Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
приказом Комитета Республики Коми
имущественных и земельных отношений
от "17" сентября 2021 г. N 227-од
(приложение 1)
Программа
"Противодействие коррупции в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений (2021 - 2024 годы)"
Паспорт
программы "Противодействие коррупции в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений (2021 - 2024 годы)"
Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"; Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Цель Программы |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Комитет), подведомственных Комитету государственных учреждениях |
Задачи Программы |
1) совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Комитете, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Комитете; 3) повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение лиц, замещающих должности в Комитете, подведомственных Комитету государственных учреждениях Республики Коми, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов; 4) расширение взаимодействия Комитета с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики; 5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски; 6) мониторинг мер антикоррупционной политики в Комитете; 7) повышение эффективности антикоррупционных мер в подведомственных Комитету государственных учреждениях, государственных унитарных предприятиях |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Комитете |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
1) полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Комитете, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции (да/нет); 2) качество разработанных проектов нормативных правовых актов Комитета (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Комитета) (да/нет); 3) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (да/нет); 4) выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности Комитета, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (да/нет); 5) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Комитета за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 6) степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Комитете, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 7) уровень знания антикоррупционного законодательства государственными служащими Комитета (да/нет); 8) степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Комитета, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 9) степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 10) степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 11) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Комитете, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 12) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет); 13) проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми (да/нет); 14) отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет); 15) проведение Комитетом ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми в отношении подведомственных учреждений (да/нет) |
Управление Программой |
мониторинг хода реализации Программы осуществляет отдел кадров, контроля и организационного обеспечения Комитета |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых и организационных основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Комитете, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Комитета, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Комитета |
2021 - 2024 |
Отдел правового обеспечения |
1.3 |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Комитета |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов |
1.4 |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета |
1.5 |
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета, осуществляющие предоставление государственных услуг в электронном виде |
1.6 |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
ежеквартально |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
1.7 |
Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
1.8 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2021 - 2024 годы или внесение изменений в Программу |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
1.9 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
1.10 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Комитетом своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
1.11 |
Расширение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета |
1.12 |
Обеспечение функционирования официального сайта Комитета в целях реализации требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета |
1.13 |
Анализ коррупционных рисков, связанных с участием лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, |
2. Повышение эффективности мер по противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Комитете | |||
2.1 |
Проведение анализа соблюдения государственными гражданскими служащими Комитета ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, |
2.2 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.3 |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.4 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственной гражданской службы Республики Коми, должностей руководителей государственных учреждений Республики Коми, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2021 - 2024 (при наличии оснований) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.5 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.6 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, руководителей государственных учреждений, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.7 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Комитета за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.8 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Комитете, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.9 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для гражданских служащих Комитета |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.10 |
Проведение тренинга (беседы) с гражданскими служащими, увольняющимися с государственной гражданской службы Республики Коми, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
2.11 |
Проведение анализа обращений за соответствующий год бывших гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях трудового договора и (или) выполнение в данной организации работы (оказание услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы в Комитете, руководителей государственных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов | |||
3.1 |
Направление на обучение гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, по образовательным программам в области противодействия коррупции, в том числе на обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.2 |
Направление гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, на ежегодное повышение квалификации |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.3 |
Направление на обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.4 |
Проведение образовательных семинаров для гражданских служащих, руководителей государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
1 раз в полугодие |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, отдел правового обеспечения |
3.5 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.6 |
Организация и проведение тестирования гражданских служащих по вопросам законодательства о противодействии коррупции |
ежегодно до 25 декабря года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.7 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Комитета |
2021 - 2024 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.8 |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.9 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.10 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Комитета |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
3.11 |
Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Комитета по информированию общественности о результатах работы Комитета по профилактике коррупционных и иных нарушений |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, Управление по обеспечению деятельности Комитета |
3.12 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Комитете и организация проверок указанных фактов |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, Отдел правового обеспечения |
3.13 |
Издание и распространение памяток, брошюр, буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
4. Расширение взаимодействия Комитета с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики | |||
4.1 |
Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Комитета на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2021 - 2024 |
Структурные подразделения Комитета, являющиеся разработчиками нормативных правовых актов Республики Коми, Комитета |
4.2 |
Обеспечение функционирования "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
4.3 |
Обеспечение рассмотрения Общественным советом Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений отчетов о реализации Программы, планов противодействия коррупции в государственных учреждениях, а также итогов деятельности Комиссии, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
4.4 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в Комитете |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | |||
5.1 |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в установленном законодательством порядке |
2021 - 2024 (в соответствии с планом) |
Отдел приватизации и закупок Отдел по работе с государственными предприятиями |
5.2 |
Проведение в Комитете работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, работников при осуществлении закупок в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которая приводит или может привести к конфликту интересов |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, Отдел приватизации и закупок |
5.3 |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между продавцом и покупателем при осуществлении процедур приватизации |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
5.4 |
Осуществление контроля за соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации в части проведения аукционов по продаже земельных участков и аукционов на заключение права аренды земельных участков, в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок |
2021 - 2024 |
Отдел земельных отношений |
5.5 |
Обеспечение реализации Плана превентивных мер, направленных на улучшение качества работы и повышение эффективности в сфере государственных (муниципальных) закупок, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми 15 февраля 2017 г. N 74-р |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
5.6 |
Проведение проверок использования по назначению жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Республики Коми |
2021 - 2024 |
Отдел жилищного фонда |
5.7 |
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми, закрепленного на праве оперативного управления за государственными казенными, бюджетными, автономными учреждениями Республики Коми, казенными предприятиями Республики Коми, на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Коми |
2021 - 2024 |
Отдел по управлению государственным имуществом |
5.8 |
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми, переданного в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования |
2021 - 2024 |
Отдел по управлению государственным имуществом |
5.9 |
Проведение проверок целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Коми |
2021 - 2024 |
Отдел земельных отношений |
5.10 |
Взаимодействие с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Коми при продаже гражданами земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
5.11 |
Осуществление контроля за исполнением обязательств по государственным контрактам, заключенным по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации полномочий Комитета |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
5.12 |
Осуществление контроля за исполнением обязательств Покупателя по договорам купли-продажи, заключенным по процедур приватизации в рамках реализации полномочий Комитета |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
5.13 |
Проведение анализа эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета |
1 раз в полугодие (до 20 июля, 20 января) |
Отдел приватизации и закупок Управление по обеспечению деятельности Комитета |
6. Мониторинг мер антикоррупционной политики в Комитете | |||
6.1 |
Мониторинг качества предоставляемых государственных услуг |
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным |
Управление по обеспечению деятельности Комитета |
6.2 |
Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Комитета |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Управление по обеспечению деятельности Комитета |
6.3 |
Мониторинг принятых Комитетом правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству |
2021 - 2024 |
Отдел правового обеспечения |
6.4 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Комитете, государственных учреждениях, организация проверки таких фактов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление по обеспечению деятельности Комитета Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
6.5 |
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел правового обеспечения |
6.6 |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в государственных учреждениях |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
6.7 |
Мониторинг соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел земельных отношений |
7. Повышение эффективности антикоррупционных мер в государственных учреждениях | |||
7.1 |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в государственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Руководители учреждений Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
7.2 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
7.3 |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения |
7.4 |
Контроль за обеспечением функционирования в государственных учреждениях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения коррупции |
7.5 |
Проведение проверок деятельности государственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках осуществления мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, мониторинга выполнения ими государственного задания |
2021 - 2024 |
Первый заместитель председателя Комитета, Управления по обеспечению деятельности Комитета, Отдел жилищного фонда, Отдел по управлению государственным имуществом, Отдел приватизации и закупок, Отдел земельных отношений |
7.6 |
Проведение Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми в отношении подведомственных учреждений |
2021 - 2024 |
Отдел приватизации и закупок |
II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Комитета, государственных учреждениях, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Комитета, государственных учреждениях;
повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Комитета с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности Комитета, государственных учреждений;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Комитете, государственных учреждениях.
Оценка Программы проводится Комитетом в срок до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы, приведенных в таблице 2.
При оценке целевых индикаторов (показателей) может принято одно из двух значений: "Да" (максимальная оценка, равная единице) или "Нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).
Таблица 2
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Целевое значение показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Комитете, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет)*(1) |
Да |
|
|
2 |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Комитета (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Комитета) (да/нет)*(2) |
Да |
|
|
3 |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (да/нет)*(3) |
Да |
|
|
4 |
Выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности Комитета, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (да/нет)*(4) |
Да |
|
|
5 |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Комитета за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет)*(5) |
Да |
|
|
6 |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Комитете, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет)*(6) |
Да |
|
|
7 |
Уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет)*(7) |
Да |
|
|
8 |
Степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Комитета, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет)*(8) |
Да |
|
|
9 |
Степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(9) |
Да |
|
|
10 |
Степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(10) |
Да |
|
|
11 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Комитете, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет)*(11) |
Да |
|
|
12 |
Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции) (да/нет)*(12) |
Да |
|
|
13 |
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми (да/нет)*(13) |
Да |
|
|
14 |
Отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет)*(14) |
Да |
|
|
15 |
проведение Комитетом ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми в отношении подведомственных учреждений (да/нет)*(15) |
Да |
|
|
Итого: |
|
------------------------------
*(1) Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции, в Комитете утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(2) Если во всех проектах нормативных правовых актов Комитета отсутствуют коррупциогенные факторы либо выявленные коррупциогенные факторы устранены в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Комитета, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(3) Если уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(4) Если все требования, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(5) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Комитета за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(6) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, в отношении всех гражданских служащих, в том числе гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(7) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих составляет в 2021 году - не менее 85%, в 2022 году - не менее 90%, в 2023 году - не менее 90%, в 2024 году - не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(8) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта Комитета, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(9) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех гражданских служащих, представляющих такие сведения в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы в Комитете, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Комитета, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(10) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех руководителей государственных учреждений, представляющих такие сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(11) Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета, проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(12) Если все правовые акты из перечня правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением Главы Республики Коми по противодействию коррупции, в государственных учреждениях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(13) Если в отчетном периоде проведены все проверки использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми от общего числа запланированных, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(14) Если факты нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере, не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(15) Если в отчетном периоде проведен ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Коми в отношении всех подведомственных учреждений, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
12-15 |
Эффективна |
9-11 |
Умеренно эффективна |
7-8 |
Адекватна |
0-6 |
Неэффективна |
III. Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет председатель Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Комитете Республики Коми имущественных и земельных отношений.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в адрес Отдела кадров, контроля и организационного обеспечения 1 раз в полугодие, в срок до 20 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 20 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется председателю Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений.
Доклад о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Общественного совета Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений.
Доклад о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.