Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2021 г. N 153/2-6 "О жалобе Баразова Сагита Магомедовича на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Баразова Сагита Магомедовича от 26 июля 2021 года на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года".

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 и пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанная жалоба направлена для рассмотрения в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее:

13 июля 2021 года заявителем Баразовым Сагитом Магомедовичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию были представлены документы, необходимые для уведомления комиссии о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия в выборах 19 сентября 2021 года, в том числе подписной лист с подписями избирателей, собранными в его поддержку.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (далее - Закон КБР), о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, в избирательную комиссию муниципального образования представляется заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), частью 2-1 статьи 25 Закон КБР, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В нарушение указанной нормы Закона КБР в заявлении Баразова Сагита Магомедовича о согласии баллотироваться не указаны сведения о судимости, а также сведения о снятой или погашенной судимости, при этом согласно представленным Информационным центром МВД по Кабардино-Балкарской Республики сведениям от 15.07.2021 N 3/3495 Баразов Сагит Магомедович, 12.08.1960 г.р., уроженец Чегемского района, КБАССР, был осужден 26.07.1997 Прохладненским судом Кабардино-Балкарской Республики по ч. 1 ст. 89 УК РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 части 2-1 статьи 29 Закона КБР сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пунктом 6 части 2-1 статьи 29 Закона КБР" следует читать: "пунктом 6 части 21 статьи 29 Закона Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закон КБР в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения в срок, указанный в частях 7 и 7-1 статьи 24 Закона КБР, должны быть собраны подписи избирателей в количестве и с соблюдением условий, установленных статьей 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и в соответствии с положениями указанной статьи Федерального закона изготовлены, заполнены, заверены и представлены в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона КБР, если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона КБР каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.

В нарушение вышеуказанных норм Закона КБР, подписной лист, представленный заявителем Баразовым Сагитом Магомедовичем, не содержит заверяющей подписи кандидата, а также сведений о судимости кандидата.

В соответствии с пунктом 8 части 6-4 статьи 29 Закона КБР, недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, в связи с чем все подписи, содержащиеся в подписном листе, представленном заявителем Баразовым С.М., признаны недействительными.

В соответствии с п. 2 статьи 37 Федерального закона, в случаях, не предусмотренных пунктом 1.2. указанной статьи, количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона КБР количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.

В нарушение указанной нормы Закона КБР представленный заявителем Баразовым Сагитом Магомедовичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию подписной лист содержит 15 подписей избирателей.

В соответствии с пунктом 3-1 части 21 статьи 29 Закона КБР основанием отказа в регистрации кандидата является наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Закона КБР.

Нарушение заявителем Баразовым Сагитом Магомедовичем вышеперечисленных положений законодательства явилось основанием отказа в регистрации в качестве кандидата в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия в выборах 19 сентября 2021 года.

В соответствии с частью 1-1 статьи 29 Закона КБР не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению, за исключением подписных листов с подписями избирателей, в связи с чем содержащаяся в жалобе Баразова С.М. просьба о предоставлении возможности внести изменения в представленный подписной лист не может быть удовлетворена.

Таким образом, правовых оснований для отмены постановления Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 и удовлетворения жалобы Баразова С.М. в ходе ее рассмотрения Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики не установлено.

На основании изложенного, в соответствии с подпунктом "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Баразова С.М. на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года" отказать.

2. Постановление Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года" оставить в силе.

3. Настоящее постановление направить Баразову С.М., в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Чегемскую территориальную избирательную комиссию и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель

В.М. Гешев

Секретарь

Н.О. Беспалова