Приложение. Порядок составления проекта бюджета Конышевского района Курской области

Приложение
к постановлению Администрации
Конышевского района Курской области
от 06.02.2020 г. N 43-па

Порядок
составления проекта бюджета Конышевского района Курской области

I. Основные положения

1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

субъекты бюджетного планирования - органы местного самоуправления Конышевского района Курской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Конышевского района Курской области и главными администраторами доходов бюджета Конышевского района Курской области;

объем действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);

объем принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам).

II. Общие вопросы составления проекта бюджета Конышевского района Курской области

2. Сроки составления проекта бюджета Конышевского района Курской области определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ежегодно принимаемым постановлением Администрации Конышевского Курской области по вопросу разработки прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области и проекта бюджета Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. При составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области Администрация Конышевского района Курской области:

а) одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития области;

б) одобряет основные характеристики проекта бюджета Конышевского района Курской области и распределение расходов бюджета Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

в) рассматривает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Конышевского района Курской области, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;

г) одобряет распределение объема принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и муниципальными программами Конышевского района Курской области;

д) одобряет проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о бюджете Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

е) определяет перечень субъектов бюджетного планирования;

ж) утверждает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Конышевского района Курской области.

4. При составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области управление финансов Администрации Конышевского района Курской области:

а) разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Конышевского района Курской области;

б) организует разработку методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Конышевского района Курской области, проекта бюджета Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета Конышевского района Курской области, распределение расходов бюджета Конышевского района Курской области в соответствии с классификацией расходов;

г) определяет и применяет при составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области методику прогнозирования доходов бюджета Конышевского района Курской области;

д) определяет порядок формирования объемов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых для их исполнения;

е) осуществляет проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий;

ж) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

з) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

и) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

к) разрабатывает и представляет Комиссии Представительного Собрания по вопросам экономической политики показатели проекта бюджета Конышевского района Курской области с указанием объемов принимаемых расходных обязательств, определенных на основе их конкурсного распределения, и свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам;

л) согласовывает с субъектами бюджетного планирования объемы доходов бюджета Конышевского района Курской области от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

м) устанавливает перечень и сроки представления в управление финансов Администрации Конышевского района Курской области органами самоуправления области Конышевского района Курской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для составления проекта бюджета Конышевского района Курской области и материалов к нему.

5. При составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Конышевского района Курской области на долгосрочный период;

б) устанавливает перечень и сроки представления в управление экономики, труда, имущественных и земельных отношений Администрации Конышевского района Курской области прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области.

6. При составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области субъекты бюджетного планирования:

а) обеспечивают в пределах соответствующей части бюджета планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах соответствующей части бюджета);

в) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также между стройками и объектами для муниципальных нужд;

г) разрабатывают прогноз объемов поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в бюджет Конышевского района Курской области и представляют его в управление финансов Администрации Конышевского района Курской области;

д) представляют в управление финансов Администрации Конышевского района Курской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок бюджета Конышевского района Курской области;

III. Разработка проекта бюджета Конышевского района Курской области

7. Исходной базой для разработки проекта бюджета Конышевского района Курской области являются:

а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития Конышевского района Курской области;

в) утвержденный бюджет планового периода с учетом отчета об исполнении бюджета Конышевского района Курской области в отчетном году и основных показателей ожидаемого исполнения бюджета Конышевского района Курской области в текущем году;

г) нормативно-правовая база о налогах и сборах;

д) реестр расходных обязательств Конышевского района Курской области;

е) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ) Конышевского района Курской области;

ж) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

8. Проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о бюджете Конышевского района Курской области формируется путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Конышевского района Курской области и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Конышевского района Курской области.

9. Составление проекта бюджета Конышевского района Курской области производится на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Конышевского района Курской области, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Конышевского района Курской области.

Составление проекта бюджета Конышевского района Курской области производится в 3 этапа.

10. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Конышевского района Курской области на среднесрочную перспективу, основные характеристики бюджета Конышевского района Курской области, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области.

При составлении проекта бюджета Конышевского района Курской области на первом этапе:

а) управление финансов Администрации Конышевского района Курской области:

разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

доводит в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Конышевского района Курской области, до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) управление экономики, труда, земельных и имущественных отношений Администрации Конышевского района Курской области:

- организует разработку прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области;

- представляет в управление финансов Администрации Конышевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Конышевского района Курской области, показатели прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, необходимые для разработки проекта бюджета Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

11. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Конышевского района Курской области, распределяют предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период по статьям классификации расходов бюджета, муниципальным программам Конышевского района Курской области и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Конышевского района Курской области, в управление финансов Администрации Конышевского района Курской области.

Управление финансов Администрации Конышевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Конышевского района Курской области, представляет в Комиссию Представительного Собрания Конышевского района Курской области по вопросам экономической политики показатели проекта бюджета Конышевского района Курской области с указанием объемов принимаемых расходных обязательств, определенных на основе их конкурсного распределения, и свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам.

Комиссия проводит согласование показателей прогноза социально-экономического развития Конышевского района Курской области и проекта бюджета Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

12. На третьем этапе управление финансов Администрации Конышевского района Курской области на основе согласованных Комиссией показателей проекта бюджета Конышевского района Курской области готовит проект решения о бюджете Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Администрацию Конышевского района Курской области в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Конышевского района Курской области.

Одобренный Администрацией Конышевского района Курской области проект решения о бюджете Конышевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период вносится в установленный решением Представительного Собрания Конышевского района Курской области "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Конышевский район" срок в Представительное Собрание Конышевского района Курской области.