Решение Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 26 августа 2021 г. N 105 "О внесении изменений в решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 31.10.2019 N 511 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе"

В целях приведения решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 31.10.2019 N 511 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе" в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации,

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе, утвержденное решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 31.10.2019 N 511, следующие изменения:

1.1. пункт 2 статьи 4 исключить;

1.2. абзац второй статьи 6 изложить в новой редакции:

"- Глава Рыбинского муниципального района;";

1.3. в статье 7:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация Рыбинского муниципального района:

- обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение Муниципальному Совету Рыбинского муниципального района;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- разрабатывает и утверждает документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рыбинского муниципального района;

- устанавливает порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Рыбинского муниципального района на долгосрочный период;

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Рыбинского муниципального района на очередной финансовый и плановый период;

- утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Рыбинского муниципального района;

- предоставляет муниципальные гарантии;

- устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава Рыбинского муниципального района:

- вносит на рассмотрение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района проект бюджета с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- назначает публичные слушания по проекту бюджета Рыбинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, отчету об его исполнении;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.";

б) в абзаце втором пункта 3 слова "главе администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главе Рыбинского муниципального района";

в) в абзаце пятнадцатом пункта 3 слово "кассовое" заменить словом "казначейское";

1.4. пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"3. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:

1) управлением экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета района;

2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5. пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.5. абзац четвертый пункта 8 статьи 12 исключить.

1.6. в пункте 2 статьи 13:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 1.6. пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;";

б) абзац третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

в) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;";

г) абзац пятый считать абзацем седьмым;

1.7. дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Бюджетный прогноз Рыбинского муниципального района

1. Бюджетный прогноз Рыбинского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития Рыбинского муниципального района на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Рыбинского муниципального района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Рыбинского муниципального района на соответствующий период и решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Рыбинского муниципального района устанавливаются администрацией Рыбинского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Рыбинского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Рыбинского муниципального района на долгосрочный период утверждается администрацией Рыбинского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете района.";

1.8. в абзаце первом пункта 1 статьи 27 слова "главе администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главе Рыбинского муниципального района";

1.9. в абзаце втором пункта 1 статьи 27, в пункте 2 и в абзаце первом пункта 7 статьи 28 слово "администрации" исключить;

1.10. в абзаце втором пункта 7 статьи 28 слова "главы администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Главы Рыбинского муниципального района";

1.11. пункт 11 статьи 28 после слов "председателем Муниципального Совета района" дополнить словами "и Главой Рыбинского муниципального района";

1.12. в статье 30:

а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Принцип единства кассы означает зачисление всех поступлений в бюджет на единый счет бюджета и осуществление всех перечислений из бюджета с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

б) в пункте 4 слово "Кассовое" заменить словом "Казначейское";

1.13. в абзаце пятом пункта 2 статьи 31 после слов "целевым статьям" дополнить словами "(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности)";

1.14. в статье 32:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.";

б) в абзаце третьем слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

1.15. в статье 33:

а) в абзаце втором слова "со счетов органов Федерального казначейства" заменить словами "с казначейских счетов";

б) в абзаце шестом слова "счета Федерального казначейства, предназначенные" заменить словами "казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений";

1.16. в статье 34:

а) в пункте 2 слова "Бюджет района по расходам исполняется" заменить словами "Исполнение бюджета района по расходам осуществляется";

б) в пункте 4 слова "платежными и" заменить словами "распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и", слова "платежными документами" заменить словом "распоряжениями";

в) в абзаце четвертом пункта 5 слова "платежном документе" заменить словом "распоряжении";

г) в пункте 6 слова "платежных документов" заменить словом "распоряжений";

1.17. статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Лицевые счета

1. Учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

2. Учет операций по исполнению федерального бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Учет операций по исполнению бюджета Рыбинского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых в управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Рыбинского муниципального района и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района.

5. Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений производится на лицевых счетах, открываемых им в управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Рыбинского муниципального района, производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района за исключением случаев, установленных федеральными законами.

7. Лицевые счета, указанные в п. 3 - 6, открываются участникам бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждениям, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

8. Открытие и ведение лицевых счетов в управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района осуществляются в порядке, установленном управлением экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

9. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются к соответствующим видам казначейских счетов, определенным статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.18. в статье 40:

а) в абзаце втором пункта 3 слово "кассовое" заменить словом "казначейское";

б) абзац второй пункта 5 исключить;

1.19. в пункте 1 статьи 44 слова "глава администрации Рыбинского муниципального района" заменить словами "Глава Рыбинского муниципального района";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.20. дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

"Статья 47.1. Взаимодействие органов внутреннего муниципального финансового контроля с другими органами и организациями

1. Органы местного самоуправления, органы местной администрации, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам органа внутреннего муниципального финансового контроля информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование.

2. Органы местного самоуправления, органы местной администрации, организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросам органа внутреннего муниципального финансового контроля доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Подпункт 1.5., подпункт "а" подпункта 1.6. и подпункт 1.20 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2022 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (председатель - Г.Н. Черепенин).

Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

А.В. Малышев

Глава Рыбинского муниципального района

Т.А. Смирнова