нормативно-чистые, нормативно-очищенные и близкие по составу к поверхностным производственные (промышленные) сточные воды - сточные воды, образующиеся в технологических процессах производств, (далее по тексту - сточные воды);

эксплуатирующая организация - специализированная организация, эксплуатирующая систему ливневой канализации и выполняющая комплекс работ по приему сточных вод, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации (содержанию, текущему ремонту) системы ливневой канализации и иных сооружений водоотведения и водоочистки сточных вод;

абонент - юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином праве объекты ливневой канализации, которые непосредственно присоединены (подключены) к системе централизованной ливневой канализации или осуществляющие сброс сточных вод по рельефу местности с последующим попаданием в систему централизованной ливневой канализации, в том числе правообладатели земельных участков (землевладельцы, землепользователи), заключившие с эксплуатирующей организацией в установленном порядке договор водоотведения, а также лица, имеющие локальную систему ливневой канализации со сбором в накопительные резервуары, локальной очисткой и автономным выводом в пункты приема централизованных сетей ливнестока;

договор водоотведения - договор между абонентом и эксплуатирующей организацией, на основании которого осуществляется прием сточных вод в систему централизованной ливневой канализации; типовая форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - договор водоотведения);

технические условия на подключение абонента к системе ливневой канализации - разрешительная документация на подключение (присоединение) к системе централизованной ливневой канализации, выдаваемые эксплуатирующей организацией, и согласование подключения к системе централизованной ливневой канализации при наличии проектной документации;

исполнительная документация - проектная документация с внесением изменений и дополнений по реально выполненному проекту;

подключение объекта капитального строительства к системе ливневой канализации - мероприятия по подключению абонентов и строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к системе централизованной ливневой канализации;

точка подключения - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системе централизованной ливневой канализации;

договор о подключении (технологическом присоединении) к системе ливневой канализации - договор между абонентом и эксплуатирующей организацией, на основании которого осуществляется прием сточных вод в систему централизованной ливневой канализации; типовая форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - договор подключения);

самовольное подключение (присоединение) к системе ливневой канализации - подключение (присоединение) объектов к системе централизованной ливневой канализации, произведенное без выданных и согласованных с эксплуатирующей организацией технических условий на подключение или с нарушением технических условий;

самовольное пользование - пользование для сброса сточных вод с территорий как посредством подключения к ней сетей и сооружений, так и в результате отвода сточных вод по рельефу местности далее в систему централизованной ливневой канализации при отсутствии разрешительной документации на подключение к системе ливневой канализации и договора водоотведения, а также в случае нарушений условий договора водоотведения;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов системы ливневой канализации и сооружений на них по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов системы ливневой канализации, устанавливаемая в договоре о подключении (договоре водоотведения). При отсутствии соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;

лимит водоотведения - допустимый (разрешенный) объем отведения (сброса) сточных вод;

сверхнормативный сброс - документально установленный сброс сточных вод в систему ливневой канализации с превышением допустимых нормативов сточных вод;

нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему ливневой канализации;

загрязняющие вещества - любое попадающее в природную среду или возникающее в ней вещество, которое ухудшает качество сточных вод, ограничивает использование либо негативно влияет на состояние сети ливневой канализации, очистных сооружений и водного объекта, принимающего сточные воды;

ПДК загрязняющих веществ - предельно допустимое количество загрязняющих веществ, содержащихся в единице объема сточных вод, которые не оказывают отрицательного влияния на процессы приема и сброса в систему ливневой канализации;

залповый сброс - сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением более чем в 20 раз установленных максимальных допустимых значений показателей и концентраций загрязнений (по меди (Cu+2 - в 1000 раз) в систему ливневой канализации или в водный объект;

контроль качества сточных вод - проверка соответствия показателей качества сточных вод установленным нормативам;

контрольный ливневый колодец - колодец, предназначенный для отбора контрольных проб воды абонента, или последний колодец в сетях ливневой канализации абонента перед врезкой ее в систему ливневой канализации;

контролируемые показатели сточных вод - перечень веществ, содержащихся в сточных водах, установленный настоящими Правилами для абонентов;

контрольная проба - проба сточных вод, отобранная из контрольного ливневого канализационного колодца абонента с целью определения состава сточных вод, сбрасываемых в систему ливневой канализации;

лабораторный контроль - проведение химико-токсикологического анализа сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами для определения качественного состава воды;

локальные очистные сооружения - сооружения и устройства абонента, предназначенные для первичной очистки сбрасываемых сточных вод абонента в систему ливневой канализации;

подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующие движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта, а равно нарушающие право собственников или пользователей земельных участков, зданий, строений или сооружений. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 квадратных метров и глубиной более 3 сантиметров.

1.7. Эксплуатирующая организация обеспечивает прием сточных вод с территории абонента в соответствии с заключенным договором водоотведения.

1.8. Граница балансовой принадлежности объектов централизованной системы ливневой канализации эксплуатирующей организации и абонента, граница эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем ливневой канализации эксплуатирующей организации и абонента, режим приема сточных вод, места отбора проб сточных вод, точки приема сточных вод абонента определяются договором водоотведения.

1.9. Всем юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, запрещается использовать систему ливневой канализации г. Раменское Московской области независимо от ее балансовой принадлежности для сброса бытового и хозяйственного мусора в твердом и/или жидком состоянии. Лица, нарушающие данное положение Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.10. Самовольное пользование системой ливневой канализации запрещено.

2. Требования к сточным водам, принимаемым в систему ливневой канализации

2.1. В систему централизованной ливневой канализации принимаются сточные воды, которые не вызывают нарушений в работе системы и сооружений системы ливневой канализации, обеспечивают безопасность их эксплуатации, а также не вызывают ухудшения состояния водных объектов, в которые они сбрасываются.

2.2. Эксплуатирующая организация при заключении договора водоотведения доводит до сведения (письменно уведомляет) каждого абонента установленные настоящими Правилами допустимые нормативы состава сточных вод и производственных стоков, разрешенных к сбросу в систему централизованной ливневой канализации.

Перечень нормируемых и контролируемых ингредиентов может быть изменен эксплуатирующей организацией в любое время в одностороннем порядке в случае изменения соответствующего перечня показателей, по которым эксплуатирующая организация контролируется уполномоченными органами контроля в соответствии с действующим законодательством РФ, а также изменение показателей, влияющих на технологические режимы работы сетей и сооружений системы ливневой канализации и их техническое состояние.

2.3. Превышение загрязняющих веществ, установленных настоящими Правилами нормативов сточных вод, сбрасываемых в систему централизованной ливневой канализации, характеризуется как сверхнормативное.

2.4. Запрещается производить сброс в систему централизованной ливневой канализации веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, по перечню согласно Приложения N 3 к настоящим Правилам, а также залповые сбросы.

3. Контроль за составом сточных вод, принимаемых в централизованную систему ливневой канализации

3.1. Перечень нормативов состава сточных вод, устанавливаемых для абонентов при приеме сточных вод в централизованную сеть ливневой канализации города Раменское Московской области приведен в Приложении N 1 к настоящим Правилам. Период действия нормативов состава сточных вод устанавливается в соответствии с утвержденными для эксплуатирующей организации нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу.

3.2. Контроль качества состава сточных вод абонента определяется при проведении лабораторного контроля.

Лабораторный контроль за составом сточных вод проводится в соответствии с "Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 г. N 728.

4. Порядок выдачи технических условий на подключение к централизованной системе ливневой канализации, согласований проектной документации на водоотведение, осуществление технического надзора за строительством (реконструкцией) и капитальным ремонтом сетей системы ливневой канализации

4.1. Для подключения к централизованной системе ливневой канализации строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов, правообладатель такого объекта должен получить в установленном порядке технические условия на подключение.

Порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

4.2. Проектная документация ливневой канализации должна быть разработана абонентом в соответствии с полученными техническими условиями на подключение, действующими строительными нормами и правилами, санитарно-гигиеническими нормами, а также настоящими Правилами, и согласована с эксплуатирующей организацией в установленном порядке.

4.3. Эксплуатирующая организация в обязательном порядке согласовывает проектную документацию и все изменения к проектной документации, возникшие в процессе ее исполнения, на строительство любых объектов и проведение земляных работ на территории города Раменское Московской области.

4.4. Эксплуатирующая организация осуществляет технический надзор при строительстве (реконструкции) и капитальном ремонте возводимых и существующих сетей и сооружений ливневой канализации на территории города Раменское Московской области.

По завершении строительства, до пуска в эксплуатацию сети и сооружения на них обязательно предъявляются заказчиком к техническому освидетельствованию эксплуатирующей организации с выдачей справки о выполнении технических условий, соответствующих проекту и нормативным документам. Одновременно должна быть представлена соответствующая документация.

4.5. Застройщики, управляющие компании, организации, эксплуатирующие сети системы ливневой канализации и иные лица обязаны передавать имеющуюся у них исполнительную документацию на сети ливневой канализации в эксплуатирующую организацию.

4.6. В целях проведения работ по возмещению канализационных мощностей, необходимых для нормального приема, отведения и очистки сточных вод проектируемого объекта или приема сточных вод в увеличенном объеме эксплуатирующая организация может предложить заказчику выполнение проектных и строительных работ по реконструкции действующих сооружений, увеличению производительности очистных сооружений и насосных станций, прокладке канализационных сетей и других сооружений на территории города Раменское Московской области.

5. Порядок заключения договора водоотведения

5.1. Прием сточных вод в централизованную систему ливневой канализации осуществляется на основании договора водоотведения, заключенного между абонентом и эксплуатирующей организацией.

5.2. Для заключения договора водоотведения абонент представляет эксплуатирующей организации:

5.2.1. Документы в соответствии с "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644.

5.2.2. Данные о территории земельного участка, с указанием площади застройки, твердых покрытий, кровли, газонов, грунта, гравия, площади кровли здания, сооружения, иного объекта с составлением Акта обследования земельного участка (здания) для расчета объема сточных вод согласно Приложению N 2 к настоящим Правилам.

5.2.3. Учетная карточка с указанием реквизитов абонента, в том числе реквизитов обслуживающего банка.

6. Порядок прекращения или ограничения приема сточных вод

6.1. Прием сточных вод производится непрерывно, если договором водоотведения не предусмотрен иной порядок.

6.2. Эксплуатирующая организация вправе временно прекратить или ограничить прием сточных вод от абонента в соответствии с действующим законодательством РФ. Условия и порядок прекращения или ограничения приема сточных вод определены в договоре водоотведения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.4. При обнаружении самовольно возведенных и присоединенных к централизованной системе ливневой канализации устройств и сооружений, уполномоченный представитель эксплуатирующей организации оформляет соответствующий акт и выписывает правообладателю счет для оплаты за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объем которых определяется в соответствии с п. 23, п. 24 разд. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" и настоящими Правилами.

6.5. Прекращение приема сточных вод в централизованную систему ливневой канализации при отказе правообладателя самовольно возведенных и присоединенных к системе централизованной ливневой канализации устройств и сооружений или существующего абонента от заключения договора водоотведения (или его перезаключения) или сбросе веществ, указанных в пункте 2.4. настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: эксплуатирующая организация производит демонтаж устройства (сооружения) абонента в месте присоединения к централизованной системе ливневой канализации, а при сбросе сточных вод абонентом по рельефу закрывает ливнеприемные колодцы. Оплата этих работ производится за счет абонента (правообладателя).

6.6. Самовольно возведенные и присоединенные к централизованной системе ливневой канализации устройства и сооружения подлежат отключению без уведомления путем установления заглушек.

6.7. Правообладатель самовольно возведенных и присоединенных к централизованной системе ливневой канализации устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им эксплуатирующей организации в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок расчетов за прием сточных вод в централизованную систему ливневой канализации

7.1. Расчеты с абонентом за прием сточных вод производятся по тарифам в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором водоотведения, на основании данных о количестве (объеме) сточных вод, а также количестве и концентрациях, содержащихся в них загрязняющих веществ.

7.2. Количество (объем) принятых сточных вод определяется по расчетам с общей площади стока асфальтобетонных покрытий дорог, тротуаров, с кровель зданий, сооружений и газонов согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 г. N 639/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод", а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

7.3. В договоре водоотведения должны быть указаны нормативы по составу сточных вод абонента, принимаемых в централизованную систему ливневой канализации.

7.4. Плата за сброс (сверхнормативный сброс) загрязняющих веществ, содержащихся в отводимых сточных водах, взимается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду").

7.5. Повышенная плата за превышение объемов и лимита водоотведения сброса сточных вод не освобождает абонента от платы за превышенные сбросы загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, и залповый сброс.

Повышенная плата за сброс сточных вод также не освобождает абонента от компенсации ущерба, причиненного эксплуатирующей организации, в том числе и ущерба, связанного с повышенной платой за сброс загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах.

8. Обязанности и права эксплуатирующей организации и абонентов

8.1. Эксплуатирующая организация обязана:

а) обеспечивать эксплуатацию централизованной сети ливневой канализации, принадлежащей ей на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

б) при участии представителя абонента осуществлять допуск к эксплуатации узла учета (если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации аб