Раздел II. Порядок проведения конкурса для предоставления гранта

Раздел II. Порядок проведения конкурса для предоставления гранта

2.1. Гранты предоставляются на конкурсной основе исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов. Результаты предоставления гранта должны быть конкретными, измеримыми, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления грантов, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов, устанавливаются в договоре о предоставлении из бюджета грантов.

2.2. КЭУ в соответствии с действующим законодательством готовит извещение о проведении конкурса, в котором указываются сроки проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) приема заявок на участие в конкурсе), предмет конкурса, требования, предъявляемые к участникам конкурса, перечень предоставляемых документов, критерии отбора победителей, контактная информация, публикует его на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования (http://admsud.ru), а также в средствах массовой информации.

2.3. Субъекты МСП, желающие участвовать в конкурсе, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса лично предоставляют в КЭУ заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе или путем направления по почте по адресу: 601351, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1, кабинет 405.

Контактные телефоны: (49235) 2-37-48.

Специалист КЭУ, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе, осуществляет их регистрацию.

В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе КЭУ продлевает срок приема документов на 30 дней, о чем осуществляется информирование в соответствии с п. 3.1.1 настоящего Порядка.

2.4. КЭУ предоставляет разъяснения положений извещения о проведении конкурса и консультирует соискателей лично и (или) по телефону.

2.5. Требования к Соискателям:

2.5.1. У Соискателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.2. У Соискателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед администрацией района (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).

2.5.3. Соискатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.5.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся соискателем.

2.5.5. Соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.5.6. Соискатель не получал средства из местного бюджета.

2.5.7. Соискатель прошел краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности, за исключением случая, когда он имеет диплом о высшем или среднем специальном юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке), а также индивидуальных предпринимателей - руководителей КФХ.

2.6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.

2.6.1. Соискатели в установленный извещением о проведении конкурса срок представляют в КЭУ заявку на участие в конкурсе, содержащую:

а) заявление об участии в конкурсном отборе проектов по оказанию государственной поддержки начинающему предпринимателю на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) бизнес-план (проект) по созданию собственного бизнеса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) согласие на обработку персональных данных субъекта МСП - получателя финансовой поддержки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

г) копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по созданию собственного бизнеса за счет собственных средств на общую сумму не менее 15% от суммы запрашиваемой поддержки - гранта;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

ж) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

з) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе.

2.6.2. В случае не предоставления соискателем документов, предусмотренных подпунктами "д" - "з", КЭУ запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.3. Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть пронумерованы, прошиты в одну папку, скреплены подписью и печатью (при наличии) соискателя. К заявке прикладывается сопроводительное письмо, содержащее опись документов с указанием количества листов и номера страницы, на которой находится прилагаемый документ.

2.7. Заявки на участие в конкурсе, поступившие после установленного в извещении срока, не регистрируются, не рассматриваются и возвращаются соискателям.

2.8. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на соискателя, предоставившего заявку на участие в конкурсе.

2.9. Соискатель имеет право представить на конкурс только один бизнес-план.

2.10. Соискатель вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до подведения итогов конкурса, письменно уведомив об этом комиссию.

2.11. КЭУ не несет ответственности за несвоевременное предоставление заявки на участие в конкурсе субъектом МСП либо ее несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Документы, представленные на конкурс, не возвращаются, за исключением документов, поступивших в КЭУ позднее установленного срока подачи заявок.

2.12. Соискатель по своему усмотрению вправе дополнительно представлять иные документы, характеризующие его деятельность (финансовое состояние; подтверждающие отсутствие задолженности и др.), не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации.

2.13. Дополнения и исправления поданной заявки на участие в конкурсе не допускаются.

2.14. В течение 30 рабочих дней после окончания приема конкурсных заявок КЭУ проводит экспертизу представленных документов. При необходимости, для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, могут быть привлечены другие структурные подразделения администрации района и независимые эксперты.

2.15. Поступившие заявки на участие в конкурсе отклоняются в случае, если соискатель:

- является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- является участником соглашений о разделе продукции;

- осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- представленный бизнес-план предусматривает осуществление деятельности в области розничной или оптовой торговли, деятельности по предоставлению услуг такси и автомобильного грузового транспорта;

- несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.6.1 Порядка (представление не в полном объеме);

- представлены недостоверные сведения и документы, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

2.16. В течение 10 рабочих дней после проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе КЭУ организует проведение заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса по оказанию поддержки субъектам МСП на создание собственного бизнеса (далее - конкурсная комиссия), а также готовит материалы к заседанию конкурсной комиссии и оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

2.17. Конкурсная комиссия:

- осуществляет рассмотрение заявок и документов участников конкурса;

- принимает решение о предоставлении и размере гранта либо решение об отказе в предоставлении гранта участникам конкурса.

2.18. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который:

- руководит деятельностью конкурсной комиссии;

- принимает решения по процедурным вопросам;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии заседание ведет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседаний конкурсной комиссии, а именно:

- по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний;

- извещает членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании;

- доводит до членов конкурсной комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично.

2.19. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются участникам конкурса по их письменному запросу.

2.20. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии.

2.21. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

2.21.1. Оценку поступивших заявок на участие в конкурсе по качественным критериям проводит конкурсная комиссия.

2.21.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, осуществляются в совокупности по следующим критериям:

- социально-экономическая значимость проекта;

- целевое назначение поддержки (гранта) - приобретение основных средств;

- количество созданных и (или) создаваемых в ходе реализации бизнес-проекта рабочих мест;

- наличие соответствующего образования или прохождения специального курса обучения;

- преимущество на получение гранта среди конкурсантов имеют бизнес-проекты резидентов МБУ Судогодского района "Бизнес-инкубатор".

2.21.3. Расчет оценки привлекательности проекта для каждого участника конкурса проводится путем суммирования полученного количества баллов всех критериев с использованием следующей балльной шкалы:

Наименование критерия	Диапазон значений	Баллы
Принадлежность к приоритетной целевой группе	Резидент бизнес-инкубатора	50
	Инновационные проекты	10
	Иные	5
Вид предпринимательской деятельности	Промышленное производство	10
	Деревообработка	8
	Строительство	7
	Информационные технологии	9
	Медицина	9
	Сельское хозяйство	10
	Народные художественные промыслы	10
	Образовательные программы дошкольного образования и организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми	10
	Общественное питание и бытовые услуги, ЖКХ	10
	Туризм	10
Созданные и (или) создаваемые в ходе реализации бизнес-проекта рабочие места	Создание 4 и более рабочих мест	10
	Создание 3 рабочих мест	8
	Создание 2 рабочих мест	5
	Создание 1 рабочего места	3
	Рабочие места не создаются	0
Доля собственных средств от суммы запрашиваемого гранта, в %	Свыше 50	10
	От 25 до 50	7
	От 15 до 25	5
Срок окупаемости бизнес-проекта	1 год	5
	1,1 - 2 года	4
	2,1 - 3 года	3
	3,1 - 4 года	2
	4,1 и более лет	1
Оценка привлекательности проекта		Итого баллов

2.21.4. Каждая заявка на участие в конкурсе обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно. После обсуждения каждый член конкурсной комиссии вносит оценки привлекательности проекта представленной заявки на участие в конкурсе в лист голосования, оформленный согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.22. По каждому из оцениваемых предпринимательских проектов бизнес-планов конкурсной комиссией выводится итоговый балл (рассчитывается как сумма всех значений оценки качества проработки бизнес-плана). Конкурсной комиссией формируется рейтинговый список, выстраиваемый по количеству набранных участниками конкурса баллов.

Решение об оказании финансовой поддержки и очередность распределения грантов определяются конкурсной комиссией с учетом рейтинговой оценки каждой заявки на участие в конкурсе (начиная от большего показателя к меньшему) в пределах лимита бюджетных средств.

2.23. Конкурсная комиссия при подведении итогов конкурса утверждает резервный список получателей поддержки, приобретающих право на получение средств в случае поступления дополнительных финансовых средств на данный вид поддержки и (или) наступления события, предусмотренного п. 2.31 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 отсутствует подпункт "2.31"

2.24. В случае равенства рейтинговой оценки заявок на участие в конкурсе преимущество отдается заявке на участие в конкурсе, которая зарегистрирована раньше другой.

2.25. Итоги конкурса утверждаются постановлением администрации района.

2.26. КЭУ в течение 5 рабочих дней со дня подписания постановления об утверждении итогов конкурса направляет участникам конкурса письменное уведомление о результатах конкурса и размещает информацию о результатах конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования "Судогодский район" (http://admsud.ru) с указанием следующей информации:

- дата, время и место проведения конкурса;

- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок на участие в конкурсе, присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование победителя конкурса, с которым заключается договор о предоставлении из местного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования (далее - договор), и размер предоставляемого ему гранта.

2.27. В течение 5 рабочих дней со дня опубликования результатов проведения конкурса КЭУ заключает с победителем конкурса договор, предусматривающий цели, условия и порядок предоставления гранта, согласие получателя гранта на осуществление администрацией района обязательных проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта, а также порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.

2.28. В случае, если победитель конкурса отказался подписывать договор в указанный срок, он лишается права на получение гранта, о чем ему направляется письменное уведомление. Договор заключается с участником конкурса, набравшим наибольшее количество баллов, но не ставшего победителем.