Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 08 сентября 2021 г. N 1974
"Положение о Техническом комитете по стандартизации
"Основные нормы и правила по обеспечению единства измерений"
(ТК 053)
1. Общие вопросы
1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 053 "Основные нормы и правила по обеспечению единства измерений" (далее - ТК 053) является формой сотрудничества заинтересованных организаций, органов власти и физических лиц при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в сфере деятельности, определенной в документах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.
1.2. Решение о создании ТК 053 принято приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 августа 2017 г. N 1782 "Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Основные нормы и правила по обеспечению единства измерений" утверждены структура ТК 053, состав ТК 053, область деятельности, положение о техническом комитете по стандартизации "Основные нормы и правила по обеспечению единства измерений" (ТК 053), назначены председатель и ответственный секретарь ТК 053.
1.3. Методическое руководство работой ТК 053 и контроль его деятельности осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации.
1.4. Работой ТК 053 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 053.
1.5. Ведение секретариата ТК 053 поручено Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС"), которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, принятыми при создании ТК 053.
1.6. Для переписки ТК 053 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 053, заместители председателя КТ 053 и ответственный секретарь ТК 053.
1.7. В своей деятельности ТК 053 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 (разделы 3, 5 и 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК 053 и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).
1.8. ТК 053 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме, либо в режиме видеоконференции, с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5).
Заседание технического комитета, проводимое в очной, или в заочной форме, или в режиме видеоконференции, правомочно, если в нем приняли участие более 50% членов технического комитета. Принявшими участие в заседании, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены технического комитета, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о форме и порядке голосования. Решение при любой форме проведения заседания принимают простым большинством голосов членов ТК 053, принявших участие в голосовании.
Заочное голосование может проводиться в форме электронного голосования с применением цифровых сервисов на сайте ТК 053, с применением цифровых сервисов, определенных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, а также по бюллетеням голосования, рассылаемым членам ТК 053 и собираемым секретариатом ТК 053 по электронной почте.
1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК 053, в том числе о приеме ТК 053 новых членов и исключении членов ТК 053 могут быть рассмотрены на заседаниях ТК 053 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 053.
1.10. Решение о реорганизации или ликвидации ТК 053 может быть принято, в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (п. 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета.
1.11. При взаимодействии с имеющими схожую область деятельности (смежными) техническими комитетами по стандартизации ТК 053 руководствуется приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2015 г. N 601 "О взаимодействии технических комитетов при разработке документов в области национальной стандартизации", ГОСТ Р 1.2-2020 (п. 5.2.1.4) и соглашениями о взаимодействии между ТК 053 и техническими комитетами по стандартизации.
2. Задачи и функции
2.1. ТК 053 решает задачи, которые указаны в пункте 3.1.2 ГОСТ Р 1.1-2020.
2.2. В своей области деятельности ТК 053 также:
осуществляет экспертизу технических регламентов в составе экспертных комиссий, экспертизу стандартов организаций;
утверждает технические спецификации (отчеты);
сотрудничает с предприятиями (организациями) - пользователями стандартов, в том числе с обществами потребителей, с испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации, другими заинтересованными организациями;
проводит консультации, семинары, конференции.
2.3. Основными функциями ТК 053 являются:
формирование и реализация долгосрочных программ разработки стандартов в области норм и правила по обеспечению единства измерений;
формирование предложений в Программу национальной стандартизации Российской Федерации (ПНС);
формирование перечня стандартов, которые могут применяться для реализации требований технических регламентов;
актуализация фонда стандартов, относящихся к области норм и правила по обеспечению единства измерений;
рассмотрение проектов технических регламентов Российской Федерации;
принятие проектов национальных стандартов, а также проведение экспертизы проектов стандартов организаций;
взаимодействие с другими техническими комитетами по стандартизации в области норм и правила по обеспечению единства измерений;
участие в общественных слушаниях по техническим регламентам.
В области международной (региональной) и межгосударственной стандартизации ТК 053:
принимает участие в работе ТК международных и межгосударственных организаций по стандартизации, в том числе ИСО, МЭК;
готовит предложения по работам в области норм и правила по обеспечению единства измерений для включения в программы работ ТК международных (региональных) и межгосударственных организаций по стандартизации;
обеспечивает подготовку предложений по участию специалистов ТК 053 в заседаниях ТК международных (региональных) и межгосударственных организаций по стандартизации;
содействует процессу адаптации международных (региональных) стандартов.
2.4. В процессе своей деятельности ТК 053 выполняет работы, направленные на выполнение указанных в ГОСТ Р 1.1-2020 (п. 3.1.2) и в настоящем разделе задач.
3. Обязанности
3.1. Председатель ТК 053 вырабатывает стратегию деятельности комитета и представляет ТК 053 в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации, других федеральных органах исполнительной власти, иных технических комитетах, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК 053.
Председатель ТК 053 обязан обеспечивать общее руководство работой комитета и выполнять при этом следующие функции:
вырабатывать стратегию деятельности комитета;
утверждать перспективную программу работы ТК 053 и вносимые в нее изменения (после их рассмотрения на заседании комитета);
организовывать работу ТК 053 для выполнения задач, указанных в 2.1 и 2.2 настоящего Положения;
представлять ТК 053 в федеральных и иных органах исполнительной власти (в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации), других ТК, юридических лицах (в том числе в общественных объединениях), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории, в международных и региональных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;
проводить заседания ТК 053 (если иное не установлено в положении о данном комитете);
организовывать проведение в ТК 053 экспертизы проектов документов в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 мая 2016 г. N 547, и Порядком проведения экспертизы проектов стандартов организаций, а также проектов технических условий, представляемых разработчиком в соответствующие технические комитеты по стандартизации или проектные технические комитеты по стандартизации, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 6 июля 2017 г. N 2171, и (или) определяет подкомитеты, к компетенции которых относятся данные проекты;
организовывать в ТК 053 процесс достижения консенсуса при разработке национальных стандартов в соответствии с нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в соответствии с Правилами достижения консенсуса при разработке национальных стандартов Российской Федерации, утвержденными приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 мая 2016 г. N 548;
организовывать работу по популяризации стандартизации в сфере, относящейся к компетенции ТК 053, в средствах массовой информации и обеспечивает при этом контроль достоверности и однозначности публикуемых сведений.
3.2. Ответственный секретарь и секретариат ТК 053 обязаны выполнять функции, направленные на исполнение задач ТК 053, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 053, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев.
3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК 053 обязаны осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комитета в решении задач, указанных в 2.1 и 2.2 настоящего Положения, и выполнять следующие функции:
подготовка предложений ТК 053 в ПНС и актуализация перспективной программы работы ТК 053 на основе предложений членов комитета и иных заинтересованных организаций и (или) органов власти;
размещение проектов национальных и межгосударственных стандартов проектов изменений к ним в ФГИС и на сайте организации, выполняющей функции секретариата комитета, или на собственном сайте ТК 053, либо их рассылка членам ТК 053 по электронной почте;
проведение проверки соответствия проектов национальных и межгосударственных стандартов правилам, установленным в основополагающих национальных и межгосударственных стандартах, которая осуществляется по правилам, установленным в ГОСТ Р 1.6-2013 (п.п. 4.4, 6.5, 6.6 и подпункт 4.4.2);
организация голосования по проектам стандартов (изменений к стандартам) и оформление проектов экспертных заключений ТК 053 и мотивированных предложений об утверждении проектов национальных стандартов и проектов изменений к ним (представлении проектов межгосударственных стандартов и проектов изменений к ним на принятие) по ГОСТ Р 1.6-2013 (пункт 6.2 и приложение А) и ГОСТ Р 1.2-2020 (приложение Г);
организация и проведение заседаний ТК 053 (очных или заочных, либо очных заседаний в режиме видеоконференции), а также оформление протоколов заседаний комитета;
контроль за реализацией ПНС по тематике ТК 053 и отчет о ее выполнении в соответствии с ГОСТ Р 1.14-2017 (пункт 8.3);
контроль за реализацией перспективной программы работы ТК 053 и отчет о ее выполнении перед членами ТК 053 и федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;
ввод данных ТК 053 в ФГИС;
подготовка годового отчета о работе ТК 053;
информационное и консультационное обеспечение членов ТК 053 в части методологии стандартизации;
контроль выполнения членами ТК 053 своих обязанностей, установленных в положении о данном комитете, а в случае их невыполнения принятие мер, предусмотренных в 6.6.7;
размещение информации о деятельности ТК 053 на сайте организации, выполняющей функции секретариата комитета, или на собственном сайте ТК 053;
выполнение иных работ, в отношении секретариата ТК 053, в том числе связанных с работой смежных ТК 053;
взаимодействие с другими техническими комитетами, юридическими лицами (в том числе общественными объединениями), зарегистрированными в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории, международными и региональными организациями по стандартизации или иными занимающимися стандартизацией международными, региональными и национальными организациями.
Ежегодно ответственный секретарь ТК 053 готовит и до 1 февраля каждого года направляет членам комитета и в Росстандарт годовой отчет за работу ТК 053 в предыдущем году, в котором приводит информацию в соответствии с пунктом 6.2.4 ГОСТ Р 1.1-2020.
При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 053, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом Росстандарт.
3.4. Члены ТК 053 имеют право:
участвовать во всех работах, проводимых ТК 053;
участвовать в формировании программы национальной стандартизации путем подачи предложений о разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов;
участвовать во всех заседаниях ТК 053, направляя своих представителей;
участвовать в голосовании по вопросам повестки дня заседания ТК 053;
рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их научно-техническую и правовую экспертизу, рассматривать проекты международных и региональных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических спецификаций (отчетов), стандартов организаций, в том числе технических условий, и технических регламентов, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;
рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;
рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;
рассматривать предложения о применении международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств для подтверждения соблюдения требований технического регламента и о включении их в соответствующий перечень и участвовать в голосовании по данному вопросу;
участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов для подготовки мотивированного предложения об утверждении национального стандарта или об отклонении проекта национального стандарта, а также по предложениям ТК 053, вносимых в программу разработки национальных стандартов перед представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;
участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 053 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;
участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;
рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;
при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;
оперативно сообщать в секретариат ТК 053 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.
3.5. Куратор ТК 053 обязан выполнять функции, установленные в пункте 6.4.3 ГОСТ Р 1.1-2020.
4. Права
4.1. Члены ТК 053 имеют право:
участвовать во всех работах, проводимых ТК 053;
получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;
участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проектов изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в программу национальной стандартизации, прочих предложений, которые рассматривает ТК 053 в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5), организационных и иных вопросов на заседании ТК 053 (в очном или заочном режиме, либо на очном заседании в режиме видеоконференции);
голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в программу национальной стандартизации и по иным рассматриваемым ТК 053 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 053;
воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);
давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 053, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;
предложить секретариату ТК 053 провести голосование по созыву заседания ТК 053 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.9), обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 053 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;
подать апелляцию на неправомочное решение ТК 053 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;
на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);
получать от секретариата ТК 053 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;
выйти из состава ТК 053, направив соответствующее уведомление;
определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 053, вместо своего полномочного представителя.
4.2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК 053) имеет право:
осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 053 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;
принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 053, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 053 или иному лицу;
принимать новых членов ТК 053;
исключать членов ТК 053, не выполняющих свои обязанности;
назначать нового председателя ТК 053, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;
передавать ведение секретариата ТК 053 другой организации;
реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 053, передав тематику ТК 053 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 053, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 053 не выполняет свои задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).
4.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 053), действующий через куратора ТК 053, имеет право осуществлять:
мониторинг деятельности ТК 053;
содействие соблюдению в ТК 053 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах, и правилах по стандартизации;
мониторинг реализации программы национальной стандартизации по тематике ТК 053;
мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 053;
рассмотрение предложений курируемого ТК 053 в ПНС и координацию планируемых работ по смежными и другими ТК;
содействие достижению в курируемом ТК 053 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;
размещение информации о деятельности курируемого ТК 053 в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.4. Председатель ТК 053 и ответственный секретарь комитета имеют право:
представлять ТК 053 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;
организовывать проведение очередного заседания ТК 053 (очного или заочного, либо очного заседания в режиме видеоконференции);
выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 053 и (или) исключению членов ТК 053, не выполняющих свои обязанности;
отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 053 или ответственного секретаря комитета.
Председатель ТК 053 также имеет право:
представлять ТК 053 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;
созывать для решения срочных вопросов внеочередное очное заседание ТК 053 или проводить его заочно, либо очное заседание в режиме видеоконференции;
утверждать перспективную программу работы ТК 053 и вносимые в нее изменения;
утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитета ТК 053;
формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;
определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 053 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;
принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.
4.5. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 053, имеет ответственный секретарь ТК 053.".
<< Приложение N 2 |
||
Содержание Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 сентября 2021 г. N 1974 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.