Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы (далее - Программа профилактики) разработана для организации проведения администрацией города Черемхово профилактики нарушений законодательства Российской Федерации с целью предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.

2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в границах муниципального образования "город Черемхово" в рамках осуществления следующих видов контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения (далее - дорожный контроль);

б) муниципальный жилищный контроль (далее - жилищный контроль);

в) муниципальный лесной контроль (далее - лесной контроль).

3. Функции по осуществлению дорожного, жилищного и лесного контроля возложены на внутриструктурное подразделение администрации города Черемхово - отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи комитета жизнеобеспечения администрации города Черемхово.

4. Программа профилактики реализуется в 2021 году и содержит описание текущего состояния поднадзорной сферы, проекта плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы и показатели оценки эффективности и результативности Программы профилактики.

5. Обзор по каждому виду муниципального контроля.

5.1. Предметом дорожного контроля является соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) дорог.

К подконтрольным субъектам по дорожному контролю относятся субъекты, которые осуществляют:

- перевозку тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

- строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог;

- строительно-монтажные и дорожные работы.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом дорожного контроля, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В 2020 году плановые проверки субъектов предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр малого и среднего предпринимательства, в рамках осуществления дорожного контроля, а также мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, не проводились.

5.2. Предметом жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда.

К подконтрольным субъектам по жилищному контролю относятся следующие субъекты:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, в которых имеются

муниципальные жилые помещения;

- граждане, осуществляющие пользование помещениями муниципального жилищного фонда на основании договоров найма жилых помещений;

- граждане, осуществляющие пользование жилыми помещениями находящиеся в частной собственности;

- граждане, осуществляющие пользование жилыми помещениями специализированного жилищного фонда города Черемхово.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом жилищного контроля, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".

В 2020 году плановые проверки субъектов предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр малого и среднего предпринимательства, в рамках осуществления жилищного контроля, а также мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, не проводились.

5.3. Предметом осуществления лесного контроля является проверка соблюдения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, находящихся в муниципальной собственности

К подконтрольным субъектам по лесному контролю относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с необходимостью соблюдения обязательных требований в сфере использования, охраны (защиты) и воспроизводства городских лесов, находящихся в муниципальной собственности.

Лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам не предоставлялись.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом лесного контроля, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

- санитарными-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 20.

В 2020 году плановые проверки субъектов предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр малого и среднего предпринимательства, в рамках осуществления лесного контроля, а также мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, не проводились.

5.4. Внеплановые проверки в 2020 году при осуществлении дорожного, жилищного и лесного контроля не проводились, в связи с отсутствием:

- ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- мотивированного представления должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.