Приложение. Порядок организации и проведении аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса" без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

Приложение
к постановлению
администрации Новокузнецкого
муниципального района
от "16" 09.2021 N 188

Порядок
организации и проведении аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса" без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - Порядок) разработан в целях создания равных условий и возможностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере размещения нестационарных торговых объектов.

1.1.1. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута осуществляется на основе проведения торгов, за исключением случаев, когда заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области - Кузбасса, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута осуществляется без проведения торгов.

1.2. Основными принципами организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - торги) являются:

а) добросовестная конкуренция;

б) эффективное использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

в) доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.

1.3. Торги проводятся в отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района.

1.3.1. Внешний вид нестационарного торгового объекта, а также порядок его согласования (если такое согласование предусмотрено) должен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актом администрации Новокузнецкого муниципального района по месту размещения нестационарного торгового объекта.

1.4. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора.

1.5. В качестве организатора аукциона выступает администрация Новокузнецкого муниципального района в лице уполномоченного органа - Управления муниципальных имущественных отношений (далее - уполномоченный орган).

1.6. Инициатором проведения аукциона может быть:

а) уполномоченный орган;

б) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

1.7. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута.

1.8. Договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута (далее - договор) составляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и заключается уполномоченным органом с победителем аукциона, а также с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником и является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке.

1.9. Договор заключается на срок не более пяти лет.

1.10. По истечении срока действия договора лицо, с которым заключен договор, обязано освободить занимаемый земельный участок или часть земель или земельного участка и привести земельный участок или часть земель или земельного участка в состояние, соответствующее их целевому назначению и (или) разрешенному использованию.

1.11. По истечении срока действия договора договор на новый срок заключается по результатам торгов.

1.12. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

аукцион - форма торгов, при которой право на заключение договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора;

лицо, заинтересованное в проведении аукциона, - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявление о проведении аукциона;

предмет аукциона - право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;

заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в аукционе и заключить договор на предложенных условиях, подавший заявку на участие в аукционе;

участник аукциона - заявитель, допущенный к участию в аукционе;

победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;

организатор аукциона - уполномоченный орган;

заявка на участие в аукционе - письменное подтверждение намерения заявителя об участии в аукционе, включающее комплект документов, подготовленный заявителем в соответствии с требованиями настоящего Порядка для участия в аукционе и представленный уполномоченному органу в срок и по форме, установленной уполномоченным органом;

"шаг аукциона" - величина повышения начальной цены права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;

3. Требования к порядку подачи заявления о проведении аукциона

3.1. Лицо, заинтересованное в проведении аукциона, направляет в уполномоченный орган заявление о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в отношении места, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района.

3.2. В заявлении должны быть указаны:

а) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона, в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства лица, заинтересованного в проведении аукциона, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрации лица, заинтересованного в проведении аукциона, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

в) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с лицом, заинтересованным в проведении аукциона, или представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;

д) цель использования земель или земельного участка;

е) кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

ж) кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

з) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района (адресный ориентир);

и) вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

к) площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района;

л) предполагаемый срок размещения нестационарного торгового объекта (не более пяти лет).

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность лица, заинтересованного в проведении аукциона;

б) копия всех листов документа, удостоверяющего личность представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, заинтересованного в проведении аукциона, - в случае, если заявление подается представителем лица, заинтересованного в проведении аукциона;

в) схема границ предполагаемых к использованию земельного участка, земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" либо планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

Данный документ представляется в случае, если отсутствует графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденная администрацией Новокузнецкого муниципального района.

3.4. К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости - в случае, если планируется использовать земельный участок или часть земельного участка.

3.5. В случае если указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка документы не представлены лицом, заинтересованным в проведении аукциона, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих органах и организациях.

3.6. Заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный орган.

4. Принятие решения о проведении аукциона

4.1. Администрация Новокузнецкого муниципального района принимает решение о проведении аукциона либо отказывает в проведении аукциона в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.

4.2. Решение о проведении аукциона либо уведомление об отказе в проведении аукциона направляется уполномоченным органом лицу, заинтересованному в проведении аукциона, в течение семи рабочих дней со дня их принятия.

4.3. Отказ в проведении аукциона принимается в случае, если:

а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка;

б) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка, не предусмотренная подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением размещения рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;

в) в отношении испрашиваемого земельного участка имеется действующее решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

г) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

д) принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка;

е) земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

ж) земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

з) в отношении земельного участка поступили заявления, предусмотренные подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора его аренды либо заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка без проведения торгов;

и) не истек срок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта;

к) место размещения нестационарного торгового объекта не предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района;

л) земельный участок не находится в собственности или ведении уполномоченного органа;

м) заявление подано лицом, не предусмотренным абзацем четвертым раздела 2 настоящего Порядка.

4.4. В решении о проведении аукциона указываются:

а) наименование организатора аукциона;

б) предмет аукциона (право на заключение договора), включая:

вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;

срок, на который заключается договор;

в) начальная цена предмета аукциона;

г) размер задатка;

д) "шаг аукциона";

е) срок заключения договора;

ж) сведения о том, что участниками аукциона могут являться только юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства, в случае указания в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района, информации об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого или среднего предпринимательства.

4.4.1. В случае если планируется использование земель или части земельного участка, обязательным приложением к решению о проведении аукциона является выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов - документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.3 настоящего Порядка.

4.5. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В случае если нестационарный торговый объект размещается на срок менее года, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется пропорционально количеству дней на срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта.

4.5.1. По результатам аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется ежегодный размер платы за размещение нестационарного торгового объекта.

4.6. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее 30% начальной цены предмета аукциона. "Шаг аукциона" составляет 5% от начальной цены.

5. Извещение о проведении аукциона

5.1. На основании принятого администрацией Новокузнецкого муниципального района решения о проведении аукциона уполномоченным органом подготавливается извещение о проведении аукциона (далее - извещение о проведении аукциона) согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.2. Извещение о проведении аукциона подлежит опубликованию в Новокузнецкой районной газете "Сельские вести" уполномоченным органом в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса".

Извещение о проведении аукциона публикуется в течение десяти дней с момента принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.

5.3. Извещение о проведении аукциона также размещается на официальном сайте муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса" www.admnkr.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.

5.4. Извещение о проведении аукциона включает в себя следующие сведения:

а) наименование уполномоченного органа, принявшего решение, реквизиты решения;

б) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона;

в) место, дата, время и порядок проведения аукциона;

г) предмет аукциона (право на заключение договора), включая сведения:

вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;

срок, на который заключается договор;

д) начальная цена предмета аукциона;

е) "шаг аукциона";

ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка;

з) порядок приема заявок на участие в аукционе, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе, а также перечень документов, представляемых заявителями для участия в аукционе.

5.5. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте аукционной документации, которая должна содержать следующие сведения:

а) форма заявки на участие в аукционе;

б) проект договора;

в) выписка из графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта либо при отсутствии графической части схемы размещения нестационарных торговых объектов - документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.3 настоящего Порядка;

г) требование об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, предусмотренном разделом 9 настоящего Порядка.

5.6. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию в части технической ошибки (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти дней со дня принятия указанного решения такие изменения подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте в порядке, предусмотренном пунктами 5.2, 5.3 настоящего Порядка. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее тридцати дней. Заявители, уже подавшие заявки, уведомляются дополнительно в письменном виде.

5.7. Администрация Новокузнецкого муниципального района вправе отказаться от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона подлежит размещению на официальном сайте в течение трех дней со дня принятия данного решения.

Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия администрацией Новокузнецкого муниципального района решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.

6. Порядок подачи, приема и рассмотрения заявок на участие в аукционе

6.1. Участниками аукциона могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства (в зависимости от указания в текстовом разделе схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией Новокузнецкого муниципального района, в отношении конкретного места размещения нестационарного торгового объекта).

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают уполномоченному органу заявку на участие в аукционе по форме согласно приложения N 2 к настоящему Порядку, не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.

6.2. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться следующие документы:

а) копия всех листов документа, удостоверяющего личность заявителя и его представителя;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

в) платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка в установленном размере на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.

6.3. Представление документа, указанного в подпункте "в" пункта 6.2 настоящего Порядка, признается заключением договора о задатке.

6.4. Уполномоченный орган в отношении заявителей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в Управлении Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу, а также проверяет отнесение заявителей к субъектам малого или среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявления.

6.5. Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у уполномоченного органа, другой - у заявителя.

6.6. Заявитель вправе в отношении каждого предмета аукциона подать только одну заявку на участие в аукционе.

6.7. В случае если аукцион проводится в отношении двух и более предметов аукциона, заявка подается в отношении каждого предмета аукциона отдельно.

6.8. Прием заявок об участии в аукционе от заявителей осуществляется не позднее времени и даты, указанных в извещении о проведении аукциона.

6.9. Заявки об участии в аукционе с прилагаемыми к ним документами регистрируются в журнале приема заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.

6.10. Заявка на участие в аукционе, поступившая после срока приема заявок, не рассматривается и возвращается в день ее поступления заявителю или его представителю под расписку вместе с документами по описи. Уполномоченный орган обязан вернуть задаток заявителю в течение трех рабочих дней с даты поступления такой заявки.

6.11. Заявитель имеет право отозвать принятую уполномоченным органом заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме уполномоченный орган.

Уведомление об отзыве заявки регистрируется уполномоченным органом в журнале приема заявок в день его поступления.

Уполномоченный орган обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

В случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе не позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

6.12. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных документов.

6.13. Рассмотрение заявок на участие в аукционе проводится комиссией по проведению аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - Комиссия) действующей на основании Положения о комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области - Кузбасса", без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

6.14. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие в аукционе.

6.15. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) о признании заявителя участником аукциона, лицом, подавшим единственную заявку, или единственным заявителем, признанным участником аукциона;

б) об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

в) об отказе в проведении аукциона в случае несоответствия всех поданных заявок требованиям настоящего Порядка.

6.16. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

а) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

б) не подтверждено поступление на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;

в) не соблюдена форма заявки;

г) не представлены или представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении аукциона, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, или представлены недостоверные сведения;

д) имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных заявителем документах;

е) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Порядком не имеет права быть участником аукциона;

ж) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов.

6.17. Секретарь Комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок на участие в аукционе, внесенных задатках, перечень отозванных заявок, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в нем.

6.18. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми членами комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

6.19. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента принятия Комиссией решения о признании заявителя участником аукциона, оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

6.20. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, уполномоченный орган направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем вручения уведомления под расписку либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

Указанные решения могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

6.21. В случае если принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе уполномоченный орган возвращает задаток заявителю в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

6.22. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

6.23. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора, составленного по форме согласно приложению N 3.

6.24. В случае если по окончании срока приема заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям, установленным настоящим Порядком, и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки направляет заявителю два экземпляра подписанного проекта договора. При этом договор заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

7. Процедура проведения аукциона

7.1. Аукцион проводится Комиссией в присутствии участников аукциона (их представителей).

7.2. Аукцион проводится путем повышения начальной цены права на заключение договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

7.3. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки.

7.4. Аукцион ведет председатель Комиссии, который вправе назначить аукциониста из числа членов Комиссии.

7.5. Аукцион начинается с оглашения председателем Комиссии наименования предмета аукциона (лота), начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона", после чего предлагает участникам аукциона подтвердить согласие приобрести предмет аукциона по начальной цене.

7.6. Участник аукциона после объявления начальной цены предмета аукциона поднимает карточку в случае его согласия с начальной ценой предмета аукциона.

7.7. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены предмета аукциона на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер карточка участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".

7.8. При отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза.

7.9. Если после троекратного объявления очередной цены предмета аукциона ни один участник аукциона не поднял карточку, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене, номер карточки и наименование (имя) победителя аукциона.

7.10. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.

7.11. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

7.12. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который составляет секретарь Комиссии.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй хранит уполномоченный орган. Протокол о результатах аукциона должен содержать следующую информацию:

а) место, дата и время проведения аукциона;

б) наименования (имена) участников аукциона;

в) предмет аукциона (право на заключение договора), включая следующие сведения:

вид, тип, площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

место размещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

кадастровый номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала - в случае, если планируется использование земель, кадастровый учет которых в установленном порядке не произведен;

площадь земельного участка, земель или части земельного участка, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта;

срок, на который заключается договор;

г) начальная цена предмета аукциона;

д) сведения о последнем и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона;

е) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

ж) цена приобретенного права на заключение договора;

з) реквизиты уполномоченного органа для перечисления части цены за право на заключение договора, оставшейся после оплаты задатка.

7.13. Протокол о результатах аукциона размещается уполномоченным органом на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.

7.14. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подписания Комиссией протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе и не победившим в нем.

8. Заключение договора

8.1. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику два экземпляра проекта договора в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Не допускается заключение договора ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

8.2. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику проекта договора победителем аукциона или единственным принявшим участие в аукционе участником не произведена оплата права на заключение договора и (или) подписанный проект договора не представлен в уполномоченный орган, уполномоченный орган предлагает заключить договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

8.3. Если в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, а также лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, заявителю, признанному единственным участником аукциона, в порядке, установленном пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, проекта договора эти лица не произвели оплату права на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора, уполномоченный орган вправе принять решение о проведении повторного аукциона. При повторном проведении аукциона уполномоченный орган вправе изменить условия проведения аукциона.

8.4. В случае если победитель аукциона, единственный принявший участие в аукционе участник, лицо, подавшее единственную заявку, или заявитель, признанный единственным участником аукциона, не перечислили плату за право на заключение договора и (или) не представили в уполномоченный орган подписанный проект договора в течение срока, установленного пунктами 8.2, 8.3 настоящего Порядка, они считаются уклонившимися от заключения договора.

8.5. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, единственным принявшим участие в аукционе участником, иным лицом, с которым договор заключен в соответствии с пунктами 6.22, 6.23 настоящего Порядка, засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими договор вследствие уклонения от заключения договора, не возвращаются.

8.5.1. Оплата части цены приобретенного права на заключение договора, оставшейся после уплаты задатка, осуществляется победителем аукциона, иными лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, единовременно не позднее 30 дней со дня направления уполномоченным органом проекта договора.

Цена приобретенного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта засчитывается в счет платы за размещение нестационарного торгового объекта за первый год.

8.6. Договор заключается с лицами, указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, при условии полной оплаты приобретенного права, что подтверждается копией платежного поручения (квитанции).

8.7. Договором устанавливается порядок внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта.

8.8. По окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.

8.9. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Стороны договора вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или договором.

8.10. Все споры и разногласия, возникающие из договора, разрешаются путем переговоров, при недостижении согласия - в судебном порядке.

9. Реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов

9.1. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются сведения:

об участниках аукциона, уклонившихся от заключения договора;

о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, с которыми договоры досрочно расторгнуты по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров данными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;

об иных лицах в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

9.2. Ведение реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов осуществляется уполномоченным органом в электронном виде.

9.3. В реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов включаются следующие сведения:

а) номер реестровой записи;

б) дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов;

в) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика лиц, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка;

г) дата проведения аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанного договора;

д) дата и номер договора, дата расторжения договора - при внесении сведений в случае досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа при существенном нарушении условий таких договоров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми такой договор был заключен.

9.4. Сведения, указанные в пункте 9.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с момента наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, включает в реестр недобросовестных хозяйствующих субъектов.

9.5. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных хозяйствующих субъектов, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте.

9.6. Сведения, предусмотренные пунктом 9.3 настоящего Порядка, исключаются из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов по истечении двух лет со дня их внесения в реестр, а в случаях, предусмотренных пунктом 9.7 настоящего Порядка, - до истечения указанного срока.

9.7. Основаниями для исключения сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов до срока, указанного в пункте 9.6 настоящего Порядка, или изменения содержания сведений в реестре являются:

а) соответствующее решение суда, вступившее в законную силу;

б) решение руководителя уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица об удовлетворении его требований об исключении сведений из реестра недобросовестных хозяйствующих субъектов (или об изменении содержания сведений в указанном реестре).

Начальник Управления муниципальных имущественных отношений

Л.А. Сухова