Приложение

Приложение
к распоряжению Департамента
недропользования и экологии Тюменской области
от 20.09.2021 г. N 11-РД

"Приложение
к распоряжению Департамента
недропользования и экологии Тюменской области
от 23 ноября 2016 N 12-РД

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в целях принятия решения Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет).

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, входят:

4.1. в случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.2. в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника:

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.3. в случае признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом:

копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.4. в случае ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:

копия судебного акта о включении требований в реестр требований кредиторов;

копия судебного акта о завершении конкурсного производства;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица - плательщика платежей бюджета;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.5. в случае применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет:

копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.6. в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

4.6.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности; копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.6.2. судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи;

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения о возвращении заявления о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.7. в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока:

копия постановления о назначении административного наказания;

копия постановления судебного пристава-исполнителя о приостановлении исполнительного производства (при наличии);

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет;

4.8. в случае исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете:

копия судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи об исключении юридического лица - плательщика платежей бюджета по решению регистрирующего органа;

выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая отделом финансовой работы Департамента;

справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, подготавливаемая структурным подразделением Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет.

5. Структурное подразделение Департамента, в полномочие которого входит полномочие по администрированию доходов бюджета данного платежа в бюджет, направляет в течение 15 рабочих дней со дня, когда указанному структурному подразделению Департамента стало известно о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности, в комиссию по поступлению и выбытию финансовых активов Департамента (далее - Комиссия) служебную записку с предложением о признании безнадежной к взысканию задолженность и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Проект решения Департамента о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет;

6) сумма задолженности по пеням, штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов комиссии.

8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается директором Департамента.

9. В соответствии с утвержденным директором Департамента актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет отдел финансовой работы Департамента производит списание задолженности в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.".