Приложение 3. Порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в подпункте "г" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и ...

Приложение 3
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 15 сентября 2021 г. N 530

Порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в подпункте "г" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2021 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления выплат гражданам, указанным в подпункте "г" пункта 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 (далее - выплата, Правила соответственно), на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан (далее - Порядок).

2. Понятие "поврежденные жилые помещения", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в Правилах.

3. Главным администратором доходов бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство ЖКХ).

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Минтруд РК).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 декабря 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 15 декабря 2021 г. N 790

См. предыдущую редакцию

4. Органом, уполномоченным осуществлять предоставление выплат гражданам, является структурное (отраслевое) подразделение (подведомственное учреждение) органа местного самоуправления муниципального образования Республики Крым, осуществляющее реализацию полномочий в сфере труда и социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту нахождения поврежденного жилого помещения (далее - орган труда и социальной защиты).

5. Право на получение выплаты имеют граждане, указанные в подпункте "г" пункта 6 Правил.

6. Выплата предоставляется гражданам 1 раз применительно к одному жилому помещению.

7. Выплата используется на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан, указанных в подпункте "г" пункта 6 Правил.

8. Размер выплаты гражданам рассчитывается структурным (отраслевым) подразделением органа местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, осуществляющим реализацию полномочий в сфере формирования и использования муниципального жилищного фонда, обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище (далее - структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере) как произведение общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв. м общей площади поврежденного жилого помещения, указанной в подпункте "б" пункта 11 Правил.

Общая площадь жилого помещения определяется согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9. Для получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, гражданин должен быть включен в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории муниципального образования (далее - Список муниципального образования), который формируется структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 15 декабря 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 15 декабря 2021 г. N 790

См. предыдущую редакцию

10. Для включения в Список муниципального образования граждане подают в структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта гражданина Российской Федерации, свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет);

2) копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества (представляется в случае наличия соответствующего факта);

3) согласие всех участников общей собственности на поврежденное жилое помещение на предоставление выплаты одному из участников общей собственности;

4) утратил силу с 15 декабря 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 15 декабря 2021 г. N 790

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) решение суда, вступившее в законную силу, о признании права гражданина на получение мер социальной поддержки - при наличии такого решения.

Документы прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением оригиналов для обозрения. Копии документов заверяются специалистом структурного подразделения органа местного самоуправления в жилищной сфере, осуществляющим прием документов, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления.

Структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель вправе предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельно.

11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно: собственником поврежденного жилого помещения, совместно участниками общей собственности в случае, если поврежденное жилое помещение принадлежит им на праве общей долевой либо совместной собственности.

В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление подают их законные представители.

12. Заявление и документы граждан, имеющих право на выплату, а также заверенные надлежащим образом копии документов, принятые в отношении гражданина, формируются структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере в личное дело.

В личное дело приобщается заверенная в установленном порядке копия заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - МВК), о признании поврежденного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту - если жилые помещения повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение о признании помещения непригодным для проживания).

13. Основаниями для отказа во включении гражданина в Список муниципального образования являются:

отсутствие у гражданина права на получение выплаты в связи с несоответствием условиям настоящего Порядка;

представление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе во включении в Список муниципального образования с обоснованием причин такого отказа структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере направляет гражданину в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов), указанных в пункте 10 настоящего Порядка, регистрируемое почтовым отправлением.

14. Список муниципального образования формируется структурным подразделением органа местного самоуправления в жилищной сфере, в том числе на основании имеющейся информации о поврежденных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях с учетом границ зон чрезвычайной ситуации.

При этом в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка гражданин подает в структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.

15. Сформированный и утвержденный главой администрации муниципального образования Республики Крым Список муниципального образования в течение 2 рабочих дней направляется в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство жилищной политики).

16. Министерство жилищной политики на основании представленных Списков муниципального образования формирует Перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым (далее - Перечень), по форме согласно приложению 2 к Правилам и Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым (далее - Список), по форме, согласно приложению 4 к Правилам.

17. Перечень подлежит согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым (далее - МЧС России по Республике Крым) в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

18. Согласованный МЧС России по Республике Крым Перечень в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется на утверждение Главе Республики Крым.

Утвержденный Главой Республики Крым Перечень в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для определения предельного объема бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

19. Список подлежит согласованию с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю (далее - Управление Росреестра по Республике Крым и Севастополю) в части подтверждения наличия у граждан права собственности на поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения и МЧС России по Республике Крым в части подтверждения адресов жилых помещений в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20. Гражданин исключается из Списка в случае установления факта отсутствия у гражданина права на получение выплаты в процессе согласования Единого списка с МЧС России и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю.

21. Министерство жилищной политики в течение 3 рабочих дней со дня получения Списка, согласованного с МЧС России по Республике Крым и Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополю, представляет его на утверждение Главе Республики Крым.

Утвержденный Главой Республики Крым Список направляется для перечисления трансфертов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Республике Крым, в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении трансфертов в соответствии с актом Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований.

Министерство жилищной политики направляет выписки из Списка в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Списка соответствующим администрациям муниципальных образований в Республике Крым.

22. Внесение в Перечень и Список изменений осуществляется в порядке, определенном пунктами 10 - 21 настоящего Порядка, не чаще одного раза в месяц на основании Списков муниципальных образований, поданных в Министерство жилищной политики не позднее 10 числа каждого месяца.

23. Структурное подразделение органа местного самоуправления в жилищной сфере:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения Списка направляет органу труда и социальной защиты утвержденные главой администрации муниципального образования Республики Крым заключения о соответствии (несоответствии) граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заключение);

2) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о соответствии направляет гражданину уведомление о включении в Список и возможности обратиться в орган труда и социальной защиты по месту нахождения поврежденного жилого помещения с заявлением о перечислении выплаты по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление о перечислении выплаты). К уведомлению о включении в Список прилагаются выписка из Списка и заключение;

3) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения о несоответствии направляет гражданину уведомление о несоответствии граждан требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке. К уведомлению прилагается заключение.

24. Для осуществления денежной выплаты гражданином подается в орган труда и социальной защиты заявление о перечислении выплаты с приложением следующих документов:

1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) копии свидетельства о рождении ребенка до 14 лет (паспорта ребенка старше 14 лет);

3) реквизитов личного счета гражданина, открытого в кредитной организации.

Документы прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинников для обозрения. Копии документов заверяются специалистом органа труда и социальной защиты, осуществляющим прием документов, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления.

25. Заявление и документы граждан, обратившихся с заявлением о перечислении выплаты, а также заверенные надлежащим образом копии документов, принятые в отношении гражданина, формируются органом труда и социальной защиты в выплатное дело.

26. Орган труда и социальной защиты в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами (их копий) запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя, членов семьи.

Заявитель вправе по своей инициативе представить сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

27. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплаты принимается органом труда и социальной защиты в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления полного комплекта необходимых документов (сведений), предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении выплаты органом труда и социальной защиты направляется уведомление о таком отказе в течение 2 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, с указанием причин отказа.

28. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты являются:

1) наличие заключения о несоответствии гражданина требованиям Правил и сведениям, указанным в Списке;

2) наличие неполного пакета документов;

3) отсутствие граждан в Списке.

29. В случае если заявителю было отказано в удовлетворении заявления, заявитель вправе повторно обратиться в орган труда и социальной защиты после устранения причин, явившихся основанием для отказа в удовлетворении заявления.

30. Перечисление выплаты осуществляется органом труда и социальной защиты путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в российской кредитной организации не позднее последнего дня текущего месяца.

31. Выплата осуществляется органом труда и социальной защиты после доведения бюджетных средств.

32. Гражданин, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок до 15 декабря года, в котором получена такая выплата.

В течение 5 календарных дней после окончания капитального ремонта гражданин направляет уведомление о завершении капитального ремонта в адрес МВК, принявшей решение о признании поврежденного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения непригодным для проживания.

В течение 3 рабочих дней после получения от гражданина уведомления о завершении капитального ремонта МВК проводит осмотр жилых помещений, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение. Копия акта приобщается к личному делу.

33. В случае невыполнения гражданином обязательств, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, гражданин в срок, не превышающий 30 календарных дней, обязан возместить полученную выплату в добровольном порядке, а в случае спора или невозврата выплата взыскивается в судебном порядке.

34. В целях обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации мероприятий, реализуемых в рамках настоящего порядка, орган труда и социальной защиты ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство ЖКХ) информацию о гражданах, которым осуществлена выплата, по форме, утвержденной Министерством ЖКХ.

35. Министерство ЖКХ обеспечивает внесение информации в соответствующую подсистему автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" о жилых помещениях, включенных в Список, и информацию о произведенных выплатах

36. Минтруд РК предоставляет в Министерство ЖКХ как главному администратору доходов отчетность о расходах, в целях которых предоставляется трансферт.

Министерство ЖКХ предоставляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность о расходах, в целях которых предоставляется трансферт, а также о достижении планового значения результата предоставления трансфертов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении трансфертов.

37. Сведения о получателях выплаты, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, размещаются органами труда и социальной защиты в установленном порядке в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО, ее обработка и использование в целях осуществления органами труда и социальной защиты своих полномочий осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации.