Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 20.09.2021 N 588
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тульской области
промышленным предприятиям на возмещение части затрат,
связанных с приобретением нового оборудования
25 октября 2021 г., 21 марта 2022 г.
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492), постановлением правительства Тульской области от 23.07.2015 N 343 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие промышленности в Тульской области" и устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (далее - субсидии), общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для получения субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Общие положения о предоставлении субсидий
Пункт 1 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
1. Субсидии предоставляются промышленным предприятиям, зарегистрированным на территории Тульской области, осуществляющим деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (далее - заявители, участники отбора, получатели субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством промышленности и торговли Тульской области (далее - министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств бюджета, на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
Пункт 3 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
3. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности.
4. Способом отбора получателей субсидий является запрос предложений (далее - отбор, заявки).
Пункт 5 применяется со дня возникновения технической возможности для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете Тульской области (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Тульской области).
Порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления
субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий, ответственность за их нарушение
Пункт 6 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
6. Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора требованиям и критерию отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Пункт 7 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
7. Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора (далее - объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.
8. Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок подать в министерство запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос). Запросы подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в министерство, на почтовый адрес министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты министерства, на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министерство осуществляет регистрацию запросов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате правительства Тульской области, утвержденной указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103 (далее - Инструкция по делопроизводству).
Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса.
Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются, разъяснения по таким запросам не предоставляются.
Пункт 9 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
9. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель зарегистрирован в налоговом органе и осуществляет деятельность на территории Тульской области;
участник отбора осуществляет виды экономической деятельности, относящиеся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1);
участник отбора приобрел оборудование, относимое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3) (далее - оборудование);
участник отбора приобрел оборудование, которое является новым и произведено не более чем за три года до даты заключения договора о приобретении оборудования.
Пункт 10 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
10. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;
участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
стоимость оборудования, предусмотренная договором о приобретении оборудования, оплачена участником отбора в полном объеме;
приобретенное оборудование передано участнику отбора, поставлено на баланс и введено в эксплуатацию.
Пункт 11 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
11. Критерием отбора получателей субсидий является их соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка.
Пункт 12 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
12. Для участия в отборе заявители представляют в министерство заявку, которая включает следующие документы на бумажных носителях:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) расчет размера субсидии;
3) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
4) согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
5) справку об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате.
Формы документов, указанных в настоящем пункте, утверждаются министерством.
Пункт 13 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
13. Одновременно с заявкой участники отбора представляют в министерство следующие документы на бумажных носителях:
1) договор о приобретении оборудования с приложениями и дополнительными соглашениями (при наличии приложений, дополнительных соглашений);
2) документы, подтверждающие факт передачи оборудования;
3) документы, подтверждающие факт оплаты стоимости оборудования в полном объеме;
4) документы о постановке оборудования на баланс промышленного предприятия;
5) документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования на промышленном предприятии;
6) паспорт на оборудование;
7) учредительные документы;
8) фотоотчет, содержащий 2 фотографии приобретенного оборудования (общий вид оборудования) и 1 фотографию маркировочной таблички оборудования с серийным номером изделия и датой изготовления. Разрешение фотографий должно быть не менее 300 dpi.
Документы, указанные в подпунктах 1-7 настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных заявителем.
Документы на иностранном языке участник отбора подает вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Заявка и представляемые одновременно с заявкой документы прошнуровываются, постранично нумеруются и скрепляются печатью или подписью заявителя. Все документы должны быть четко напечатаны. Исправления в документах не допускаются.
Пункт 14 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
14. Заявители вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@;
сведения из Единого федерального реестра о банкротстве.
Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, то документы, указанные в абзацах 2, 3 настоящего пункта, министерство запрашивает от Федеральной налоговой службы посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а документ, указанный в абзаце 4 настоящего пункта, получает посредством использования федерального информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://bankrot.fedresurs.ru.
Пункт 15 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
15. Заявитель вправе подать на участие в отборе одну заявку о возмещении части затрат, понесенных заявителем по одному договору о приобретении оборудования.
16. От имени заявителей заявки и предусмотренные настоящим Порядком документы вправе подавать их представители, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.
За достоверность представленных в министерство информации и документов заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Министерство осуществляет регистрацию представленных в соответствии с настоящим Порядком заявок и документов в день их поступления в порядке поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с одновременной регистрацией в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
18. Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявку путем направления в министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в министерство, на почтовый адрес министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты министерства, на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министерство осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Заявления об отзыве заявок, поступившие позднее указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.
Пункт 19 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
19. Представленные заявки рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке их поступления.
Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, в том числе путем выезда на место нахождения оборудования, субсидирование части затрат на приобретение которого заявлено.
Пункт 20 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
20. На стадии рассмотрения заявки отклоняются по следующим основаниям:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, а также пунктами 12, 15, 16 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Пункт 21 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявок размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
наименования получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), и размер предоставляемой им субсидии.
Пункт 22 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
22. В течение 10 рабочих дней со дня определения победителей отбора министерство рассматривает указанные в пункте 13 настоящего Порядка документы, представленные заявителями, признанными победителями отбора, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом министерства.
23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, а также размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о заявителях, которым предоставляются субсидии, а также информацию о заявителях, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа.
Пункт 24 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
24. Основаниями отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктами 13, 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации;
3) исчерпание лимитов бюджетных обязательств.
Пункт 25 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
25. Соглашение с получателем субсидии заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение предусматривает:
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;
достижение значения результата предоставления субсидии.
Получатель субсидии, не заключивший с министерством Соглашение в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
26. В случаях если получатель субсидии уклоняется от заключения Соглашения либо заключение Соглашения невозможно по независящим от него причинам, министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии в отношении указанного получателя субсидии по истечении 5 рабочих дней со дня направления министерством уведомления о решении о предоставлении субсидий.
Пункт 27 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
27. Субсидия предоставляется в размере не более 20 процентов понесенных промышленным предприятием затрат, связанных с приобретением нового оборудования, и в сумме, не превышающей 3 млн. рублей на заявителя.
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат промышленных предприятий, возникших (осуществленных) не ранее 1 января года, предшествующего году заключения Соглашения.
Затраты, произведенные в иностранной валюте, определяются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату совершения участником отбора платежей, предъявленных к возмещению.
Пункт 28 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
28. Результатами предоставления субсидий являются:
увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн. рублей);
увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (млн. рублей);
увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) (единица).
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, являются:
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
количество созданных рабочих мест (накопленным итогом).
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
Пункт 29 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
29. Министерство устанавливает в Соглашении порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
30. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидий дополнительной отчетности.
31. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии.
Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидий в заявлении о предоставлении субсидии.
Пункт 32 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
32. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достижения получателями субсидий значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
Пункт 33 изменен с 23 марта 2022 г. - Постановление Правительства Тульской области от 21 марта 2022 г. N 176
33. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения получателем субсидий результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий письменное требование о возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидий результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Тульской области.
Получатель субсидий обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 20 сентября 2021 г. N 588 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.