Решение Ермишинской районной Думы Рязанской области от 20 августа 2021 г. N 195 "О внесении изменений в Положение о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (в ред. от 01.07.2021), Уставом муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, Дума муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области решила:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, утвержденное решением Думы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 06.04.2012 N 13 (в ред. реш. от 25.11.2013 N 25, от 25.07.2016 N 231), следующие изменения:

1) в статье 3:

ГАРАНТ:

Подпункта "а" пункт 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На должность председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава (Основного закона), законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов, Устава Ермишинского муниципального района и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной комиссии в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Гражданин, замещающий должность председателя Контрольно-счетной комиссии, не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Ермишинской районной Думы, главой Ермишинского муниципального района, главой Ермишинской районной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Ермишинского муниципального района.";

2) часть 5 статьи 4 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Основные полномочия Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Ермишинскую районную Думу и главе Ермишинского муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Ермишинского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Ермишинского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы.

2. Контрольно-счетная комиссия наряду с полномочиями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Ермишинского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ермишинского муниципального района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Ермишинского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Ермишинского муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

4) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной комиссией в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

5) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Планирование деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Ермишинской районной Думы, главы Ермишинского муниципального района.";

6) статью 10 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

7) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Представление информации Контрольно-счетной комиссии";

б) часть 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

8) в статье 12:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных" ;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

б) в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения" ;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной комиссии, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

г) часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений контрольно-счетных органов,";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

д) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной комиссии, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

ж) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", правоохранительные органы предоставляют Контрольно-счетной комиссии информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольно-счетной комиссией материалам." ;

ГАРАНТ:

Подпункт "9" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

9) в статье 14:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная комиссия вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

б) дополнить частью 5 в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетная комиссия или Ермишинская районная Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной комиссии законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

ГАРАНТ:

Подпункт "10" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

10) дополнить статьей 17 следующего содержания:

"Статья 17. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной комиссии

1. Должностным лицам Контрольно-счетной комиссии гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих должности муниципальной службы Ермишинского муниципального района (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, и иных работников аппарата Контрольно-счетной комиссии устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Рязанской области.".

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Ермишинского муниципального района, разместить на официальном сайте администрации Ермишинского муниципального района в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключением подпункта "а" пункта 1, пунктов 3 - 5, 7, подпунктов "а" - "е" пункта 8, пунктов 9, 10 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу 30 сентября 2021 года.

Глава муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, председатель Ермишинской районной Думы

И.Е. Карпухин