Приложение N 5. Перечень индикативных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Севастополя

Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Севастополя
от 20 сентября 2021 г. N 440-ПП

Перечень индикативных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Севастополя

Наименование исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)		Управление по тарифам города Севастополя
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности		Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность		Нарушения прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
Цели контрольно-надзорной деятельности		Выявление, пресечение и предупреждение риска нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), на территории города Севастополя в рамках компетенции Управления по тарифам города Севастополя
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Базовое значение показателя	Целевое (индикативное) значение показателя	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2	Размер материального ущерба, причиненного гражданам и организациям в результате нарушения порядка ценообразования в области регулируемых государством цен (тарифов) субъектами регулирования - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности (далее - контролируемые лица, субъекты регулирования), всего (млн руб.)		У - размер материального ущерба, причиненного гражданам и организациям в результате нарушения порядка ценообразования в области регулируемых государством цен (тарифов), тыс. руб.; Тп - тариф, используемый субъектом регулирования; Ту - тариф, установленный органом регулирования; О - объем реализованного субъектом регулирования ресурса	0	0	Единый реестр проверок Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее - ЕРП), Федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система" (далее - ЕИАС), материалы контрольных мероприятий, проведенных Управлением по тарифам города Севастополя
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, %		- разница между причиненным ущербом в текущем периоде и причиненным ущербом в предшествующем периоде (т) (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (млн руб.); - причиненный ущерб в текущем периоде (млн руб.); - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде (т-1) (млн руб.). Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности			Информация Управления по тарифам города Севастополя о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.4	Отношение суммы возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами регулирования - контролируемыми лицами, к общей сумме такого ущерба, %		, , , - возмещенный материальный ущерб гражданам и организациям в результате нарушений порядка ценообразования субъектом регулирования; n - количество субъектов регулирования		100	ЕИАС, материалы проведенных Управлением по тарифам города Севастополя проверок
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Количество проведенных мероприятий, шт.		- количество субъектов регулирования, допустивших нарушения; - количество проверенных субъектов регулирования			ЕРП, 1-Контроль
В.2.5	Доля контролируемых лиц (от общего числа проверенных контролируемых лиц), у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий в части нарушения основ ценообразования, %		Отношение количества контролируемых лиц, устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, к общему количеству контролируемых лиц, допустивших нарушения		100	ЕРП
В.2.9	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации, ед.		Показатель устанавливается из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций		2	Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, ед.	-	Общий суммарный показатель плановых и внеплановых проверок	40		ЕРП
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок, шт.	-	Общий суммарный показатель плановых проверок			ЕРП
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок по основаниям, шт.	-	Устанавливается общий суммарный показатель, количества проверок по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры, по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации)	34		ЕРП, 1-Контроль
B.3.1.4	Количество контролируемых лиц, в отношении которых были проведены проверки, шт.		Устанавливается показатель общего количества контролируемых лиц, в отношении которых проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности)	39		ЕРП, 1-Контроль
B.3.1.5	Количество плановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц, в разрезе категорий риска (классов опасности), шт.					ЕРП
В.3.1.6	Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц, в разрезе категорий риска (классов опасности), шт.					ЕРП, 1-Контроль
В.3.1.7	Количество проверенных контролируемых лиц из каждой категории риска, допустивших нарушения, шт.					ЕРП
В.3.1.8	Количество проверенных контролируемых лиц, у которых были устранены нарушения, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности), шт.		Показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения			ЕРП
В.3.1.9	Доля контролируемых лиц, в отношении которых было проведено систематическое наблюдение за соблюдением стандартов раскрытия информации, %		Отношение количества контролируемых лиц, в отношении которых проведено систематическое наблюдение за соблюдением стандартов раскрытия информации, к общему количеству контролируемых лиц	100	100	ЕРП, справки о результатах систематического наблюдения
В.3.1.10	Доля плановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц, в разрезе категорий риска (классов опасности), %		Отношение количества проведенных плановых проверок в разрезе категорий риска (классов опасности) к общему количеству проведенных проверок			ЕРП
В.3.1.11	Доля внеплановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц, в разрезе категорий риска (классов опасности), %		Отношение количества проведенных внеплановых проверок в разрезе категорий риска (классов опасности) к общему количеству проведенных проверок			ЕРП
В.3.1.12	Доля плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц двух наименее опасных категорий риска (классов опасности), %		Группы показателей устанавливаются в процентах от общего количества плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении контролируемых лиц двух наименее опасных категорий риска (классов опасности), для органов, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора)			ЕРП
В.3.1.13	Доля документарных проверок в отношении контролируемых лиц, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности), %		Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок			ЕРП
В.3.1.18	Доля проверок (от общего количества проведенных проверок), на результаты которых поданы жалобы, %		Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок		0	ЕРП
В.3.1.24	Доля проверок (от общего количества проведенных проверок), результаты которых были признаны недействительными, %		Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры		0	ЕРП, 1-Контроль
В.3.5	Административные расследования
В.3.5.1	Количество вынесенных определений о проведении административного расследования, шт.	-	Общее количество вынесенных определений о проведении административного расследования			Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.5.2	Количество административных наказаний (всего), наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, шт.	-	Количество административных наказаний (всего), наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования			Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.5.3	Общая сумма наложенных административных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, тыс. руб.	-	Учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан			Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.5.4	Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, %		Отношение количества административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, к количеству вынесенных определений о проведении административного расследования		100	Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.5.5	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, тыс. руб.	-	Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, в том числе наложенных на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан			Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.5.6	Отношение суммы взысканных административных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, к общей сумме наложенных административных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, %		Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов		100	Материалы административных расследований, 1-Контроль
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях, шт.		Показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего)	5		Материалы дел об административных правонарушениях, 1-Контроль
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний, шт.		Общее количество постановлений о назначении административных наказаний (всего)	4		Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением, шт.		Общее количество административных штрафов, замененных на предупреждение	1		Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, тыс. руб.		Общая сумма наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан	100		Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, от общего количества наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, %		Отношение количества наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, к количеству протоколов об административных правонарушениях (всего)	100	100	Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, тыс. руб.		Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	100		Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %		Отношение суммы взысканных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях к общей сумме наложенных административных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	100	100	Материалы дел об административных правонарушениях
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий, шт.		Показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения	1	(по результатам проведенных мероприятий)	Ответы на направленные запросы, информация с официального сайта Управления по тарифам города Севастополя, доклад о выполнении профилактических мероприятий
В.3.8.2	Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, шт.			1	(по результатам проведенных мероприятий)	Информация с официального сайта Управления по тарифам города Севастополя, доклад о выполнении профилактических мероприятий
В.3.8.3	Доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, %		Отношение количества контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, к общему количеству контролируемых лиц	100	(по результатам проведенных мероприятий)	Реестр регулируемых организаций, информация с официального сайта Управления по тарифам города Севастополя, доклад о выполнении профилактических мероприятий
В.3.8.7	Количество выданных предостережений, шт.			1	(по результатам проведенных мероприятий)	Журнал регистрации предостережений Управления по тарифам города Севастополя
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
B.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов, тыс. руб.					Отчет о расходах и численности Управления по тарифам города Севастополя (по данным Управления финансово-бухгалтерского учета - централизованной бухгалтерии Правительства Севастополя, 1-Контроль
B.4.2	Количество штатных единиц, ед.		Общее количество штатных единиц	13	13	Штатное расписание Управления по тарифам города Севастополя
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, ед.		Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	13	13	Штатное расписание Управления по тарифам города Севастополя, 1-Контроль
В.4.4	Доля сотрудников, выполняющих контрольно-надзорные функции,%		Отношение количества штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, к общему количеству штатных единиц в Управлении по тарифам города Севастополя	100	100	Штатное расписание Управления по тарифам города Севастополя, 1-Контроль