В целях реализации мероприятий на обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории на территории Новосибирского района Новосибирской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь Уставом Новосибирского района Новосибирской области, администрация Новосибирского района Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Новосибирского района Новосибирской области субсидии юридическим лицам на обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирского района Новосибирской области (далее - Порядок).
2. Заместителю главы администрации Новосибирского района Новосибирской области Авагяну С.М. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Новосибирский район - территория развития" и размещение на сайте администрации Новосибирского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новосибирского района Новосибирской области Авагяна С.М.
Глава района |
А.Г. Михайлов |
Порядок предоставления
из бюджета Новосибирского района Новосибирской области субсидий юридическим лицам на обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирского района Новосибирской области
(утв. постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от от 11 августа 2021 г. N 1426-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по осуществлению мер, направленных на создание условий по организации организациями коммунального комплекса (далее - ОКК) бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" (далее - Порядок), регламентирует предоставление и расходование субсидий ОКК из бюджета Новосибирского района Новосибирской области на обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Объекты жизнеобеспечения), создание условий их бесперебойной работы.
1.2. Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных Порядком, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, в том числе порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в целях обеспечения мероприятий по предоставлению услуг населению по организации тепло-, водоснабжения, водоотведения на территории Новосибирского района Новосибирской области на приобретение необходимых материалов, оборудования, труб, соединительных частей, деталей, фитингов, запорной арматуры, фильтров, сеток, комплектующих элементов, изделий, в том числе для устройства колодцев и камер, устройств, механизмов, насосного оборудования, электродвигателей, приборов учета, автоматики, электрики, систем передачи, утепления, противокоррозионных материалов, гидроизоляционных материалов, мастик, лакокрасочных материалов, котлов, котельного оборудования, при начальной цене договоров не менее 100,0 тыс. рублей, а также возмещение ОКК расходов, связанных с проведением ремонтных работ, на реагенты, вещества, оборудование, материалы, принимающие участие в процессе доведения воды до нормативных требований СанПиН 2.1.3684-21, услуги по технологическому (техническому, сервисному) обслуживанию станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды), источников резервного электроснабжения, а также проектирование строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов жизнеобеспечения и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее - Администрация) на основании Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новосибирского района Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам - организациям, осуществляющим деятельность в сфере коммунального хозяйства (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - получатель субсидии).
2. Порядок и условия предоставления Субсидий
2.1. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Новосибирского района Новосибирской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Новосибирского района Новосибирской области.
2.1.3. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.1.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Новосибирского района Новосибирской области, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии, получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, представляют в Администрацию (управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспорта Администрации) на текущий год до 13 августа текущего финансового года следующие документы:
2.2.1. Заявку на предоставление Субсидии;
2.2.2. Акты проведения гидравлических испытаний с выявленными дефектами;
2.2.3. Акты обследования, дефектные ведомости;
2.2.4. Ведомость основных используемых материалов;
2.2.5. Расчет потребности финансовых средств на реализацию мероприятия (коммерческие предложения в количестве 3 шт.) либо, в случае разработки проектно-сметной документации, выполнения изыскательских работ, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий проектно-сметной документации (сметных расчетов) - калькуляции в соответствии с муниципальными контрактами (договорами);
2.2.6. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
2.2.7. Копия Устава;
2.2.8. Копии договоров на поставку товаров, контрактов, направленных на достижение цели, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка и заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требования о централизации закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы", с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий;
2.2.9. Документы, подтверждающие наличие выполненных работ (унифицированных форм N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденных постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", актов приема-передачи, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных либо универсальных передаточных документов), платежных поручений;
2.2.10. При осуществлении проектирования по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов жизнеобеспечения наличие технического задания на разработку проектной документации по объектам:
- теплоснабжения, согласованного с Администрацией;
- водоснабжения и водоотведения, согласованного с государственным казенным учреждением Новосибирской области "Проектная дирекция министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области";
в случаях, при которых разработка проектной документации необходима в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Копии документов, указанные в пункте 2.2 Порядка, должны быть сшиты, каждый документ отдельно, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью (при наличии), с указанием расшифровки подписи и даты заверения документов.
2.4. Предоставленные в соответствии с пунктом 2.2 Порядка документы рассматриваются в следующем порядке:
2.4.1. Администрация (управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспорта) в течение 10 рабочих дней рассматривает предоставленные документы и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, и полноту предоставления.
2.4.2. По результатам рассмотрения в течение 3 рабочих дней принимается решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 Порядка. Решение оформляется распоряжением Администрации.
2.4.3. В течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения Администрация (управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспорта) подготавливает и направляет получателю субсидии уведомление с предложением о заключении Соглашения о предоставлении Субсидии либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии.
2.5. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка;
- недостоверность предоставленной получателем информации;
- несоответствие представленных в соответствии с пунктом 2.2 Порядка документов требованиям, определенным в пункте 2.3 Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
- отсутствие средств в бюджете Новосибирского района Новосибирской области для предоставления Субсидии;
2.6. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 2.5 Порядка, получатель субсидии имеет право повторно обратиться с заявлением о предоставлении Субсидии после устранения причин отказа.
2.7. Размер Субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренных в решении о бюджете на текущий финансовый год.
2.8. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления о принятом решении о выделении Субсидии, должен обратиться в Администрацию (управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспорта Администрации) для заключения Соглашения.
2.9. В Соглашении о предоставлении Субсидии указываются:
1) условия предоставления, объем, сроки и цели использования Субсидии;
2) порядок (сроки) перечисления Субсидии на счет получателя Субсидии, в случае необходимости с разбивкой на определенные периоды;
3) перечень документов отчетности по предоставляемой Субсидии, сроков и порядка их предоставления;
4) ответственность получателя субсидии за нарушение целей и порядка предоставления Субсидии;
5) порядок и сроки возврата Субсидии (остатков Субсидии) в бюджет Новосибирского района Новосибирской области, в том числе в случае, если предоставленная Субсидия использована не в полном объеме в текущем финансовом году, и отсутствует решение Администрации о наличии потребности в указанных средствах (возврату подлежит остаток неиспользованной Субсидии);
6) порядок и сроки расчета штрафных санкций (при необходимости);
7) результаты предоставления Субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов;
9) сроки перечисления Субсидии;
10) счета, на которые перечисляется Субсидия;
11) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчетность о достижении результатов расходования Субсидии предоставляется получателем субсидии в Администрацию в порядке, сроки и по форме, предусмотренные Соглашением о предоставлении Субсидии.
3.2. Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Администрация осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.2. Получатель субсидии ведет учет полученных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, предоставляемых им в Администрацию, а также за нецелевое использование средств Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, либо условий, закрепленных в Соглашении, получатель субсидий обязан возвратить Субсидию в бюджет Новосибирского района Новосибирской области.
При отказе от добровольного возврата Субсидии, Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Возврат Субсидии в бюджет Новосибирского района Новосибирской области осуществляется если:
- выявлены факты нецелевого или неэффективного использования предоставленной Субсидии, а также нарушены условия, установленные при предоставлении Субсидии;
- установлены нарушения, выявленные по фактам проверок, проведенных Администрацией.
4.6. Решение о возврате Субсидии в случае нарушения условий предоставления Субсидии и/или остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, оформляется распоряжением Администрации.
Администрация в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии и/или остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году с приложением копии распоряжения Администрации.
Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения письменного уведомления о возврате Субсидии, обязан произвести возврат полученной Субсидии на лицевой счет Администрации, указанный в Соглашении.
При отказе получателя Субсидии от возврата суммы полученной Субсидии в бюджет Новосибирского района Новосибирской области, взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 11 августа 2021 г. N 1426-па "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Новосибирского района Новосибирской области субсидии юридическим лицам на обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Новосибирского района Новосибирской области"
Текст постановления опубликован в газете "Новосибирский район - территория развития" от 12 августа 2021 г. N 56А