Приложение N 1. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных администраторов бюджета муниципального района "Мантуровский район" Курской области

Приложение N 1
к порядку проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных распорядителей
средств бюджета муниципального района
"Мантуровский район" Курской области,
утвержденному постановлением Администрации
Мантуровского района
Курской области
от 23 сентября 2020 г. N 507

Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных администраторов бюджета муниципального района "Мантуровский район" Курской области

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/оценка по показателю	Результат оценки качества
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета муниципального района "Мантуровский район" Курской области			20
Р1 Удельный вес бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию муниципальных программ, в общем объеме бюджетных ассигнований (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов)	Р1 = Sмп / Sx 100, где: Sмп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год, запланированных на реализацию муниципальных программ (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов); S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов)	%		Позитивно оценивается достижение уровня управления финансами, при котором не менее 95 процентов бюджетных ассигнований (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) приходится на финансирование муниципальных программ. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 95 процентам.
	P1 > = 95		5
	P1 > = 90		4
	P1 > = 85		3
	P1 > = 80		2
	P1 > = 75		1
	P1 > = 70		0
Р2 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	Р2 - количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета в отчетном финансовом году	Кол-во		Большое количество уведомлений о внесении изменений в роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по бюджетному планированию.
	Р2 < 5		5
	от 5 до 10		4
	от 10 до 20		3
	от 20 до 40		2
	от 40 до 100		1
	Р2 > 100		0
Р3 Процент отклонения объема бюджетных ассигнований в бюджетной росписи на конец отчетного года от первоначально утвержденной бюджетной росписи	Р3=[B - G] / G x 100, где: G - Объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно бюджетной росписи (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) на начало отчетного года в первоначально утвержденном бюджете; В - объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) по состоянию на конец отчетного года.	%		Высокий процент отклонения свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию. Целевым ориентиром является достижение показателя, не превышающее 10%.
	P3 < = 10		5
	P3 < = 15		4
	P3 < = 20		3
	P3 < = 25		2
	P3 < = 30		1
	P3 > 30		0
Р4 Наличие правового акта ГРБС о порядке составления и утверждения бюджетной сметы муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС	Р4 - наличие правового акта ГРБС, содержащего порядок составления и утверждения бюджетной сметы муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС	Да/нет		Оценка правового обеспечения деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС, в части исполнения расходов бюджета района на обеспечение выполнения их функций. Целевым ориентиром является наличие правового акта ГРБС.
	- наличие правового акта ГРБС		5
	- отсутствие правового акта ГРБС		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов и управления обязательствами в процессе исполнения бюджета муниципального района "Мантуровский район" Курской области			35
Р5 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств местного бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов)	Р5 = Ркас / Ркпр х 100, где Ркас - кассовые расходы ГРБС за счет средств местного бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) в отчетном периоде, Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств местного бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период	%		Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств местного бюджета не менее 95%
	Р5 > = 95%		5
	Р5 > = 90%		4
	Р5 > = 85%		3
	Р5 > = 85%		2
	Р5 > = 75%		1
	Р5 > = 70%		0
Р6 объем неисполненных бюджетных ассигнований на конец отчетного финансового года	Р6 =(b-e) / b*100, где b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно отчету об исполнении бюджета с учетом внесенных в него изменений; e - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году	%		Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, не превосходящее 20%.
	Р6 < 20%		5
	от 21% до 25%		4
	от 26% до 30%		3
	от 31% до 35%		2
	от 36% до 40%		1
	Р6 > 41%		0
Р7 Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных Решением о бюджете за отчетный финансовый год в первоначальной редакции	Р7 Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных учреждений	Да/нет		Позитивно расценивается своевременное доведение лимитов.
	Р7 - лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	Р7 - лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока либо не доведены		0
Р8 Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС в отчетном периоде	Р8 - наличие или отсутствие просроченной кредиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным	Да/нет		Позитивно оценивается отсутствие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода.
	Р8 - отсутствует просроченная кредиторская задолженность на 1 января года, следующего за отчетным.		5
	Р8 - имеется просроченная кредиторская задолженность на 1 января года, следующего за отчетным.		0
Р9 Равномерность осуществления кассовых расходов (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов), произведенных ГРБС в IV квартале отчетного финансового года.	Р9 = (Рки(IVкв.) - Рср) x 100 / Рср, где: Рки(IV кв.) кассовое исполнение расходов ГРБС за счет средств бюджета района (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) в IV квартале отчетного года; Рср - средний объем кассовых расходов ГРБС в квартале из расчета за I - III кварталы отчетного года (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов). Рср = Рки (9 мес.) /3	%		Показатель выявляет концентрацию расходов ГРБС в IV квартале отчетного финансового года. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы в IV квартале не превышают средний объем кассовых расходов за I - III кварталы более чем на 30 процентов.
	Р9 < = 30		5
	Р9 < = 35		4
	Р9 < = 40 Р9 < = 45		3 2
	Р9 < = 50		1
	Р9 > 50		0
Р10 Доля общей экономии денежных средств от суммы объявленных торгов.	Р10 = SОЭ/SТ * 100, где: SОЭ - Общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов SТ - Общая сумма объявленных торгов	%		Позитивно оценивается достижение уровня управления финансами, при котором общая экономия денежных средств в результате проведения торгов составляет не менее 9 процентов от суммы объявленных торгов. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 9 процентам.
	Р10 > = 9		5
	Р10 > = 8		4
	Р10 > = 7		3
	Р10 > = 6		2
	Р10 > = 5		1
	Р10 < 5		0
Р11 Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	Р11 = К/Е х 100, где К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году	%		Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором доля объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками от кассового исполнения по расходам ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений составляет не более 0,5% или отсутствует.
	P11 < = 0,5%		5
	0,5% < P11< = 1%		4
	1% < P11 < = 2%		3
	2% < P11 < = 5%		2
	5% < P11 < = 10%		1
	10% < P11		0
3. Оценка качества управления доходами бюджета муниципального района "Мантуровский район" Курской области			10
P12 Оценка качества планирования поступлений доходов в бюджет района (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов бюджета района	P12 = Дфакт / Дплан x 100%, где: Дфакт - фактическое поступление доходов бюджета района по главному администратору доходов бюджета района за отчетный финансовый год (за исключением безвозмездных поступлений); Дплан - прогноз доходов бюджета района (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов бюджета района, утвержденный решением о бюджете за отчетный финансовый год в последней редакции.	%		Показатель отражает качество планирования главным администратором поступления доходов. Негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступлений доходов бюджета района, так и значительное перевыполнение прогноза доходов бюджета района.
	93% < = P12 < = 107%		5
	80% < = P12 < 93% или 107% < Р12 < = 120%		3
	P12 < 80%		0
	P12 > 120%		0
P13 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в района и не уточненных главным администратором доходов бюджета района по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года	P13 = Онп, где: Онп - объем невыясненных поступлений, зачисленных в бюджет района и не уточненных главным администратором доходов бюджета района по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года	тыс. рублей		Показатель отражает качество администрирования доходов бюджета района в отчетном финансовом году. Положительно расценивается отсутствие не уточненных по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года невыясненных поступлений.
	отсутствуют		5
	P13 < 1 тыс. рублей		4
	P13 > 1 тыс. рублей		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			15
Р14 Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности	Р14 Оценивается соблюдение сроков представления ГРБС при представлении годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности	Да/нет		Позитивно расценивается своевременное предоставление отчетности.
	Р14 - годовая бюджетная и бухгалтерской отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	Р14 - годовая бюджетная и бухгалтерская отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков.		0
Р15 Качество составления ГРБС годовой бюджетной бухгалтерской отчетности	Р15 Оценивается качество предоставления бюджетной и бухгалтерской отчетности	Да/нет		Позитивно расценивается предоставление отчетности полностью соответствующей порядку ее составления.
	Р15 - годовая бюджетная и бухгалтерская отчетность составлена ГРБС в полном соответствии с порядком ее составления		5
	Р15 - годовая бюджетная отчетность составлена ГРБС с нарушением порядка ее составления		0
Р16 Соблюдение сроков представления ГРБС ежемесячной, ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности	Р16 Оценивается соблюдение сроков представления ГРБС при представлении ежемесячной, ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности	Да/нет		Позитивно оценивается представление ГРБС ежемесячной, ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности в установленные сроки.
	Р16 - ежемесячная, ежеквартальная бюджетная и бухгалтерская отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	Р16 - ежемесячная, ежеквартальная бюджетная и бухгалтерская отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков.		0
5. Оценка организации качества контроля			10
Р17 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году	Р17 = Кфн / Квкм х100, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГРБС и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГРБС и подведомственных им учреждений в отчетном году	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р17 = 0		5
	0% < Р17 < = 5%		4
	5% < Р17 < = 10%		3
	10% < Р17 < = 15%		2
	15% < Р17 < = 20%		1
	Р17 > 20%		0
Р18 Качество организации внутреннего финансового аудита	Р18 - Качество организации внутреннего финансового аудита: 1) наличие структурного подразделения и (или) должностных лиц главного распорядителя средств бюджета района, уполномоченных на осуществление внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости; 2) наличие утвержденного плана аудиторских проверок на соответствующий финансовый год; 3) наличие актов аудиторских проверок за соответствующий финансовый год			Положительно оценивается наличие документов главного распорядителя средств бюджета района, об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита, удовлетворяющих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Мантуровского района Курской области
	Р18 - исполнены требования п.п. 1 - 3 показателя		5
	Р18 - не исполнены требования одного из пунктов показателя		2
	Р18 - не исполнены требования показателя		0
Р19 Наличие правового акта ГРБС об организации финансового контроля	Р19 Оценивается наличие или отсутствие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	Да/нет		Позитивно расценивается наличие правового акта ГРБС об организации финансового контроля
	Р19 наличие правового акта Главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		5
	Р19 отсутствует правовой акт Главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС			95