Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, законодательства в сфере муниципального жилищного контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", соглашениями о передаче администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район отдельных полномочий по решению вопросов местного значения администраций муниципальных образований: Побединское городское поселение N 679/79 от 02.12.2020 г., Павелецкое городского поселение N 640/83 от 02.12.2020 г., Вослебовское сельское поселение N 651/66 от 12.12.2020 г., Горловское сельское поселение N 658/63 от 12.12.2020 г., Корневское сельское поселение N 689/67 от 25.12.2020 г., Полянское сельское поселение N 673/63 от 25.12.2020 г., Шелемишеское сельское поселение N 697/69 от 25.12.2020 г., Успенское сельское поселение N 642/59 от 12.12.2020 г.

1.2. Настоящая Программа разработана в целях проведения администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, для предупреждения возможного нарушения обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.2. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и определения:

Подконтрольные субъекты - правообладатели (граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели) жилищного фонда, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, установленные в отношении муниципального жилищного фонда, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации (далее - РФ), постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, а также иными нормативными актами, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством Рязанской области предусмотрена административная и иная ответственность.

Профилактические мероприятия - мероприятия, проводимые администрацией района при осуществлении муниципального жилищного контроля в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, направленные на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающие следующим признакам:

- отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;

- отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения и др.) в отношении подконтрольных субъектов;

- направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;

- отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество.

Подконтрольная сфера - состояние охраняемых законом ценностей в сфере жилищных отношений.

1.3. В настоящую Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок в рамках осуществления муниципального жилищного контроля в отношении объектов муниципального жилищного фонда, расположенных в границах сельских и городских поселений Скопинского муниципального района (далее - муниципальный район) в 2021 году.