Приложение N 1. План мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории кадыйского муниципального района костромской области на 2021 - 2023 годы

Приложение N 1
к постановлению администрации
Кадыйского муниципального района
от "15" июня 2021 г. N 219

План
мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории кадыйского муниципального района костромской области на 2021 - 2023 годы

1. Характеристика проблемы

Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. В стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года к числу основных проблем в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, обусловленных появлением новых вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации отнесена в том числе незаконная миграция, несовершенство действующей системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в российской Федерации.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Кадыйского муниципального района Костромской области;

- противодействия незаконной миграции.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2021 - 2023 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:

- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере миграции.

Для решения задач предусматривается:

- провести анализ миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения Федеральных Законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции;

- активизировать работу по выявлению и пресечению незаконного проживания иностранных граждан;

- осуществить комплекс предупредительных мероприятий по устранению экономических основ незаконной миграции;

- провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения;

- осуществить правовое воспитание населения в сфере миграции для повышения уровня толерантности в обществе, недопущения разжигания межнациональной розни и подстрекательств к насилию в отношении мигрантов;

- обеспечить правовую и социальную адаптацию мигрантов в целях их интеграции в российское общество.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения территории Кадыйского муниципального района Костромской области в результате нелегальной миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в Кадыйском муниципальном районе Костромской области с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2021 по 2023 годы.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Кадыйского муниципального района Костромской области по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации на территории района, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики Кадыйского муниципального района Костромской области и решения острых социальных проблем. мероприятия по противодействию нелегальной миграции на территории Кадыйского муниципального района Костромской области на 2021 - 2023 годы

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Оказание содействия официально зарегистрированным общественным и религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально-ориентированной деятельности, в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на развитие межнационального межконфессионального диалога и сотрудничества	2021 - 2023 годы постоянно	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
2.	Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории Кадыйского муниципального района Костромской области	2021 - 2023 годы постоянно	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
3.	Провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения	2021 - 2023 годы 2 раза в год II - III квартал	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
4.	Проводить анализ миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции	2021 - 2023 годы Два раза в год.	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
5.	Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан	2021 - 2023 годы постоянно	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
6.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе: - о проблемах регулирования миграционных процессов; - о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками; - по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.	2021 - 2023 годы	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
7.	Организация консультационных площадок для иностранных граждан и семинаров для работодателей в целях информирования об изменениях миграционного законодательства Российской Федерации	2021 - 2023 годы	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области
8.	Размещение на информационных стендах, официальном сайте администрации, в периодическом печатном издании администрации Кадыйского муниципального района Костромской области информацию антитеррористической направленности, раздача памяток населению, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.	2021 - 2023 годы	Администрация Кадыйского муниципального района Костромской области