Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Ставропольского края

от 15 декабря 2010 г. N 432-п

(в редакции постановления

Правительства Ставропольского края

от 20 сентября 2021 г. N 479-п)

Порядок
финансирования из бюджета Ставропольского края расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевым телеканалом и радиоканалом либо краевым государственными телеканалом и радиоканалом

1. Настоящий Порядок определяет условия, цель и механизм финансирования из бюджета Ставропольского края расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, политические партии), при освещении их деятельности краевым телеканалом и радиоканалом либо краевым государственными телеканалом и радиоканалом, путем предоставления субсидии из краевого бюджета на возмещение расходов, связанных с освещением деятельности политических партий краевым телеканалом и радиоканалом либо краевыми государственными телеканалом и радиоканалом (далее соответственно - субсидия, телеканал, радиоканал).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Ставропольского края "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон Ставропольского края).

2. Субсидия предоставляется Правительством Ставропольского края юридическим лицам, осуществляющим производство и выпуск телеканала и радиоканала, определенным в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 2 Закона Ставропольского края, распоряжением Губернатора Ставропольского края от 29 ноября 2010 г. N 920-р "Об определении краевого государственного телеканала и краевого радиоканала, на которые возлагается обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности в порядке, предусмотренном Законом Ставропольского края "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом" (далее - юридическое лицо), за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Правительству Ставропольского края на предоставление субсидии.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

4. Субсидия предоставляется юридическому лицу Правительством Ставропольского края по результатам отбора, проводимого Правительством Ставропольского края в форме запроса предложений (заявок) юридических лиц на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка).

5. Субсидия предоставляется юридическому лицу на возмещение следующих затрат, связанных с освещением деятельности политических партий телеканалом и радиоканалом:

1) заработная плата и начисления на выплаты по заработной плате штатным и внештатным работникам юридического лица, задействованным в работе по освещению деятельности политических партий телеканалом и радиоканалом;

2) командировочные расходы (проезд, суточные, проживание);

3) аренда студий, технических средств (аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмм и радиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя);

4) оплата расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярских товаров;

5) аренда транспортных средств;

6) приобретение реквизита, костюмов, изготовление декораций;

7) использование архивных материалов, компьютерной графики;

8) приобретение прав на использование аудио- и видеоматериалов;

9) оплата услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм, услуг по трансляции телепрограмм, радиопрограмм;

10) оплата коммунальных услуг;

11) оплата услуг по созданию аудио- и аудиовизуальных материалов (далее - затраты).

6. Объявление о проведении отбора размещается Правительством Ставропольского края на едином портале и на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.stavregion.ru (далее - портал), не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.

В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).

7. Юридическое лицо, претендующее на участие в отборе, должно соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие в отношении юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие у юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

4) юридическое лицо на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

5) юридическое лицо на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. Для участия в отборе юридическое лицо в сроки для подачи заявок, указанные в объявлении о проведении отбора, представляет в Правительство Ставропольского края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения его соответствия категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка:

1) заявление на получение субсидии, содержащее обязательство юридического лица по освещению деятельности политических партий телеканалом и радиоканалом в соответствии с Законом Ставропольского края, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о юридическом лице, о подаваемой заявке, иной информации о юридическом лице, связанной с отбором, по форме, утверждаемой Правительством Ставропольского края;

2) копии учредительных документов юридического лица, заверенные руководителем юридического лица и скрепленные печатью юридического лица (при наличии печати);

3) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что юридическое лицо не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица и главным бухгалтером юридического лица (при наличии), скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати);

4) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица и главным бухгалтером юридического лица (при наличии), скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати);

5) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати);

6) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати);

7) справка, содержащая сведения о себестоимости 1 минуты эфирного времени, затрачиваемого на освещение деятельности политических партий, по состоянию на 1-е июля года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем юридического лица и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати)

(далее - документы).

9. Документы представляются юридическим лицом однократно в Правительство Ставропольского края лично, через уполномоченного представителя юридического лица - при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или посредством почтового отправления.

10. Правительство Ставропольского края в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении юридического лица:

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Юридическое лицо вправе представить сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, самостоятельно одновременно с документами.

При представлении юридическим лицом сведений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Правительство Ставропольского края межведомственные запросы не направляет.

11. Рассмотрение документов и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, а также определение победителей отбора осуществляет управление по обеспечению массовых коммуникаций аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление).

12. Управление рассматривает документы и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявки к участию в отборе;

2) об отклонении заявки от участия в отборе.

13. Основаниями для принятия управлением решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:

несоответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных юридическим лицом документов и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной юридическим лицом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

несоответствие юридического лица категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

подача юридическим лицом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.

В случае принятия решения об отклонении заявки от участия в отборе управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия управлением такого решения направляет юридическому лицу письменное уведомление об отклонении его заявки от участия в отборе с указанием причин отклонения.

14. Документы, представленные юридическим лицом, допущенным к участию в отборе (далее - участник отбора), и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня принятия управлением решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются на:

соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;

представление в полном объеме документов;

установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.

15. По результатам рассмотрения управлением документов, представленных участником отбора, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, Правительство Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в предоставлении субсидии;

2) о предоставлении субсидии.

16. Правительство Ставропольского края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия представленных участником отбора документов и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;

непредставления (представления не в полном объеме) участником отбора документов;

установления факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Правительство Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

17. Правительство Ставропольского края в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на портале информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований.

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия Правительством Ставропольского края решения о предоставлении субсидии.

18. Правительство Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель), письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с Правительством Ставропольского края соглашения о предоставлении субсидии (вместе с проектом соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения, соглашение, минфин края).

В соглашение включаются условия согласования новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Правительству Ставропольского края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с Правительством Ставропольского края соглашение, направляет его в Правительство Ставропольского края или извещает Правительство Ставропольского края об отказе от заключения соглашения.

19. Правительство Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения, подписанного получателем, заключает его с получателем.

20. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю;

- объем средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- количество политических партий, деятельность которых освещается получателем;

- совокупный хронометраж эфирного времени, затрачиваемого i-м получателем на освещение деятельности одной политической партии в календарном месяце. Совокупный хронометраж эфирного времени, затрачиваемого телеканалом на освещение деятельности одной политической партии в календарном месяце, составляет не более 30 минут, совокупный хронометраж эфирного времени, затрачиваемого радиоканалом на освещение деятельности одной политической партии в календарном месяце, составляет не более 15 минут;

- себестоимость 1 минуты эфирного времени, затрачиваемого i-м получателем на освещение деятельности политических партий по состоянию на 1-е июля года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

- количество месяцев, в течение которых i-м получателем осуществляется освещение деятельности одной политической партии;

- количество месяцев, в которых учет хронометража эфирного времени на освещение деятельности одной политической партии не производится в соответствии с постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 67/1049 "О Порядке учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Думе Ставропольского края, краевыми телеканалом и радиоканалом";

- знак суммирования;

- количество получателей.

21. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является достижение получателем 100-процентного освещения деятельности политических партий (далее - результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, является количество политических партий, деятельность которых освещена получателем