Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 26 августа 2021 г. N под-1112/21
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)"
29 октября 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 02.11.2020 N под-1148/20 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению опекуна (попечителя) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (на возмездных или безвозмездных условиях), или выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем)".
3. Отделу опеки, попечительства и педагогической поддержки Министерства образования и науки Республики Татарстан (В.О. Васильева) в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня подписания приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.М. Асадуллину.
Министр |
И.Г. Хадиуллин |
Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 сентября 2021 г.
Регистрационный N 7912
Административный регламент
предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)
(утв. приказом Министерства образования и науки РТ от 26 августа 2021 г. N под-1112/21)
29 октября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
1.2. Заявители: совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица:
лишенные родительских прав;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;
больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
ограниченные в родительских правах;
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку (попечительство), взять его в приемную или патронатную семью (Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117).
1.3. Государственная услуга предоставляется органом опеки и попечительства Исполнительного комитета муниципального района (городского округа) Республики Татарстан (далее - Орган опеки и попечительства) по месту жительства лица, нуждающегося в установлении опеки (попечительства).
1.3.1. Орган опеки и попечительства работает ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней. Часы работы установлены согласно Правилам внутреннего трудового распорядка органа опеки и попечительства. График приема заявлений на предоставление государственной услуги - ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в часы работы органа опеки и попечительства.
1.3.2. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях органов опеки и попечительства для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан (https://mon.tatarstan.ru/rus/) (далее - Министерство), на официальном сайте исполнительного комитета муниципального района (городского округа) Республики Татарстан (далее - исполнительного комитета);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatarstan.ru/) (далее - Республиканский портал);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал);
в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (http://frgu.tatar.ru) (далее - Республиканский реестр);
Информация на Едином портале, Республиканском портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных;
3) при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства;
5) при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.2.1. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
Подпункт 1 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
1) в интерактивной форме Республиканского портала, Единого портала;
2) при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
3) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства;
4) при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты органов опеки и попечительства, месте нахождения и графике работы МФЦ, удаленном рабочем месте МФЦ размещена на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" и на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
Информация на государственных языках Республики Татарстан, размещаемая на официальном сайте Министерства, органа опеки и попечительства, в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на информационных стендах, расположенных в помещениях органов опеки и попечительства для работы с заявителем, включает в себя сведения о государственной услуге содержащиеся в пунктах (подпункте) 1.3.1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, 5.1 настоящего Регламента.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства, органов опеки и попечительства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Республиканском реестре.
1.5. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:
жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, работником многофункционального центра, государственным служащим либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), или их работниками при получении указанным заявителем государственной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям Федерального закона N 210-ФЗ, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
принцип "одного окна" - принцип, при котором предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;
удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - территориально обособленное структурное подразделение (офис) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, созданное в городском (сельском) поселении муниципального района или в городском округе Республики Татарстан в соответствии с пунктом 34 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
федеральная государственная информационная система, обеспечивающая санкционированный доступ участников информационного взаимодействия (граждан-заявителей и должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах;
АИС МФЦ - автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом, предоставляющим государственную услугу, и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат государственной услуги), сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении государственной услуги, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ). Форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Орган опеки и попечительства Исполнительного комитета муниципального образования (городского округа) Республики Татарстан.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) акт органа опеки и попечительства об установлении опеки, попечительства (в форме распоряжения, постановления) (рекомендуемая форма приведена в приложении N 3);
2) акт органа опеки и попечительства об установлении предварительной опеки и попечительства (в форме распоряжения, постановления) (рекомендуемая форма приведена в приложении N 3);
3) акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей (в форме распоряжения, постановления) (рекомендуемая форма приведена в приложении N 4);
4) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение N 6).
Подпункт 2.3.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.3.2. Результат предоставления государственной услуги оформляется и выдается (направляется) заявителю в соответствии с выбранным способом получения:
в письменной форме лично заявителю или почтовым отправлением;
в форме электронного документа по адресу электронной почты и (или) в личный кабинет заявителя на Республиканском портале, Едином портале.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Принятие решения, об установлении опеки, попечительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса.
2.4.2. Установление предварительной опеки и попечительства осуществляется в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
2.4.3. Принятие решения, об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей осуществляется в течение 5 рабочих дней.
2.4.4. Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.4.5. Выдача документа, являющегося результатом государственной услуги, осуществляется в день обращения заявителя.
2.4.6. Выдача уведомления об отказе в установлении опеки, попечительства с использованием способа связи, указанного заявителем, осуществляется в течение одного рабочего дня после дня подписания решения об отказе в установлении опеки, попечительства.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.5.1. Для установления опеки, попечительства заявитель представляет следующие документы:
Подпункт 1 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
1) заявление:
в форме документа на бумажном носителе при обращении в МФЦ, в отдел опеки и попечительства (Приложение N 1);
в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в электронную форму заявления), подписанное в соответствии с требованиями пункта 2.5.2 Регламента, при обращении посредством Республиканского портала, Единого портала.
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в орган опеки и попечительства. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте исполнительного комитета.
В случае назначения несовершеннолетнему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
В заявлении указываются:
Ф.И.О. (последнее - при наличии);
документ удостоверяющий личность;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за тяжкие или особо тяжкие преступления;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
2) к заявлению прилагаются следующие документы:
заключение о возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем, приемным родителем;
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи);
краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
копия свидетельства о браке выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица (действительны в течение года со дня выдачи);
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (предоставляется при обращении в МФЦ, отдел опеки и попечительства).
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов. Документы представляются в одном экземпляре.
2.5.2. При установлении предварительной опеки и попечительства заявитель представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
1) заявление;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.5.3. Заявитель, являющийся опекуном (попечителем), желающий быть освобожденным от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
1) заявление;
Подпункт 2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
на бумажных носителях при личном посещении (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности) органа опеки и попечительства, МФЦ;
через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
в электронной форме через Республиканский портал, Единый портал.
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в орган опеки и попечительства. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте исполнительного комитета.
При направлении заявления почтовым отправлением прилагаемые к нему копии документов (кроме копии документа, удостоверяющего личность) должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При направлении заявления и необходимых документов через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через сеть "Интернет" заявление и копии документом в форме электронных документов, должны быть подписаны (заверены) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) и Федерального закона N 210-ФЗ.
Подпункт 2.5.4 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.5.4. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов посредством Республиканского портала, Единого портала подписывают заявление простой электронной подписью.
Для получения простой электронной подписи заявителю необходимо пройти процедуру регистрации (аутентификации) в ЕСИА, а также подтвердить учетную запись до уровня не ниже стандартной.
2.5.5. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ (необходимых и обязательных услуг);
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа опеки и попечительства, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Исполнительного комитета муниципального района при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
4) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы
2.6.1. Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
1) сведения о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС (из Пенсионного фонда Российской Федерации)
2) сведения о регистрационном учете по месту жительства и месту пребывания (из Министерства внутренних дел Российской Федерации);
3) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведения о нахождении в розыске (из Министерства внутренних дел Российской Федерации);
4) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) (из Пенсионного фонда Российской Федерации);
5) сведения об установленной пенсии, ее виде размере (из Министерства внутренних дел Российской Федерации);
6) сведения об установленной пенсии, ее виде размере (из Министерства обороны Российской Федерации)
7) сведения о мерах социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан (из Пенсионного фонда Российской Федерации);
8) сведения о лишении (ограничении) дееспособности (из Единой государственной системы социального обслуживания);
9) сведений о трудовой деятельности застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (из Пенсионного фонда Российской Федерации);
10) сведения о заключении брака (из Управления записи актов гражданского состояния);
11) сведения о соответствии (несоответствии) жилых помещений (зданий) требованиям санитарного законодательства при оформлении опеки или попечительства в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан).
Подпункт 2.6.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить документы (сведения), указанные в пункте 2.6.1 Регламента в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью лиц, уполномоченных на создание и подписание таких документов, при подаче заявления посредством Республиканского портала, Единого портала либо на бумажном носителе в МФЦ, в орган опеки и попечительства.
2.6.3. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.6.4. Способы получения и порядок предоставления документов, которые заявитель вправе представить, определены пунктом 2.5 настоящего Регламента.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя документы сведения, в том числе подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (возврата документов без рассмотрения по существу)
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) непредставление документа из перечня документов, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале, на Республиканском портале;
3) представление заявления и документов (копий документов) в форме электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
2.7.3. Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги принимается во время приема заявителя.
Подпункт 2.7.4 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.7.4. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, с указанием причин отказа, оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 5 к Регламенту, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства и направляется заявителю в личный кабинет Республиканского портала, Единого портала и (или) в МФЦ в день принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.7.5. Запрещается отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на Республиканском портале, на официальном сайте исполнительного комитета.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.8.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.8.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с формой, установленной в приложении N 6 к Регламенту, подписывается руководителем исполнительного комитета с указанием причин отказа выдается заявителю способом, указанным им при подаче заявления в день принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.8.5. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, на Республиканском портале, на официальном сайте исполнительного комитета.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Время ожидания при подаче заявления на получение государственной услуги - не более 15 минут.
2.12.2. При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. При личном обращении в орган опеки и попечительства, в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка с регистрационным номером, подтверждающим, что заявление отправлено, и датой подачи электронного заявления.
Подпункт 2.13.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.13.2. При направлении заявления посредством Республиканского портала, Единого портала заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете Республиканского портала, Единого портала и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о социальной защите инвалидов
2.14.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения.
Места приема заявителей оборудуются необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.
Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги (удобный вход-выход в помещения и перемещение в их пределах).
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов.
2.14.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги обеспечивается:
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
5) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
2.14.3. Требования в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, и средств, используемых при предоставлении государственной услуги, которые указаны в подпунктах 1-4 пункта 2.14.2 Регламента, применяются к объектам и средствам, введенным в эксплуатацию или прошедшим модернизацию, реконструкцию после 1 июля 2016 года.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ (комплексный запрос)
2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) расположенность помещения, в котором ведется прием, выдача документов в зоне доступности общественного транспорта;
2) наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
3) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, официальном сайте исполнительного комитета, на Едином портале, Республиканском портале;
4) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения Регламента, совершенные работниками органом опеки и попечительства;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами (без учета консультаций):
4.1) взаимодействие заявителя с сотрудниками органа опеки и попечительства, с работниками МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется один раз при представлении заявления со всеми необходимыми документами;
4.2) один раз в случае необходимости получения результата предоставления государственной услуги в МФЦ в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе.
Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала, Республиканского портала, терминальных устройств.
Подпункт 2.15.3 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.15.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем в личном кабинете на Едином портале или на Республиканском портале, в МФЦ, в органе опеки и попечительства.
Доступ к сведениям о предоставлении государственной услуги, порядке предоставления услуги и иным документам выполняются без предварительной авторизации заявителя в личном кабинете на Едином портале или на Республиканском портале. После авторизации в личном кабинете на Едином портале или на Республиканском портале заявитель имеет возможность: подать заявление, необходимое для предоставления государственной услуги, через Единый портал, Республиканский портал; при необходимости прикрепить электронные образцы документов (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, получить сведения о ходе ее предоставления; получить информацию о результате предоставления государственной услуги.
Для обеспечения возможности подачи в электронном формате заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи. Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в ЕСИА. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - ecia.gosuslugi.ru/).
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Едином портале или на Республиканском портале, используя простую электронную подпись. После авторизации в личном кабинете на Едином портале или на Республиканском портале заявитель получает доступ к ранее поданным заявлениям и результатам предоставления услуг в электронном виде.
2.15.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в любом МФЦ по выбору заявителя независимо от места его жительства или места фактического проживания (пребывания) по экстерриториальному принципу.
Государственная услуга в составе комплексного запроса не предусмотрена.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе:
а) получить информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенную на Едином портале и на Республиканском портале;
Подпункт "б" изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
б) подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Личного кабинета Республиканского портала, Единого портала посредством заполнения электронной формы заявления;
в) получить сведения о ходе выполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных в электронной форме;
Подпункт "г" изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
г) осуществить оценку качества предоставления государственной услуги посредством Республиканского портала, Единого портала;
д) получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа;
е) подать жалобу на решение и действие (бездействие) исполнительного комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих посредством Республиканского портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
2.16.2. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале, Республиканском портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Подпункт 2.16.3 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
2.16.3. Запись заявителей на прием в МФЦ (далее - запись) осуществляется посредством Республиканского портала, Единого портала, телефона контакт-центра МФЦ.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в многофункциональном центре графика приема.
Запись на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
Для осуществления предварительной записи посредством Республиканского портала, Единого портала заявителю необходимо указать запрашиваемые системой данные, в том числе:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
номер телефона;
адрес электронной почты (по желанию);
желаемую дату и время приема.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
При осуществлении предварительной записи заявителю обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение. В случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Установление опеки, попечительства включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и рассмотрение комплекта документов, представленных заявителем;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка результата государственной услуги;
5) выдача заявителю результата государственной услуги (Приложение N 3; N 4);
6) исправление технической ошибки.
3.1.1.1. При установлении предварительной опеки и попечительства:
1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю;
2) прием заявления и документов, их регистрация;
3) обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;
4) принятие решения об установлении опеки, попечительства или решения об отказе в установлении опеки, попечительства;
5) выдача результата государственной услуги;
6) исправление технической ошибки.
3.1.1.2. Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей:
1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю;
2) прием заявления и документов, их регистрация;
3) принятие решения об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
4) выдача результата государственной услуги;
5) исправление технической ошибки.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является:
- при обращении заявителя в МФЦ - работник МФЦ;
- при обращении заявителя в орган опеки и попечительства - работник органа опеки и попечительства, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за консультирование; работник органа опеки и попечительства).
3.2.2. Заявитель вправе обратиться за консультацией о порядке и сроках предоставления государственной услуги в МФЦ лично и по телефону и электронной почте.
Работник МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги путем свободного доступа с сайта МФЦ http://mfcl6.tatarstan.ru.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день обращения заявителя.
Результатами выполнения административных процедур являются: консультация по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, необходимым для получения государственной услуги.
Подпункт 3.2.3 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.2.3. Заявитель вправе обратиться в орган опеки и попечительства по телефону и электронной почте, а также получить консультацию на Республиканском портале, на Едином портале, сайте Исполнительного комитета муниципального образования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за консультирование информирует заявителя в соответствии с требованиями пункта 1.3.3 Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день обращения заявителя.
Результатами выполнения административных процедур являются: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам, необходимым для получения государственной услуги.
3.3. Принятие и рассмотрение комплекта документов, представленных заявителем
3.3.1. Прием документов для предоставления государственной услуги через МФЦ.
3.3.1.1. Заявитель (представитель заявителя) обращается в МФЦ с запросом о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 Регламента.
3.3.1.2. Работник МФЦ, ведущий прием заявлений: удостоверяет личность заявителя;
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.5 Регламента;
заполняет электронную форму заявления в АИС МФЦ;
при предоставлении документов, указанных в пункте 2.5 Регламента на бумажном носителе, осуществляет сканирование представленных документов;
распечатывает заявление из АИС МФЦ;
передает заявителю на проверку и подписание;
после подписания сканирует подписанное заявление в АИС МФЦ;
загружает в АИС МФЦ документы, представленные в электронной форме или электронные образы отсканированных документов, формирует электронное дело;
возвращает подписанное заявление и оригиналы бумажных документов;
выдает заявителю расписку в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день обращения заявителя.
Результатами выполнения административных процедур являются: готовое к отправке заявление и пакет документов.
3.3.1.3. Работник МФЦ направляет пакет документов, принятых от заявителя в орган опеки и попечительства в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
Результатами выполнения административных процедур являются: заявление и пакет документов (электронное дело), направленные в орган опеки и попечительства, посредством системы электронного взаимодействия.
Подпункт 3.3.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.3.2. Прием документов для предоставления государственной услуги в электронной форме через Республиканский портал, Единый портал.
3.3.2.1. Заявитель для подачи заявления в электронной форме через Республиканский портал, через Единый портал выполняет следующие действия:
выполняет авторизацию на Республиканском портале, на Едином портале;
открывает форму электронного заявления на Республиканском портале, на Едином портале;
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги;
прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
электронное заявление подписывается (простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
получает уведомление об отправке электронного заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день обращения заявителя.
Результатами выполнения административных процедур являются: электронное дело, направленное в орган опеки и попечительства, посредством системы электронного взаимодействия.
3.3.3. Прием документов для предоставления государственной услуги органом опеки и попечительства.
Подпункт 3.3.3.1 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры является работник органа опеки и попечительства (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов):
Должностное лицо, ответственное за прием документов, после поступления документов на рассмотрение:
присваивает заявлению номер в соответствии с номенклатурой дел и статус "Проверка документов", что отражается в личном кабинете Республиканского портала, Единого портала;
изучает поступившие электронные дела, в том числе, приложенные заявителем документы в электронной форме и электронные образы документов;
проверяет комплектность, читаемость электронных образов документов;
проверяет соблюдение условий действительности электронной подписи, посредством обращения к Единому порталу, Республиканскому порталу (в случае, если заявителем представлены электронные образы документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7.1 Регламента, подготавливает проект решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа оформляется по форме согласно приложению N 5 к Регламенту, регистрируется в системе электронного документооборота и подписывается уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства и направляется в личный кабинет заявителя на Республиканском портале, в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления.
Решение об отказе в приеме документов и регистрации заявления с объяснением причины отказа оформляется по форме согласно приложению N 5 к Регламенту, регистрируется и подписывается уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства и выдается заявителю либо направляется по почте (или) через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, включая сеть "Интернет", в личный кабинет заявителя на Республиканском портале, на Едином портале.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо, ответственное за прием документов, направляет заявителю, указанным в заявлении способом, уведомление о поступлении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, перечень наименований файлов, представленных к нему документов, дату получения результата государственной услуги.
3.3.3.2. Исполнение процедур, указанных в пункте 3.3.3.1 Регламента, при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.4. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления и документов в орган опеки и попечительства либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления и документов по окончании рабочего времени органа опеки и попечительства. В случае поступления заявления и документов в форме электронных документов в выходные или нерабочие праздничные дни - в первый рабочий день органа опеки и попечительства, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Результатом выполнения административных процедур являются: принятые и зарегистрированные заявление и документы или документы, возвращенные заявителю.
3.4. Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за прием документов, принятых от заявителя документов.
Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является работник органа опеки и попечительства (далее - должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов).
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов, формирует и направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (при отсутствии технической возможности - иными способами) запросы о предоставлении документов и сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента.
Административные процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в установленный законодательством срок.
Результатами выполнения административных процедур являются: направленные в органы власти и (или) подведомственные органам власти организации запросы.
3.4.3. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в установленный законодательством срок.
Результатами выполнения административных процедур являются: документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, либо уведомление об отказе, направленные должностному лицу, ответственному за направление межведомственных запросов.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за направление межведомственных запросов получает запрашиваемые через систему межведомственного электронного взаимодействия документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, либо уведомление об отказе при отсутствии документа и (или) информации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4.7. При установлении предварительной опеки и попечительства межведомственный запрос не направляется.
3.4.8. При освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей межведомственный запрос не направляется.
3.5. Подготовка результата государственной услуги
3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за направление межведомственных запросов, комплекта документов (сведений) необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, ответственное за подготовку результата предоставления государственной услуги (далее - специалист органа опеки и попечительства)
3.5.2. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги:
3.5.2.1. в случае обращения в орган опеки и попечительства
1) рассматривает представленные документы и ответы на запросы, производит обследование условий жизни заявителя, оценивая жилищно-бытовые условия (составляется Акт по форме Приложения N 2), личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, определяет отсутствие установленных обстоятельств, препятствующих установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
2) принимает решение по установлению опеки, попечительства (либо об отказе), направляет на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному);
3) принимает решение по установлению предварительной опеки и попечительства (либо об отказе), направляет на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному);
4) принимает решение по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних) направляет на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному);
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: 1) проект распоряжения по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства) или проект решения об отказе по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства) направленные на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному). 2) проект распоряжения по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
Подпункт 3.5.2.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.5.2.2. в случае поступление заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган опеки и попечительства из МФЦ или через Республиканский портал, Единый портал
1) рассматривает поступившие электронные дела и ответы на запросы, производит обследование условий жизни заявителя, оценивая жилищно-бытовые условия (составляется Акт по форме Приложения N 2), личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, определяет отсутствие установленных обстоятельств, препятствующих установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
2) принимает решение по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), освобождению опекуна (попечителя) (изготавливает проект письма об отказе по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), с указанием причин отказа) и направляет на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному).
3) принимает решение по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех рабочих дней.
Результат процедур: 1) проект распоряжения по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), или проект решения об отказе по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), направленные на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному). 2) проект распоряжения по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
3.5.3. Согласование и подписание проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних), проекта результата предоставления государственной услуги (далее - проекты документов) осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку результата государственной услуги, начальником органа опеки и попечительства, руководителем исполнительного комитета муниципального образования.
Подготовленные проекты документов, имеющие замечания, возвращаются на доработку лицу, ответственному за подготовку результата государственной услуги. После устранения замечаний проекты документов повторно передаются для согласования и подписания.
Административные процедуры выполняются в течение одного рабочего дня.
Результатами выполнения административных процедур являются: подписанное распоряжение по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства) подписанное распоряжение по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних).
3.5.4. Исполнение процедур, указанных в пунктах 3.5.3 Регламента, при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг.
3.6. Выдача (направление) заявителю результата государственной услуги
Подпункт 3.6.1 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник отдела опеки и попечительства (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов).
Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов:
обеспечивает регистрацию и внесение сведений о результате предоставления государственной услуги в подсистему ведения документации автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг;
извещает заявителя (его представителя) способом, указанным заявителем (в письменной форме по почтовому адресу, в форме электронного документа по адресу электронной почты, через личный кабинет на Республиканском портале или на Едином портале), о возможности получения результата предоставления Государственной услуги.
Исполнение процедур при наличии технической возможности осуществляется в автоматическом режиме с использованием автоматизированной информационной системы, предназначенной для оказания государственных и муниципальных услуг.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день подписания документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги, уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства.
Результатами выполнения административных процедур являются: размещение сведений о результате предоставления государственной услуги в информационных системах, извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления государственной услуги и способах его получения.
3.6.2. Порядок выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги:
3.6.2.1. При обращении заявителя за результатом государственной услуги в МФЦ, работник МФЦ выдает заявителю результат государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. По требованию заявителя вместе с экземпляром электронного документа на бумажном носителе ему может быть предоставлен экземпляр электронного документа путем его записи на съемный носитель.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в порядке очередности, в день прибытия заявителя в сроки, установленные регламентом работы МФЦ.
Результатами выполнения административных процедур являются выданное решение об установлении (об отказе в установлении) опеки, попечительства, а также об освобождении опекуна, попечителя от исполнения им своих обязанностей.
Подпункт 3.6.2.2 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.6.2.2. При обращении заявителя за результатом государственной услуги через Республиканский портал, Единый портал заявителю в личный кабинет автоматически направляется электронный образ документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа опеки и попечительства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день подписания документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги, уполномоченным должностным органа опеки и попечительства.
Результатами выполнения административных процедур являются: направление (предоставление) с использованием Республиканского портала, Единого портала заявителю документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).
3.6.2.3. При обращении заявителя за результатом государственной услуги в орган опеки и попечительства, работник органа опеки и попечительства выдает заявителю результат государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в день подписания документа, подтверждающего предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги, уполномоченным должностным органа опеки и попечительства.
Результатами выполнения административных процедур являются выданное решение об установлении (об отказе в установлении) опеки, попечительства, а также об освобождении опекуна, попечителя от исполнения им своих обязанностей.
3.7. Исправление технических ошибок
Подпункт 3.7.1 изменен с 18 ноября 2021 г. - Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
3.7.1. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом государственной услуги, заявитель направляет в орган опеки и попечительства:
заявление об исправлении технической ошибки (приложение N 7);
документ, выданный заявителю как результат государственной услуги, в котором содержится техническая ошибка;
документы, свидетельствующие о наличии технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом государственной услуги, подается заявителем лично (уполномоченным представителем), почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через Республиканский портал, Единый портал или МФЦ.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами и передает их должностному лицу, ответственному за обработку документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в течение одного рабочего дня.
Результатами выполнения административных процедур являются: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение должностному лицу, ответственному за обработку документов.
3.7.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов, рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 3.5 Регламента, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением (посредством электронной почты) письмо о возможности получения документа при предоставлении в орган опеки и попечительства оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, выполняются в течение двух рабочих дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке.
Результатами выполнения административных процедур являются: выданный (направленный) заявителю документ.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проверка и согласование проектов документов по предоставлению государственной услуги;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют заместителя министра, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и должностными регламентами.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур специалисты немедленно информируют руководителя органа, предоставляемого государственную услугу, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Руководитель Отдела осуществляет контроль за своевременным рассмотрением запросов заявителей.
Ответственные исполнители за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в установленном законом порядке.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органа опеки и попечительства при предоставлении государственный услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Исполнительного комитета муниципального образования, решений и действий (бездействия) руководителя Исполнительного комитета муниципального образования - главе муниципального образования.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ, решения и действия (бездействие) МФЦ - учредителю МФЦ.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Исполкомом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, а также его должностных лиц, регулируются в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Форма
от _____________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(-ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
(полный адрес)
_________________________________
телефон: ________________________
паспорт: ________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
Заявление
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: ___________
________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства _______________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
________________________________________________________________________
место пребывания _______________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
________________________________________________________________________
/-\ прошу установить опеку, попечительство
| | ___________________________________________________________________
\-/ фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
/-\ прошу установить предварительную опеку и попечительство
| | ___________________________________________________________________
\-/ фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
/-\ прошу освободить от исполнения обязанностей опекуна, попечителя
| | ___________________________________________________________________
\-/ фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
Сведения о гражданах ___________________________________________________
(зарегистрированных по месту жительства гражданина,
выразившего желание стать опекуном)
Сведения о размере и виде получаемой пенсии ____________________________
(для лиц, основным источником доходов которых
являются страховое обеспечение по обязательному
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
воспитании детей, в том числе информация о наличии документов об
образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подтверждаю отсутствие судимости за преступления против жизни и
здоровья, свободы, чести и достоинства личности половой
неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а
также против общественной безопасности, мира и безопасности
человечества; за тяжкие или особо тяжкие преступления. Уголовному
преследованию не подвергался(-сь).
Осведомлен(-а) об ответственности за представление недостоверной либо
искаженной информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Я _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_____________________ ___________________________
(дата) (подпись)
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Акт
обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "___"__________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность лица,
проводившего обследование
________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни _________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения)
________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства _______________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
________________________________________________________________________
место пребывания _______________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
________________________________________________________________________
Образование ____________________________________________________________
Профессиональная деятельность __________________________________________
________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего
телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ___________________________________,
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии),
составляет _____ кв. м, состоит из ______ комнат, размер каждой комнаты:
____ кв. м, _______ кв. м, ______ кв. м. на ____ этаже в ____ этажном
доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и пр.) _________________________________________________
________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): __________________________
________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) ______________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр,
занятий ________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Год рождения |
Место работы, должность или место учебы |
Родственное отношение |
С какого времени проживает на данной жилой площади |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с
детьми, детей между собой и т.д.)
________________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
________________________________________________________________________
(удовлетворительные/
________________________________________________________________________
неудовлетворительные с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ________________________________
________________________________________________________________________
______________________________ _____________ _______________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Рекомендуемая Форма
Решение
о предоставлении государственной услуги "Установление опеки, попечительства" (в том числе предварительной опеки и попечительства), (в отношении несовершеннолетних)
от _______________ 20 |
N __________________ |
По результатам рассмотрения заявления ______________________________
Ф.И.О. заявителя (последнее при наличии)
от _____________ N _______________ и приложенных к нему документов, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение от _________ N ___________ предоставить государственную услугу по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства).
Подпись руководителя (лица, им уполномоченному) __________________________________
Приложение N 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Рекомендуемая Форма
Решение
о предоставлении государственной услуги "Установление опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки и попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)"
от _______________ 20 |
N __________________ |
По результатам рассмотрения заявления ______________________________
Ф.И.О. заявителя (последнее при наличии)
от _____________ N _______________ и приложенных к нему документов, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение от _________ N ___________ предоставить государственную услугу по освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)
Подпись руководителя (лица, им уполномоченному) ____________________________________
Приложение N 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Рекомендуемая Форма
Решение
об отказе в приеме документов, необходимых для государственной услуги "Установление опеки, попечительства" (в том числе предварительной опеки и попечительства) (в отношении несовершеннолетних)
от _______________ 20 |
N __________________ |
По результатам рассмотрения заявления ______________________________
Ф.И.О. заявителя (последнее при наличии)
от ________ N _________ и приложенных к нему документов, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение от ____________ N _________ отказать в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, по следующим основаниям:
1) непредставление документа из перечня документов, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале, на Республиканском портале;
3) представление заявления и документов (копий документов) в форме электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Подпись руководителя (лица, им уполномоченному) _________________________________
Приложение N 6
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Форма решения
Решение
об отказе в предоставлении государственной услуги "Установление опеки, попечительства" (в том числе предварительной опеки и попечительства) (в отношении несовершеннолетних)
от _______________ 20 |
N __________________ |
По результатам рассмотрения заявления ______________________________
Ф.И.О. заявителя (последнее при наличии)
от ____________ N ____________ и приложенных к нему документов, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", принято решение от ____________ N ____________ отказать в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления услуги, по следующим основаниям:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента.
Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке
Подпись руководителя (лица, им уполномоченному) _____________________________
Приложение N 7
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Рекомендуемая форма
Руководителю Исполнительного комитета
муниципального района
(городского округа) Республики Татарстан
Заявление
об исправлении технической ошибки
Я, ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя указывается полностью)
проживающий(-ая) по адресу _____________________________________________
________________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя с указанием индекса, телефон, электронный
адрес)
________________________________________________________________________
(наименование документа, удостоверяющего личность заявителя, его серия,
________________________________________________________________________
номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)
прошу исправить техническую ошибку _____________________________________
допущенную в акте о назначении опекуна (попечителя), в заключении о
возможности быть опекуном (попечителем) от ____________ N _____________.
дата решения номер решения
Согласен(-на) на получение информации об исправлении технической
ошибки _________________________________________________________________
(письменно, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой)
"___"________ 20__ г. _____________________ ___________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение (справочное)
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по установлению опеки,
попечительства (в том числе предварительной опеки
и попечительства), освобождению опекуна
(попечителя) от исполнения им своих обязанностей
(в отношении несовершеннолетних)
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Исполнительный комитет _____________ муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Руководитель исполкома |
|
...@tatar.ru |
Управляющий делами исполкома |
|
...@tatar.ru |
Начальник отдела |
|
...@tatar.ru |
Специалист отдела |
|
...@tatar.ru |
Совет ____________ муниципального района Республики Татарстан
Должность |
Телефон |
Электронный адрес |
Глава |
|
...@tatar.ru |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 26 августа 2021 г. N под-1112/21 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению опеки, попечительства (в том числе предварительной опеки, попечительства), освобождению опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в отношении несовершеннолетних)"
Зарегистрирован в Минюсте РТ 17 сентября 2021 г.
Регистрационный N 7912
Вступает в силу с 17 сентября 2021 г.
Текст приказа опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 17 сентября 2021 г.
Приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 6 декабря 2022 г. N ПОД-2110/22 настоящий документ признан утратившим силу с 15 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 29 октября 2021 г. N под-1382/21
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2021 г.