Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 7 сентября 2011 г. N 57/2011-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Астраханской области" следующие изменения:

1) статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

2) в статье 4:

а) в части 1 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 28 сентября 2021 г.

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Должности председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Астраханской области.";

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) в части 4 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

д) в части 5 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

е) в части 7 слово "заместителя" заменить словом "заместителей", слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")";

ж) часть 8 признать утратившей силу;

3) в статье 5:

а) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) в части 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

в) в части 4 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

г) в части 5 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

д) в части 6 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

е) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Дума обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

4) в статье 6:

а) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Астраханской области, законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) пункт 5 части 3 признать утратившим силу;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Помимо запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", председатель, заместители председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты не вправе быть депутатами Думы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами выборных органов местного самоуправления, а также не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Думы, Губернатором Астраханской области, руководителями органов исполнительной власти Астраханской области, в назначении которых на должность принимала участие в соответствии с Уставом Астраханской области Дума, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Астраханской области.";

е) часть 5 признать утратившей силу;

5) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.1. Предельный возраст пребывания в должности

Предельный возраст пребывания в должности председателя Контрольно-счетной палаты - 75 лет.

Предельный возраст пребывания в должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты - 65 лет.";

6) в статье 7:

а) в части 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Должности государственной гражданской службы Астраханской области, указанные в разделе VII приложения к Закону Астраханской области от 22 июня 2006 г. N 26/2006-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Астраханской области", на которые возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля, относятся к инспекторам Контрольно-счетной палаты.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель, заместители председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Думы в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;

2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившими в законную силу решениями суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы;

6) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 3, 4 статьи 6 настоящего Закона;

7) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

8) достижения предельного возраста пребывания в должности.";

г) часть 6 признать утратившей силу;

д) в части 7 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Астраханской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов о бюджете Астраханской области и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, проверка и анализ обоснованности их показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Астраханской области, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Астраханской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Астраханской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Астраханской области и имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области;

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Астраханской области в части, касающейся расходных обязательств Астраханской области, экспертиза проектов законов Астраханской области, приводящих к изменению доходов бюджета Астраханской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также государственных программ (проектов государственных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Астраханской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Астраханской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Астраханской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Астраханской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу и Губернатору Астраханской области;

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Астраханской области;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Астраханской области, предусмотренных документами стратегического планирования Астраханской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

13) участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Астраханской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

8) в статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

9) в статье 11:

а) в части 3 слова "и запросов" исключить;

б) в части 4 слова "и запросы" исключить;

10) в статье 13:

а) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении лиц, замещающих в Контрольно-счетной палате государственные должности Астраханской области, в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, а также полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности выполняет один из заместителей председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.";

11) в статье 16:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, сети Интернет.";

б) в части 6 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

12) в статье 17:

а) в наименовании слово "предоставление" заменить словом "представление";

б) часть 2 после слов "финансовый контроль," дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля,", слово "предоставлять" заменить словом "представлять";

в) в части 2.1 слово "заместителем" заменить словом "заместителями";

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

13) в статье 18:

а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, влечение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

г) часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

14) в статье 20:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе - аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

б) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Контрольно-счетная палата или Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

15) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск лиц, замещающих государственные должности Астраханской области в Контрольно-счетной палате

1. Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

2. Заместителям председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторам Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 43 календарных дня.".