Приложение. Положение о порядке выполнения работ по выявлению, оценке, учету и ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории города Черемхово

Приложение

к постановлению администрации

города Черемхово

от 02.07.2021 г. N 377

Положение
о порядке выполнения работ по выявлению, оценке, учету и ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории города Черемхово

Настоящее Положение устанавливает порядок и способы выявления, оценки, учета и ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территории города Черемхово.

1. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - объект накопленного вреда) осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.

2. Инвентаризация объектов накопленного экологического ущерба осуществляется путем визуального осмотра территории с применением фото- и/или видеосъемки, изучения документов территориального планирования, формирования соответствующих запросов и обработки полученной информации от органов государственной власти, общественных объединений и иных организаций.

3. Инвентаризация объектов накопленного вреда осуществляется комиссией, состав которой утверждается нормативным правовым актом администрации города Черемхово.

4. В ходе проведения инвентаризации проводится оценка объекта накопленного вреда, которая включает в себя установление:

- места нахождения объекта накопленного вреда с указанием адреса, координат его расположения;

- происхождения, условий образования (принадлежности к определенному производству, технологии);

- объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности;

- площади территорий и акваторий, на которых расположен объект накопленного вреда, категории и видов разрешенного использования земель;

- уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков;

- сведений о нахождении объекта накопленного вреда в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории и др.);

- наличия на объектах накопленного вреда опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта накопленного вреда;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта накопленного вреда.

По результатам инвентаризации объектов накопленного вреда составляется акт инвентаризации объекта накопленного вреда, содержащий основные характеристики объекта накопленного вреда в соответствии с п. 4, с обязательным приложением фотографического материала.

5. Учет объектов накопленного вреда осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - государственный реестр объектов накопленного вреда), который ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основе представленных материалов выявления и оценки объектов накопленного вреда.

6. Заявление о включении объекта накопленного вреда в государственный реестр объектов накопленного вреда с приложением материалов выявления и оценки объекта накопленного вреда, содержащих в том числе сведения в соответствии с п. 2 ст. 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", направляются администрацией города Черемхово в письменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации принимает решение о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда или об отказе во включении объекта накопленного вреда в государственный реестр объектов накопленного вреда.

8. Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации выделяются приоритетные объекты, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке.

9. Работы по ликвидации накопленного вреда организуются и проводятся в отношении объектов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда.

10. Работы по ликвидации накопленного вреда включают в себя:

а) проведение необходимых обследований объекта накопленного вреда, в том числе инженерных изысканий;

б) разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда (далее - проект);

в) согласование и утверждение проекта;

г) проведение работ по ликвидации накопленного вреда;

д) осуществление контроля и приемку проведенных работ по ликвидации накопленного вреда.

11. В состав проекта работ по ликвидации накопленного вреда включаются:

а) раздел "Пояснительная записка и эколого-экономическое обоснование работ по ликвидации накопленного вреда", включающий:

описание объекта накопленного вреда, его площадь, месторасположение, сведения о границах объекта в виде схематического изображения на кадастровом плане территории или на выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;

информацию о правообладателях объекта накопленного вреда;

сведения о нахождении объекта накопленного вреда в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории и др.);

экологическое и экономическое обоснования проведения работ по ликвидации накопленного вреда;

обоснование планируемых мероприятий и технических решений при проведении работ по ликвидации накопленного вреда;

описание требований к параметрам и качественным характеристикам работ по ликвидации накопленного вреда;

обоснование достижения нормативов качества окружающей среды, санитарно-гигиенических, строительных норм и правил состояния земель по окончании работ по ликвидации накопленного вреда;

б) раздел "Содержание, объемы и график работ по ликвидации накопленного вреда", включающий:

результаты обследования объекта накопленного вреда, в том числе почвенные и полевые обследования, а также лабораторные исследования;

состав работ по ликвидации накопленного вреда в объемах, необходимых для достижения нормативов качества окружающей среды, санитарно-гигиенических и строительных норм и правил;

последовательность и объем проведения работ по ликвидации накопленного вреда;

сроки проведения работ по ликвидации накопленного вреда с разбивкой по этапам проведения отдельных видов работ;

планируемые сроки окончания сдачи работ по ликвидации накопленного вреда;

порядок осуществления контроля за выполнением работ по ликвидации накопленного вреда;

в) раздел "Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по ликвидации накопленного вреда", включающий локальные и сводный сметные расчеты затрат по видам и составу работ по ликвидации объекта накопленного вреда.

12. Проект работ по ликвидации накопленного вреда, согласованный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляется на согласование в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Проект работ по ликвидации накопленного вреда утверждается администрацией города Черемхово в течение 30 рабочих дней с момента его согласования Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

13. Акт о приемке работ по ликвидации накопленного вреда направляется администрацией города Черемхово в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мэр города Черемхово

В.А.Семенов