Приложение 1. Положение о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Ермаковский район

Приложение 1

к постановлению Администрации

Ермаковского района

от 10.09.2021 г. N 482-п

Положение
о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Ермаковский район

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление Правительства РФ от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Красноярского края от 02.11.2001 N 16-1558 "О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края".

2. Резервы материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Ермаковский район создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Резервы материально-технических ресурсов включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

3. Система резервов материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Ермаковский район (далее - резервы для ликвидации ЧС на территории муниципального образования Ермаковский район) включает в себя:

- местные резервы-резервы муниципального образования Ермаковский район;

- объектовые резервы-резервы предприятий, учреждений и организаций.

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Определение номенклатуры и объемов резервов для ликвидации ЧС, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется органом, их создавшим.

2. Формирование, приобретение и поставка резерва для ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ежегодный объем поставок материально-технических ресурсов во все виды резервов для ликвидации ЧС планируется на текущий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района, и средств организаций, создающих резервы.

Поставляемые материально-технические ресурсы в местные и объектовые резервы для ликвидации ЧС, если по ним установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, должны иметь сертификаты соответствия или декларации о соответствии этим требованиям на весь срок хранения ресурсов, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

3. Заказчиком материально-технических ресурсов резервов для ликвидации ЧС муниципального образования Ермаковский район, по продовольствию и товарам первой необходимости, по средствам материально-технического обеспечения, по средствам связи, по материалам и оборудованию для ЖКХ и топливным ресурсам, по средствам радиационной, химической и бактериологической защиты являются организации расположенные на территории Ермаковского района, работающие в сфере предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства.

4. Материально-технические ресурсы резервов для ликвидации ЧС независимо от места их размещения являются собственностью тех учреждений, предприятий и организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

5. Резервы для ликвидации ЧС размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

6. Использование резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с их классификацией, установленной постановлением Правительства Российской Федерации для проведения спасательных и других неотложных работ, а также первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

В случаях чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера используются местные резервы и объектовые резервы. Решение об использовании резервов принимается органами местного самоуправления и администрацией организации.

Органы местного самоуправления могут использовать находящиеся на территории муниципального образования объектовые резервы для ликвидации ЧС по согласованию с предприятиями и организациями, создавшими эти резервы.

Материально-технические ресурсы резервов для ликвидации ЧС направляются на проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах ЖКХ, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; оказание единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения. При их недостаточности возможно привлечение других средств для вышеперечисленных целей.

Распределение поступающих резервов материально-технических ресурсов осуществляется тем органом или организацией, кому выделены указанные ресурсы, с последующим представлением установленным порядком документов о расходовании выделенных средств.

Резервы материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС могут также использоваться с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.

7. При возникновении ЧС объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы для ликвидации ЧС. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС, с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

При возникновении ЧС муниципального масштаба для ее ликвидации используются резервы для ликвидации ЧС муниципального образования Ермаковский район. При их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Красноярского края на выделение материально-технических ресурсов из резерва Красноярского края.

Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация района может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы ресурсов для ликвидации ЧС по согласованию с органами, их создавшими.

8. Выпуск материально-технических ресурсов из резервов для ликвидации ЧС в связи с их освежением и заменой производится на основании решений учреждений и организаций, их создающих.

Выпуск материально-технических ресурсов из местного и объектовых резервов для ликвидации ЧС в порядке временного заимствования осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок выпуска материальных ценностей из местного и объектовых резервов для ликвидации ЧС, порядок их возврата, а также порядок взаимозачетов определяются условиями договора.

9. Пополнение резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС производится по мере их расходования на основе решений органов местного самоуправления муниципального образования Ермаковский район. Порядок пополнения определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

III. Финансирование работ по накоплению и использованию резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Финансирование расходов по формированию, хранению, обслуживанию, использованию и восполнению резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования Ермаковский район осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению объектовых резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет средств бюджетов предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, создающих соответствующие резервы.

3. Резервы материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС также могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения ЧС, и за счет внебюджетных источников.

4. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

IV. Порядок учета и контроля

1. Организацию учета и контроля создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования Ермаковский район осуществляют организации расположенные на территории Ермаковского района, работающие в сфере предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства и отдел планирования и экономического развития администрации района.

2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся местные резервы материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС, ведут количественный и качественный учет их наличия и состояния в установленном порядке.

3. Отчетность о наличии и использовании резервов материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования Ермаковский район ведется в соответствии с установленным порядком.

V. Ответственность за нарушение законодательства о резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Должностные лица, виновные в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований законодательства о резервах материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.