Приложение. Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

Приложение
к постановлению Администрации города
от 20 сентября 2021 г. N 1367

Порядок
предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила принятия решений о предоставлении из городского бюджета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также порядок предоставления данных субсидий.

2. Под субсидиями в целях настоящего Порядка понимаются средства городского бюджета, направляемые на оплату расходов на:

а) подготовку (в том числе проведение государственной экспертизы) или приобретение (в том числе проведение государственной экспертизы) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - проектная документация, город Губкинский);

б) строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Губкинского;

в) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Губкинского.

3. Субсидии предоставляются при наличии средств на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Решение о предоставлении субсидий принимается в форме распоряжения Администрации города Губкинского.

5. Проект распоряжения Администрации города Губкинского подготавливается органом Администрации города Губкинского, являющимся главным распорядителем бюджетных средств и осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (далее - главный распорядитель), который должен содержать:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия (с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта) и (или) проектной документации (с указанием назначения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется подготовка, приобретение проектной документации, сроков и стоимости подготовки, приобретения проектной документации), а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности (проектную документацию) за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии;

б) наименование главного распорядителя, ответственного за предоставление субсидии;

в) источник финансового обеспечения предоставления субсидии.

6. Подготовленный главным распорядителем проект распоряжения Администрации города Губкинского и пояснительная записка к нему направляются на согласование в Управление экономики Администрации города Губкинского и в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского (далее - финансовый орган).

7. Финансовый орган согласовывает указанный проект при соблюдении следующих условий:

а) соответствие объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на исполнение соответствующего расходного обязательства в городском бюджете;

б) непревышение годового объема средств, предусматриваемых на предоставление субсидии за пределами планового периода, над максимальным годовым объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в пределах текущего финансового года и планового периода.

8. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, согласно приложению 1 к Порядку (далее - Соглашение), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю в сводной бюджетной росписи городского бюджета, на срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.

Соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств, заключаются в пределах средств, установленных на соответствующие цели решением о предоставлении субсидий.

9. Соглашение должно соответствовать требованиям статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также содержать условие о софинансировании капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет иных источников финансирования в случае, если при принятии решения о выделении субсидии предусматривалось указанное условие. Главный распорядитель вправе уточнять и дополнять установленную типовую форму Соглашения показателями, не противоречащими статье 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

11. Главные распорядители осуществляют перечисление субсидии в части расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов после предоставления учреждением заключенного муниципального контракта на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов.

Главные распорядители осуществляют перечисление субсидии в части иных расходов учреждения, связанных со строительством (реконструкцией) и приобретением объектов, после предоставления учреждением заключенного муниципального контракта с учетом порядка оплаты, предусмотренного муниципальным контрактом.

12. Учреждения, которым предоставляется субсидия:

а) организуют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организуют заключение муниципальных контрактов по форме, согласованной с главным распорядителем;

в) организуют проведение изыскательских, проектных (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов) и (или) строительных работ на соответствующих объектах;

г) в целях организации контроля за соблюдением сроков выполнения подрядчиком строительных работ и качеством строительства на безвозмездной основе заключают муниципальный контракт на выполнение функций заказчика, включая строительный контроль, со специализированной организацией;

д) представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий.

13. Не допускается при исполнении городского бюджета предоставление предусмотренных настоящим Порядком субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Губкинского в соответствии с постановлением Администрации города Губкинского от 06 августа 2020 года N 1294, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении городского бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения.

14. Объекты капитального строительства, созданные в результате предоставления субсидии, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате предоставления субсидии, закрепляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на праве оперативного управления за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений.

15. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий и настоящим Порядком.

16. Главный распорядитель осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии учреждениями согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии (контроль за использованием субсидии) в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.

Главный распорядитель осуществляет контроль за своевременным предоставлением учреждением отчетности в соответствии с соглашением.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют муниципальный финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Отчет об использовании субсидии предоставляется по форме приложения 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные в Соглашении.