Приложение N 1. Порядок создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
администрации
муниципального округа
от 05.02.2021 N 77

Порядок
создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Кировской области от 15.12.2020 N 422-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Кировской области от 16.01.2007 N 81/11 "О создании областного резерва материальных ресурсов для предупреждения и предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения Кировской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее - Резерв) на территории муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области.

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации угрозы и устранения последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Фаленского муниципального округа.

При невозможности заблаговременного накопления резервов закупка необходимого объема резервов осуществляется при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечением мероприятий гражданской обороны, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией Фаленского муниципального округа.

3. Резерв включает запасы продовольствия, вещевого имущества, предметов первой необходимости, строительных материалов, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы Резерва утверждаются постановлением администрации Фаленского муниципального округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Фаленского муниципального округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовое управление администрации Фаленского муниципального округа.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на руководителей предприятий, организаций и объектов экономики, с которыми заключены договоры.

9. Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа.

10. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

11. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Администрация Фаленского муниципального округа осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах условия на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

15. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета Фаленского муниципального округа.

16. Отпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Фаленского муниципального округа или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Фаленского муниципального округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории округа чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов Резерва в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортом поставщика на договорной основе с администрацией Фаленского муниципального округа.

19. Муниципальные предприятия, учреждения и организации на территории Фаленского муниципального округа, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов Резерва, представляются в администрацию Фаленского муниципального округа в 10-дневный срок (в случае с прохождением весеннего половодья - в 30-дневный срок).

20. При возникновении чрезвычайных ситуаций объектового масштаба в первую очередь используются объектовые Резервы. При недостаточности собственных средств представляется заявка в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа (далее - КЧС и ОПБ округа) об оказании помощи с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

21. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Фаленского муниципального округа.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Должностные лица, виновные в невыполнении данного Порядка, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.