Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Первоуральск, на реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Первоуральск
от 20.09.2021 г. N 1803

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Первоуральск, на реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Первоуральск юридическим лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на территории городского округа Первоуральск на реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Первоуральск, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности городского округа Первоуральск на 2018 - 2028 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 18 октября 2017 года N 2087 (в редакции от 18 августа 2021 года N 1566) (далее - Муниципальная программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3. Целью предоставления субсидий является финансовое возмещение затрат на реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск (далее - Управление).

5. Получателями субсидий являются юридические лица - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории городского округа Первоуральск в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - юридическое лицо), лифты в которых подлежат замене по результатам отбора заявок муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета на соответствующий финансовый год, проведенного организатором Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

6. К мероприятиям по замене лифтов в многоквартирных домах относятся мероприятия по замене лифтов в многоквартирных домах, отработавших назначенный срок службы, установленный в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), принятого Решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", или указанный в паспорте лифта, и лифтов, непригодных для эксплуатации.

Финансовому возмещению подлежат работы, связанные с заменой лифтов в многоквартирных домах, осуществленные как самим юридическим лицом, так и с привлечением третьих лиц на основании договора.

7. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств местного бюджета и средств областного бюджета Свердловской области, предусмотренных на реализацию расходных обязательств по выполнению мероприятия Муниципальной программы "Модернизация (замена) лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах городского округа Первоуральск".

8. Субсидии предоставляются на безвозмездной, безвозвратной (за исключением случаев нарушения условий их предоставления) основе на финансовое возмещение затрат по факту выполнения работ по замене лифтов в многоквартирных домах, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Средства, полученные из бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы юридическими лицами на другие цели. Субсидии не могут направляться на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации, получению заключения достоверности определения сметной стоимости мероприятий, а также на оплату услуг по строительному контролю.

10. Размер субсидии составляет не более 90 процентов от стоимости документально подтвержденных работ по замене лифтов в многоквартирных домах.

11. Требования к получателю субсидии:

1) уставной деятельностью юридического лица является управление многоквартирным домом;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на заключение Соглашения, у юридического лица должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на заключение Соглашения, юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на заключение Соглашения, юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на заключение Соглашения, юридическое лицо не должно получать средства из бюджета городского округа Первоуральск в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на заключение Соглашения, у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Первоуральск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Первоуральск.

12. Субсидии предоставляются юридическому лицу на основании Соглашений по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

13. Соглашение заключается при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления на мероприятия по замене лифтов в многоквартирном доме.

14. Для заключения Соглашения юридическое лицо после получения уведомления от Управления о начале приема документов представляет в Управление (623109, город Первоуральск, улица Ватутина, дом N 36, часы приема: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.00 часов, телефон: 8 (3439) 64-97-07, 64-20-21) следующие документы:

1) письменное заявление на имя начальника Управления (в свободной форме) с указанием адреса многоквартирного дома, подъезда (при наличии), в котором планируется замена лифта, с указанием банковских реквизитов юридического лица для перечисления субсидии;

2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) копию лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);

4) копию Устава;

5) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;

6) справку налогового органа (по месту учета) об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление о заключении Соглашения;

7) заключение о достоверности сметной стоимости объекта;

8) проектно-сметную документацию, на которую представлено заключение о достоверности сметной стоимости объекта;

9) копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых планируется выполнение мероприятий, содержащих решение о согласии собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме на выполнение работ по замене лифтов, а также на долевое финансирование мероприятий с указанием размера доли (не менее 10 процентов от общей суммы средств консолидированного бюджета). Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

15. Управление в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, и направляет юридическому лицу, обратившемуся с заявлением, Соглашение, либо отказ в заключении Соглашения с указанием причин отказа.

16. Управление отказывает в заключении Соглашения в следующих случаях:

1) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

2) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных на реализацию мероприятия Муниципальной программы по модернизации (замене) лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах городского округа Первоуральск;

4) имеются факты нецелевого использования субсидии, ранее полученной на цели, установленные настоящим Порядком;

5) юридические лица являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

17. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие юридического лица на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

18. Для получения субсидии юридическое лицо предоставляет в Управление следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, оформленную в свободной форме с указанием адреса многоквартирного дома, подъезда (при наличии), в котором осуществлена замена лифта;

2) договор на поставку лифтового оборудования и выполнения работ по его монтажу;

3) акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), согласованные с уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме;

4) справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3);

5) платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по замене лифта в размере не менее 10% от стоимости работ; 6) документы, подтверждающие использование юридическим лицом средств собственников многоквартирного дома, принявших соответствующее решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме, установленном Муниципальной программой, от общего объема финансирования выполняемых работ в рамках реализации мероприятий;

7) Паспорт вновь установленного лифта;

8) Акт ввода лифта в эксплуатацию, выданный уполномоченным органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах";

9) Акты ввода лифтов в эксплуатацию, подписанных представителем Федеральной службы по экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Документы, указанные в подпунктах 2 - 9 настоящего пункта предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Управлению оригиналов документов для сверки копий.

Заявка представляется в Управление на бумажном носителе в одном экземпляре и на цифровом носителе информации (флеш-накопитель) в виде электронных документов в формате pdf.

Заявка с документами, указанными в подпунктах 2 - 9 настоящего пункта, нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью уполномоченного должностного лица. Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью организации.

Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных документов.

19. Управление в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении субсидии получателю, либо направляет письменный отказ юридическому лицу в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

20. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии.

21. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый юридическим лицом в российской кредитной организации и указанный в Соглашении.

22. Управление отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) непредставления юридическим лицом документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, либо предоставление указанных документов не в полном объеме;

2) установления фактов недостоверности предоставленной получателем субсидии информации, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

23. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля.

24. Получателем субсидии до 01 числа месяца следующего за отчетным предоставляется в Управление отчет об использовании субсидии на замену лифта в многоквартирном доме в соответствии с приложением 2 к Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

25. В случае выявления по результатам проверок нарушения условий предоставления субсидий, в том числе факта предоставления юридическим лицом недостоверных сведений (документов), послуживших основанием для неправомерного получения субсидий, суммы субсидий, полученные неправомерно, подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента предъявления Управлением требований об их возврате.

26. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в срок, установленный пунктом 25 настоящего Порядка, Управление обязано обратиться с соответствующим иском в Арбитражный суд Свердловской области.

27. О расходовании средств субсидии юридическое лицо предоставляет (не позднее срока предоставления в Управление документов для получения субсидии) отчет Управлению по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Заключительные положения

28. Настоящий Порядок не устанавливает процедуру возврата в текущем финансовом году юридическими лицами остатков субсидий, поскольку субсидии перечисляется по факту выполненных работ по замене лифтов в многоквартирном доме и в пределах сумм, указанных в справке о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) и составляющих не более 90 процентов от стоимости документально подтвержденных работ по замене лифтов в многоквартирных домах.