Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области

Приложение N 1
к постановлению
администрации Ольховатского
муниципального района
Воронежской области
от 24.08.2021 N 311

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления правительства Воронежской области от 31.03.2011 N 241 "О порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального района (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами их создавшим.

3. Резерв включает: продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, нефтепродукты, материалы и конструкции для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), средства связи и запчасти к ним, а также другие материальные ресурсы.

4. Уполномоченными подразделениями создающими резервы являются:

по предметам первой необходимости - МБУ ДОЛ "Искра";

по нефтепродуктам, специальным средствам - МКУ "Служба технического обеспечения";

по строительным материалам, материалам и конструкциям для ремонта объектов ЖКХ - МКУ "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность";

по средствам связи и запчастям к ним - МКУ "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность".

5. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва устанавливаются создавшим их органом исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для развертывания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан, из условий жизнеобеспечения 50 человек до 3 суток.

6. Уполномоченные подразделения:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве и согласовывают их с МКУ "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность" Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- представляют на очередной год бюджетные заявки в соответствующий финансовый орган администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области для включения в проект бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на следующий год для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключают (в объеме выделенных ассигнований) контракты на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают соответствующие документы по вопросам учета, обслуживания, освежения, замены и выдачи материальных ресурсов Резерва;

- представляют в МКУ "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность" Ольховатского муниципального района Воронежской области необходимые сведения о резервах материальных ресурсах для подготовки отчетных документов в Главное управление МЧС России по Воронежской области.

7. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

8. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

9. Выпуск материальных ресурсов из Резерва для ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения КЧС и ОПБ Ольховатского муниципального района Воронежской области по предложению МКУ "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность" Ольховатского муниципального района Воронежской области, согласно обращению администраций сельских поселений Ольховатского муниципального района Воронежской области, руководителя организации, когда собственных средств для ликвидации чрезвычайной ситуации недостаточно. Решение о выпуске оформляется письменным распоряжением главы Ольховатского муниципального района Воронежской области с приложением перечня материальных ресурсов выпускаемого из резерва, и способов его восполнения.

10. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе в случае возникновения ЧС по вине хозяйствующего субъекта.

В случае возникновения на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества организаций, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

11. В случае отсутствия собственного транспорта в администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области.

12. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

13. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов ведется в соответствии с установленным на территории Ольховатского муниципального района Воронежской области порядком.

14. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

15. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области о выделении ресурсов из Резерва.

16. По операциям с материальными ресурсами Резерва должностные лица и организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.