Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1549 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Федеральной антимонопольной службе в месячный срок привести методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 сентября 2021 г. N 1549

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Основных положениях формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175; 2002, N 21, ст. 2001; 2006, N 50, ст. 5354; 2007, N 23, ст. 2798; 2008, N 50, ст. 5971; 2009, N 5, ст. 618; N 30, ст. 3842; 2010, N 49, ст. 6520; 2011, N 8, ст. 1109; N 35, ст. 5078; N 48, ст. 6943; 2012, N 6, ст. 682; N 17, ст. 1997; 2013, N 47, ст. 6104; 2014, N 2, ст. 137; N 18, ст. 2185; N 26, ст. 3566; N 43, ст. 5909; N 50, ст. 7094; 2015, N 37, ст. 5153; 2016, N 22, ст. 3211; 2018, N 1, ст. 390; N 6, ст. 897; N 45, ст. 6942; N 51, ст. 7991; N 53, ст. 8666; 2019, N 8, ст. 801; N 37, ст. 5174; 2020, N 13, ст. 1919; 2021, N 13, ст. 2251):

а) дополнить пунктом 15⁸ следующего содержания:

"15⁸. При определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено межрегиональными или региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.";

б) в пункте 26²¹:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"26²¹. В целях определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в отношении заявителей, указанных в абзаце первом пункта 26²²настоящих Основных положений, газораспределительные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) прогнозные сведения о планируемых расходах на технологическое присоединение на очередной календарный год в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).";

в предложении первом абзаца четвертого слова "указанную в пункте 26²²" заменить словами "указанную в абзаце первом пункта 26²²";

в) в пункте 26²²:

предложение первое абзаца первого после слов "(для прочих заявителей)," дополнить словами "если иное не установлено настоящим пунктом,";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования указанных физических лиц также осуществляется без взимания с них средств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые заключены после 21 апреля 2021 г. и по которым акты о подключении (технологическом присоединении) не подписаны (в случае направления такими лицами обращения к исполнителю с просьбой о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение).

Компенсация выпадающих доходов газораспределительной организации на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной в абзаце втором настоящего пункта категории заявителей, производится в порядке, приведенном в абзаце двенадцатом настоящего пункта, и осуществляется до 1 января 2024 г.

Физические лица могут осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта не более одного раза в течение 3 лет.";

абзац четвертый заменить текстом следующего содержания:

"Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает:

для заявителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, - размер экономически обоснованной платы, а также соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования (при их возникновении);

для заявителей, указанных в абзаце втором настоящего пункта, - размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми газораспределительной организацией в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми газораспределительными организациями от иных источников финансирования.

В случае если размер экономически обоснованной платы газораспределительной организации ниже минимального уровня платы за технологическое присоединение, плата для потребителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается в размере экономически обоснованной платы.";

в абзаце пятом:

в предложении втором слова ", но не более 70 процентов указанных средств," исключить;

в предложении третьем слова "70 процентов" исключить;

г) абзац пятый пункта 26²³ дополнить словами ", и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия";

д) дополнить пунктами 26²⁵ и 26²⁶ следующего содержания:

"26²⁵. Средства, получаемые от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, могут быть направлены на покрытие расходов газораспределительных организаций, связанных с возвратом привлеченных заемных средств на реализацию мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования, указанных в абзаце втором пункта 26²² настоящих Основных положений, и уплатой процентов за пользование ими, а также на выкуп объектов капитального строительства, построенных за счет средств единого оператора газификации или регионального оператора газификации в ходе реализации указанных мероприятий.

26²⁶. В целях определения экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий на осуществление технологического присоединения заявителей, указанных в абзаце втором пункта 26²²настоящих Основных положений, газораспределительные организации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения о фактически понесенных расходах на технологическое присоединение за отчетный квартал в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 1 месяца с даты поступления сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта.".

2. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст. 1942; 2020, N 21, ст. 3282):

а) в абзаце третьем:

в предложении первом:

после слов "газораспределительным сетям" дополнить словами "в пределах установленного размера специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по газораспределительным сетям";

слова ", но не более 70 процентов общей суммы привлекаемых средств" исключить;

предложение второе исключить;

б) в абзаце шестом предложение второе изложить в следующей редакции: "Установление среднего размера специальной надбавки, превышающего 35 процентов (включая налог на прибыль организаций, возникающий от применения специальной надбавки) среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в субъектах Российской Федерации - городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, для конечных потребителей, допускается исключительно по согласованию органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Федеральной антимонопольной службой в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой.";

в) в абзаце седьмом слова "соответствующих критериям, указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления" заменить словами "за исключением компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования физических лиц, намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, к газораспределительным сетям в отношении категории заявителей, указанных в абзаце втором пункта 26²² Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации.".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 702 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 21, ст. 3282) абзац второй пункта 3 и пункт 4 признать утратившими силу.

В России стартовала программа бесплатной догазификации домовладений. Она возможна для физлиц, намеревающихся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с бизнесом. В населенном пункте, где располагается домовладение заявителя, должны быть проложены газораспределительные сети, по которым транспортируется газ. Также необходим документ о праве на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено. В связи с этим Правительство РФ уточнило ряд вопросов, касающихся ценообразования на газ.

Так, при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям будут учитываться расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство или реконструкция которых предусмотрены межрегиональными или региональными программами газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.

Урегулированы вопросы компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации на выполнение программы догазификации. Указано, какие расчеты потребуются. Также прописано, как определяются экономически обоснованные расходы на подключение. Уточнен порядок установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа для финансирования программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, расположенных в регионах.

Установлено, что газоиспользующее оборудование вышеуказанных физлиц подключается также бесплатно по договорам, которые заключены после 21 апреля 2021 г. и по которым акты о подключении не подписаны (при направлении такими лицами обращения к исполнителю с просьбой включить в договор условие о бесплатности подключения к сетям газораспределения до границ земельного участка, где расположено домовладение).

Подключение в рамках программы догазификации возможно не более 1 раза в течение 3 лет.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)