Часть 3. Мероприятия и обеспечение мероприятий, предусмотренных Концепцией

Часть 3. Мероприятия и обеспечение мероприятий, предусмотренных Концепцией

3.1 Мероприятия

Предлагаемая Концепция призвана решить не только проблемные зоны ОС, но и сформировать условия для гармоничного развития инфраструктуры сетей связи на территории города Челябинска в части их влияния на архитектурно-художественный облик зданий города, сохранения качества жизни населения города.

План мероприятий по реализации Концепции включает в себя разработку нормативных документов, предусматривающих внедрение современных технологий для развития сетей связи с учётом требований федеральной программы "Чистое небо", проекта "Умный город" и интересов жителей города.

План
мероприятий по реализации Концепции

N	Решаемая задача	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный	Основание
1	2	3	4	5	6
1.	Формирование единого системного подхода к развитию сетей связи на территории города Челябинска	разработка порядка установки и обслуживания ОС, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска и уполномоченными органами исполнительной власти Челябинской области видеокамер, интеллектуального освещения, датчиков дорожного полотна, кнопки 112 и оборудования для организации Wi-Fi	31.12.2021	Управление информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска, Минцифра	пункт 13 Базовых и дополнительных требований к умным городам (стандарт "Умный город"), утверждённых заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.03.2019 подпункт г пункта 2 Методических рекомендаций по цифровизации городского хозяйства, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 апреля 2019 N 235/пр пункт 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (далее - Закон N 131-ФЗ) пункт 37 части 5 статьи 36 Устава города Челябинск пункт 3 части 7 статьи 36 Устава города Челябинск
		разработка дизайн-кода:		Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска, ОС (предоставление информации о характеристиках размещаемого оборудования)	пункт 154 Правил благоустройства территории города Челябинска (с изменениями на 29.06.2021) Решение Челябинской городской Думы Челябинской области от 22 декабря 2015 г. N 16/32 подпункт 4 пункта 13 Положения об Управлении по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска
		для размещения БС малой и большой мощности на ОДН	15.07.2021
		для уличных шкафов	31.12.2021
		создание подземной кабельной инфраструктуры сетей связи для размещения коммуникаций кабельных сетей, в том числе сетей связи	31.12.2035	Администрация города Челябинска	подпункт 26.1 пункта 26 Базовых и дополнительных требований к умным городам (стандарт "Умный город"), утверждённых заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.03.2019 пункт 15 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ пункт 37 части 5 статьи 36 Устава города Челябинск
2.	Обеспечение скоординированных действий ОС и органов местного самоуправления при формировании планов развития территории города Челябинска	размещение ОС информации о планах развития телекоммуникационной инфраструктуры на Цифровой платформе Минцифры, для оказания содействия организации связи на территории города Челябинска в МКД, в том числе в новостройках	31.12.2021	Минцифра, ОС, Управление информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска	пункт 37 части 5 статьи 36 Устава города Челябинска пункт 15 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ Стратегия 2035, утвержденная решением Городской Думы N 20/2 от 29.06.2021
3.	Устранение административных барьеров, препятствующих развитию телекоммуникационной инфраструктуры в городе Челябинске	разработка методических рекомендаций по размещению средств связи линейно-кабельных сооружений связи в новостройках	30.12.2021	ОС, Минцифра, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска	пункт 3 части 7 статьи 36 Устава города Челябинска пункт 15 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ
		разработка цифровой модели сетей связи города Челябинска	31.12.2022	Минцифра, ОС, Управление информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска	пункт 3 части 7 статьи 36 Устава города Челябинска пункт 15 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ

3.2 Организационное обеспечение

Организационное обеспечение мероприятий, разработанных настоящей Концепцией, предусматривает внедрение блок-схем предоставления услуг, а именно:

1) блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" (рисунок 8);

2) блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена" (рисунок 9);

3) блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков юридическим лицам и физическим лицам" (рисунок 10);

4) блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности" (рисунок 11);

5) блок-схема заключения договоров с МБУ ЭВИС (рисунок 12).

Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, без предоставления земельных участков и установления сервитутов для размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ (административный регламент предоставления муниципальной услуги утверждён постановлением Администрации города Челябинска от 26.03.2019 N 131-п)

Рис. 8 Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена (административный регламент предоставления муниципальной услуги утверждён постановлением Администрации города Челябинска от 07.08.2018 N 351-п)

Рис. 9 Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков юридическим лицам и физическим лицам (административный регламент предоставления муниципальной услуги утверждён постановлением Администрации города Челябинска от 24.09.2018 N 423-п)

Рис. 10 Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности (административный регламент предоставления муниципальной услуги утверждён постановлением Администрации города Челябинска от 28.02.2018 N 79-п)

Рис. 11 Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Алгоритм по определению технической возможности размещения

дополнительного имущества с последующей выдачей ТУ и заключением

договоров на услуги по контролю за состоянием опор НО, находящихся в

муниципальной собственности при размещении на них БС мобильной связи:

стойки крепления БС и иного сопутствующего оборудования БС на ОДН

Рис. 12 Блок-схема заключения договоров с МБУ ЭВИС

3.2 Регулятивное обеспечение

Регулятивное обеспечение включает в себя подготовку и принятие:

1) дизайн - кода для:

- телекоммуникационной опоры, в том числе для размещения БС малой и большой ёмкости на ОДН;

- уличных шкафов;

2) методических рекомендаций по размещению средств связи линейно-кабельных сооружений связи в МКД, в том числе в новостройках;

3) порядка установки и обслуживания ОС услуг видеонаблюдения, оборудования для организации Wi-Fi, кнопки 112, датчиков в процессе установки БС;

4) создание подземной кабельной инфраструктуры сетей связи для размещения коммуникаций кабельных сетей, в том числе сетей связи;

5) цифровой модели сетей связи города Челябинска, для оказания содействия организации связи на территории города Челябинска, в том числе в новостройках на цифровой платформе Минцифры.

3.3 Информационно-аналитическое обеспечение

Информационно-аналитическое обеспечение предусматривает создание и внедрение информационной системы "Цифровой двойник сетей связи города Челябинска" на цифровой платформе, обеспечивающей автоматизацию процессов выбора места для установки сооружений связи.