Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 16 сентября 2021 г. N 367 "Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынского муниципального округа Магаданской области" на 2023 - 2027 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 16 сентября 2021 г. N 367
"Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"

В соответствии с главой II Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Хасынский городской округ", постановления Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы", согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

Глава Хасынского городского округа

Л.Р. Исмаилова

Утверждена
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 16 сентября 2021 г. N 367

Муниципальная программа "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"

наименование Программы

Администрация Хасынского городского округа

Заказчик Программы

Наименование муниципальной программы	Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"
Основание для разработки Программы	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик муниципальной программы	Администрация Хасынского городского округа
Разработчик муниципальной программы и подпрограмм (при их наличии	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы и подпрограмм (при их наличии)	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа
Исполнители муниципальной программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Комитет жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа
Цели и задачи муниципальной программы	Целью Программы является: - повышение эффективности охраны земель на территории муниципального образования "Хасынский городской округ"; - улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения; Задачи Программы: 1. Ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; 2. Сохранение почв и их плодородия; 3. Защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, пожаров; 4. Защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета муниципального образования "Хасынский городской округ": 2022 год - 5,0 тыс. рублей; 2023 год - 5,0 тыс. рублей; 2024 год - 5,0 тыс. рублей; 2025 год - 5,0 тыс. рублей
Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2025 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы	1. Вовлечение в оборот новых земельных участков; 2. Эффективное использование и охрана земель; 3. Повышение экологической безопасности населения округа и качества его жизни
Контроль исполнения муниципальной программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

Раздел 1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены вопросы в сфере использования территорий городского округа, в том числе организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с требованиями статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов местного самоуправления, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

На основании статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством. Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса выполняют важнейшую роль в решении задач по обеспечению условий устойчивого развития территории муниципального образования Хасынский городской округ.

Муниципальная программа "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального образования.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйное отношение, захламление, приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования "Хасынский городской округ" и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

Программа направлена на решение местных проблем охраны и использования земель с целью создания благоприятных условий, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Программа разработана с целью повышения эффективности охраны земель на территории муниципального образования "Хасынский городской округ", улучшения условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Ожидаемыми результатами программы является повышение экологической безопасности населения округа и качества его жизни.

Для реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- ликвидировать последствия загрязнения и захламления земель;

- обеспечить сохранение почв и их плодородия;

- обеспечить защиту сельскохозяйственных угодий от пожаров, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Для достижения цели Программы разработан перечень мероприятий, указанный в приложении к Программе, осуществление которых характеризуется целевыми показателями. Целевые показатели представляют собой количественно выраженные величины, отражающие специфику развития сферы управления земельными ресурсами муниципального образования "Хасынский городской округ".

Раздел 3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Состав и значение целевых индикаторов (показателей) "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель: Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов
		2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы"
Целевой показатель
Доля земельных участков, в отношении которых проведена процедура регистрации права собственности муниципального образования "Хасынский городской округ"	%	100	100	100	100	100
Обеспечение актуализации реестра муниципального имущества муниципального образования "Хасынский округ" по учету земельных участков	%	100	100	100	100	100
Проведение проверок по муниципальному земельному контролю	%	100	100	100	100	100

Раздел 4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик (координатор) Программы - Администрация Хасынского городского округа.

Ответственный исполнитель Программы - Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

Соисполнители Программы:

Комитет жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет Заказчик муниципальной программы - Администрация Хасынского городского округа.

Исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

Соисполнителем Программы - Комитетом жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа обеспечивается:

- проведение на территории муниципального образования "Хасынский городской округ" субботников по очистки территории от захламления и загрязнения;

- выявление несанкционированных свалок.

Ответственным исполнителем Программы - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа обеспечивается:

- регистрация права собственности муниципального образования "Хасынский городской округ" на земельные участки;

- проведение проверок по муниципальному земельному контролю;

- контроль за целевым использованием земельных участков;

- организация и осуществление проведения мероприятий Программы;

- исполнение мероприятий Программы соисполнителями;

- сбор и обобщение информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- включение в договоры аренды для сельскохозяйственных нужд условий по обеспечению арендаторами противопожарных мероприятий при использовании земельных участков;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и предоставлении в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Требуется финансирование из средств местного бюджета в размере 20 000,0 рублей.

Приложение
к муниципальной программе "Использование
и охрана земель муниципального образования
"Хасынский городской округ"
на 2021 - 2025 годы"

Проект-система программных мероприятий "Использование и охрана земель муниципального образования "Хасынский городской округ" на 2021 - 2025 годы" наименование Программы

Администрация муниципального образования "Хасынский городской округ

заказчик Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Соисполнители, участники	Срок исполнения	Финансовое обеспечение
					Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.), в том числе по годам
						всего	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Обеспечение актуализации реестра муниципального имущества муниципального образования "Хасынский городской округ" по учету земельных участков	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный
2.	Проведение проверок по муниципальному земельному контролю	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	В соответствии с планом проверок	местный	20	0	5	5	5	5
3.	Выявление и ликвидация несанкционированных свалок	КУМИ Хасынского городского округа	Комитет жизнеобеспечения администрации Хасынского городского округа	Ежегодно с мая по октябрь 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
4.	Регистрация права собственности муниципального образования "Хасынский городской округ" на земельные участки	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
5.	Контроль за целевым использованием земельных участков	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
6.	Включение в договора аренды для сельскохозяйственных нужд условий по обеспечению арендаторами противопожарных мероприятий при использовании земельных участков	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
7.	Разъяснение гражданам земельного законодательства	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
8.	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	КУМИ Хасынского городского округа	Комитет жизнеобеспечения администрации Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0
9.	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	КУМИ Хасынского городского округа	КУМИ Хасынского городского округа	Постоянно 2021-2025	местный	0	0	0	0	0	0