Приложение 1. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны, расположенных на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Приложение 1
к решению
Совета депутатов
Борковского сельского поселения
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 29.06.2021 г. N 16

Порядок
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны, расположенных на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны, расположенных на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Уставом муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, расположенных на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, к землям особо охраняемых территорий местного значения, создания особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель данной категории.

2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения

2.1. К землям особо охраняемых территорий местного значения (далее земли особо охраняемых территорий) относятся:

- земли особо охраняемых природных территорий;

- земли природоохранного назначения;

- земли рекреационного назначения;

- земли историко-культурного назначения;

- особо ценные земли.

2.2. Инициатива отнесения земель к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории (далее - инициатива) может исходить от:

- граждан, а также юридических лиц, в том числе общественных и религиозных объединений;

- органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также органов государственной власти и их должностных лиц.

2.3. Инициатива оформляется субъектами, указанными в подпункте 2.2 Порядка в виде письменного обращения в администрацию муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - администрация муниципального образования), которое направляется на имя председателя Комиссии по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - Комиссия).

Письменное обращение по отнесению к особо охраняемой территории местного значения должно содержать:

- вид земель особо охраняемых территорий;

- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий;

- обзорный план земельного участка и рекомендации по ограничению использования земельного участка.

2.4 В целях рассмотрения обращений администрацией муниципального образования создается Комиссия по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования.

2.5. Предложения от заинтересованных лиц рассматриваются Комиссией не более чем в трехмесячный срок со дня регистрации обращения. По результатам рассмотрения предложения Комиссия составляет одно из заключений:

- рекомендовать администрации муниципального образования принять решение об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории;

- рекомендовать администрации муниципального образования принять решение об отказе к отнесению земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории.

Заключение Комиссии не позднее трех рабочих дней с даты подписания направляется в администрацию муниципального образования для принятия нормативного акта.

Принятое решение администрации муниципального образования об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории является основанием для перевода из иных категорий в категорию земель особо охраняемых территорий.

В случае отказа к отнесению земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории администрация поселения в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения Комиссии направляет инициатору обращения уведомление об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорий с приложением копии заключения Комиссии посредством почтового отправления.

2.6. Основаниями для отказа к отнесению земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создании на них особо охраняемой территории являются случаи, когда:

- отнесение земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создание на них особо охраняемой территории противоречит действующему законодательству, в том числе документам территориального планирования, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, на которых планируется создание особо охраняемой территории;

- представлены недостоверные или неполные сведения в обращении.

2.7. В случае создания в муниципальном образовании - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области особо охраняемой природной территории постановление администрации муниципального образования об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой природной территории, в течение 10 рабочих дней со дня принятия направляется в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области. В этот же срок копия постановления направляется инициатору обращения посредством почтового отправления.

2.8. Правовой режим особо охраняемой природной территории устанавливается Положением об особо охраняемой природной территории, которое утверждается постановлением администрации поселения и содержит следующие сведения:

- наименование особо охраняемой территории, ее назначение, цели и задачи ее образования;

- характеристики местоположения особо охраняемой территории (расположение относительно естественных и искусственных объектов, рельеф территории);

- площадь особо охраняемой территории;

- кадастровые номера земельных участков, входящих в состав особо охраняемой территории;

- ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо охраняемой территории;

- режим особой охраны с учетом требований действующего законодательства;

- допустимые виды использования земельных участков на особо охраняемой территории в соответствии с действующим законодательством;

- порядок управления, финансирования и функционирования особо охраняемой территории.

2.9. Постановление администрации муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области об отнесении земель (земельного участка) к землям особо охраняемых территорий и создания на них особо охраняемой территории подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.

3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий

3.1. В границах созданной особо охраняемой территории могут предоставляться земельные участки в соответствии с ее назначением гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с действующим земельным законодательством.

Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.

3.2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает:

- соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории;

- наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий (мониторинг);

- контроль за использованием земель особо охраняемых территорий осуществляется отделом административно-технического контроля управления общественной безопасности и административного контроля администрации муниципального образования - Борковское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области;

- поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их назначению;

- осуществление природоохранных мероприятий;

- принятие и реализацию муниципальных программ использования и охраны земель особо охраняемых территорий;

- санитарную охрану земель особо охраняемых территорий от загрязнения, захламления отходами производства и потребления.