Приложение 1. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

Приложение 1
к решению Совета МР "Ижемский"
от 14 сентября 2021 г. N 6-16/5

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования муниципального района "Ижемский".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - МО МР "Ижемский") гражданам по договору коммерческого найма жилого помещения.

1.3. Жилищный фонд коммерческого использования формируется из свободных жилых помещений, построенных или приобретенных за счет средств бюджета МО МР "Ижемский", а также переданных в муниципальную собственность МО МР "Ижемский".

1.4. В жилищный фонд коммерческого использования включаются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности МО МР "Ижемский", за исключением предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений, договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, которые находятся под арестом или обременены иными правами, ограничены в распоряжении и (или) использовании на основании судебных актов.

В жилищный фонд коммерческого использования включаются только жилые помещения, пригодные для проживания (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Включение жилых помещений специализированного жилищного фонда в жилищный фонд коммерческого использования допускается после их исключения из специализированного жилищного фонда.

2. Договор коммерческого найма

2.1. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме на основании постановления администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Администрация).

Типовой договор коммерческого найма жилого помещения установлен приложением к настоящему Положению.

2.2. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - Наймодатель) передает другой стороне (далее - Наниматель) жилое помещение во владение и (или) пользование за плату для проживания в нем, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в письменной форме. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным со дня его подписания.

Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора коммерческого найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.3. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), находящееся в собственности муниципального образования муниципального района "Ижемский", свободное от прав третьих лиц.

2.4. В договоре коммерческого найма жилого помещения указываются все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с Нанимателем.

2.5. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок договора коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.

К договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктами 5.2.6, 5.2.7 настоящего Положения.

2.6. Наймодателем по договору коммерческого найма жилого помещения является собственник МО МР "Ижемский" в лице Муниципального бюджетного учреждения "Жилищное управление".

2.7. Сдача жилого помещения в коммерческий найм не влечет передачу права собственности на него.

2.8. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма служебного жилого помещения.

2.9. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, в том числе общими помещениями дома, несущими конструкциями дома, механическим, электрическим, санитарно-техническим и иным оборудованием за пределами или внутри квартиры, обслуживающим более одной квартиры.

3. Порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования

3.1. Включение жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования и исключение из него осуществляется на основании решения Жилищной комиссией администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Комиссия) и оформляется постановлением Администрации.

3.2. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения допускается после отнесения такого помещения к жилищному фонду коммерческого использования.

3.3. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального района "Ижемский" по договорам коммерческого найма является правом, а не обязанностью администрации.

3.4. Учет жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляется отделом территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский".

Сведения об отнесении жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования, а также сведения об исключении жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования вносятся отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации муниципального района "Ижемский" в реестр муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Ижемский" в течение 5 рабочих дней с даты отнесения жилых помещений к указанному фонду или исключения из него.

4. Порядок предоставления жилых помещений на условиях коммерческого найма

4.1. Перечень категорий нанимателей жилого помещения по договору коммерческого найма утверждается постановлением Администрации.

4.2. Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения осуществляется на основании решения Комиссии и оформляется постановлением Администрации.

4.3. Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный в установленном законом порядке между Наймодателем и Нанимателем.

4.4. Жилые помещения коммерческого использования, при их фактическом наличии, предоставляются гражданам в виде изолированного жилого помещения. Минимальный размер общей площади при предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма помещения равен 15 квадратным метрам /размеру учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи.

4.5. Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма гражданин представляет в Администрацию следующие документы:

1) заявление с указанием фамилии, имени и отчества заявителя и граждан, совместно с ним проживающих, адреса места жительства (пребывания), контактного телефона, срока, на который заявитель желает получить жилое помещение в наем;

2) копии паспортов и иные документы, удостоверяющих личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации гражданина и членов его семьи, указанных в качестве совместно проживающих;

3) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени и другие);

4) справку о составе семьи на заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих;

5) сведения в отношении жилых помещений заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский";

6) ходатайство руководителя учреждения, предприятия, отраслевых функциональных органов Администрации;

7) документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилых помещений коммерческого использования:

- справка с места работы, подтверждающая трудовые отношения с работодателем;

- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;

8) согласие лиц, указанных в качестве совместно проживающих с гражданином, на обработку персональных данных.

Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в подпункте 5 пункте 4.5 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпункте 5 пункта 4.5 настоящего Положения, если не представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организации, уполномоченной на выдачу соответствующего документа.

4.6. По результатам рассмотрения заявления и документов, предоставленных гражданином или юридическим лицом, Комиссия принимает одно из решений:

1) решение о предоставлении жилого помещения коммерческого использования;

2) мотивированное решение об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

4.7. По результатам рассмотрения заявления и документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения Администрация в лице отдела территориального развития и коммунального хозяйства в течение 20 дней со дня регистрации заявления в Администрации готовит и направляет Главе муниципального района - руководителю администрации на согласование и подписание проект постановления администрации муниципального района "Ижемский" о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования.

4.8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Муниципальное бюджетное учреждение "Жилищное управление" заключает с гражданином договор коммерческого найма и передает жилое помещение по акту приема-передачи.

4.9. Срок рассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации. Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в Администрацию.

В случае если несколько заявителей представили заявление о предоставлении одного и того же жилого помещения коммерческого использования, указанное жилое помещение предоставляется заявителю, исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления в Администрацию.

Мотивированное решение об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования с указанием причин отказа выдаются или направляются Администрацией почтой гражданину, подавшему заявление, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявления.

4.10. Основания для отказа в предоставлении жилого помещения на условиях коммерческого использования:

1) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пунктах 4.5 настоящего Положения;

2) представление документов, которые не подтверждают право граждан, на предоставление жилых помещений коммерческого использования;

3) обеспеченность заявителя и граждан, указанных в качестве совместно проживающих, жилыми помещениями на территории соответствующего населенного пункта муниципального образования муниципального района "Ижемский";

4) выявление неточных или недостоверных данных в заявлении или в приложенных документах;

5) отсутствие на день принятия мотивированного решения об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования свободных жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;

6) подача заявления лицам, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

7) наличие судебных разбирательств в отношении жилого помещения коммерческого использования жилого помещения.

5. Пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма

5.1. Права и обязанности Наймодателя.

5.1.1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, и обеспечить Нанимателю свободный доступ в жилое помещение.

5.1.2. Наймодатель в заранее согласованное с Нанимателем время вправе осуществлять осмотр санитарно-технического состояния жилого помещения.

5.1.3. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного внаем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора коммерческого найма или были заранее известны Нанимателю либо должны были быть обнаружены Нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора или передаче жилого помещения.

5.2. Права и обязанности Нанимателя.

5.2.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, не допуская нарушений прав и законных интересов соседей, исключительно для проживания, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

5.2.2. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно вносить платежи за жилищно-коммунальные услуги.

5.2.3. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без письменного разрешения Наймодателя. Наниматель обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения. Наниматель обязан обеспечивать Наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и техническую эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

5.2.4. С согласия Наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

5.2.5. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

5.2.6. Наниматель по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Если Наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения при отсутствии возражений со стороны Наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

5.2.7. В случае смерти Нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

5.2.8. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и прочие платежи, если иное не установлено нормами законодательства.

5.2.9. При освобождении Нанимателем жилого помещения по окончании срока договора или расторжении договора коммерческого найма в случае ненадлежащего состояния жилого помещения он обязан оплатить Наймодателю стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он был извещен заранее.

6. Оплата жилых помещений, предоставляемых по договору коммерческого найма, договору аренды

6.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);

2) плату за содержание, коммунальные и жилищные услуги.

6.2. Плата за коммерческий найм жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с методикой расчета платы за коммерческий найм жилого помещения и направляется в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский".

6.3. Изменение платы за коммерческий найм жилого помещения осуществляется в одностороннем порядке Наймодателем в случае изменения методики расчета платы за коммерческий найм жилого помещения и (или) базовой ставки платы за коммерческий найм, но не чаще одного раза в календарный год.

6.4. Сроки внесения платы за коммерческий найм жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Нанимателя об изменении Наймодателем платы за коммерческий найм жилого помещения определяются договором коммерческого найма жилого помещения;

6.5. Размер платы за содержание и коммунальные услуги устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма

7.1. Расторжение договора коммерческого найма допускается по соглашению сторон.

7.2. Наймодатель обязан письменно не позднее, чем за 1 месяц уведомить Нанимателя о предстоящем прекращении договора коммерческого найма в связи с окончанием срока его действия и предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления договора коммерческого найма в связи с решением не сдавать жилое помещение внаем в течение не менее года.

7.3. Прекращение трудовых отношений либо увольнение со службы является основанием прекращения договора коммерческого найма жилого помещения.

Наниматель обязан письменно уведомить наймодателя о прекращении трудовых отношений не позднее 14 календарных дней до дня расторжения трудового договора.

7.4. Договор коммерческого найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в следующих случаях:

1) если Наниматель или граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, разрушают жилое помещение;

2) если наниматель и совместно проживающие с ним члены семьи систематически нарушают права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, используют его не по назначению или создают своим поведением условия, невозможные для проживания с ними в одной квартире, одном доме иным лицам;

3) если наниматель не внес платежи, указанные в договоре, в течение шести месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при найме менее одного года - платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

7.5. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случае:

1) признания жилого помещения непригодным для проживания;

2) признания многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

7.6. Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления Нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушения.

7.7. Наниматель вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.