Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 декабря 2022 г. N Ф10-5450/22 по делу N А35-10790/2021

город Калуга

26 декабря 2022 г.

Дело N А35-10790/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2022.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Силаевой Н.Л.,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бессонова Александра Петровича: Борзенкова Р.Э. - представителя по доверенности от 02.08.2021; Подтуркина И.Ю. - представителя по доверенности от 02.08.2021;

от Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Черкашина Александра Николаевича: Сорокиной Е.А. - представителя по доверенности от 10.03.2022;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шинакова Алексея Викторовича: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Куликова Валентина Валентиновича: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Надежда": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Столярук Кирилла Игоревича: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Велес- Агро": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Грейнрус Агро": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от закрытого акционерного общества Агрофирма "Рыльская": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Главы КФХ Бессонова Александра Петровича на решение Арбитражного суда Курской области от 05.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2022 по делу N А35-10790/2021,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бессонов Александр Петрович (далее - ИП Глава КФХ Бессонов А.П.) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными торгов на право заключения договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:20:000000:1054, общей площадью 401,82 га, проведенных 08.12.2020. Просил также признать недействительным договор аренды земельного участка от 21.01.2021 N 2, заключенный администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области и индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Черкашиным Александром Николаевичем (далее - ИП Глава КФХ Черкашин А.Н.), и обязать ИП Главу КФХ Черкашина А.Н. возвратить по акту приема-передачи администрации Березниковского сельсовета указанный земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:1054 с его сохранением в границах межевого плана от 18.11.2021. Кроме того, ИП Глава КФХ Бессонов А.П. просил суд возложить на администрацию Березниковского сельсовета обязанности образовать земельный участок площадью 1 783 629 кв. м путем раздела земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, площадью 4 018 197 кв. м, с сохранением земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054 в измененных границах согласно межевому плану от 18.11.2021, а также заключить с ИП Главой КФХ Бессоновым А.П. договор купли-продажи указанного земельного участка площадью 1 783 629 кв. м в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ИП Глава КФХ Бессонов А.П. просит об отмене состоявшихся решения и постановления судов, как незаконных.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе и в письменных возражениях на жалобу, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

При рассмотрении дела судами установлены следующие обстоятельства.

С учетом состоявшихся решений Рыльского районного суда Курской области от 10.06.2013 по делу N 2-238/2013, от 05.07.2016 по делу N 2-428/2016, от 09.02.2016 по делу N 2-63/2016 (N 2-850/2015) администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области 28.02.2018 было зарегистрировано право собственности на многоконтурный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:000000:1054, площадью 4 018 197 кв. м, имеющий местоположение: Курская область, Рыльский район, Березниковский сельсовет.

Притязания на приобретение прав в льготном порядке на земли, входящие в указанный участок, после публикации 30.03.2018 соответствующего извещения в газете "Курская правда" N 34 (26240), в шестимесячный срок заявлялись ООО "Надежда", ИП Главой КФХ Бессоновым А.П., ЗАО АФ "Рыльская", получившими отказы со стороны администрации, оспорившие данные отказы в суде.

Вступившими в законную силу судебными актами: решением Арбитражного суда Курской области от 27.06.2019 по делу N А35-10950/2018 по итогам рассмотрения требований ИП Главы КФХ Бессонова А.П., решением Арбитражного суда Курской области от 20.08.2019 по делу N А35-11262/2019 по итогам рассмотрения требований ООО "Надежда", решением Арбитражного суда Курской области от 25.10.2019 по делу N А35-10829/2018 по итогам рассмотрения требований ЗАО АФ "Рыльская", предъявлявшихся к администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, заявления указанных частных лиц к названной администрации оставлены без удовлетворения.

При этом суды, установив, что фактическую деятельность по обработке части спорного земельного участка до регистрации на него права муниципальной собственности осуществляли ООО "Надежда", ИП Глава КФХ Бессонов А.П., ЗАО АФ "Рыльская", а более 100 га земельного участка никем не обрабатывались, исходили из того, что возможность предоставления всего спорного земельного участка кому-либо одному из заявителей в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ исключена.

Установлено, что 05.11.2020 администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области на официальном сайте для размещения информации об аукционах torgi.gov.ru опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054 (лот N 2 аукциона).

По итогам аукциона 08.12.2020 его победителем признан ИП Глава КФХ Черкашин А.Н., с которым 21.01.2021 администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области заключен договор аренды земельного участка N 2, предусматривающий передачу в аренду названному лицу земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, площадью 4 018 197 кв. м, на срок 10 лет, о чем 10.02.2021 в ЕГРН внесена соответствующая запись.

Ссылаясь на наличие оснований для предоставления части земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054 в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, ИП Глава КФХ Бессонов А.П. обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к верному выводу по мотивам, изложенным в судебных актах, о том, что применительно к ситуации спора предусмотренные пунктом 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ основания, дающие повод согласиться с доводами иска о праве на приобретение в льготном порядке без торгов ИП Главой КФХ Бессоновым А.П. испрашиваемой части земельного участка с кадастровым номером 46:20:000000:1054, отсутствуют.

Несогласие с указанным выводом судов двух инстанций в кассационной жалобе, выражаемое со ссылкой на иную оценки доказательств по делу, не может повлечь за собой отмену состоявшихся судебных актов в кассационном порядке.

Приводимые в кассационной жалобе доводы не учитывают того, что суды при вынесении судебных актов по вышеуказанным делам N А35-10950/2018, N А35-11262/2019, N А35-10829/2018, принятых во внимание судами при разрешении настоящего дела, внесли правовую определенность в вопрос о процедуре реализации прав на земельный участок с кадастровым номером 46:20:000000:1054. В ситуации, когда после размещения упомянутого объявления от 30.03.2018 в газете "Курская правда" были заявлены противоречащие друг другу требования лиц, ссылавшихся на фактическое использование вышеуказанного участка, не согласовавших между собой единой позиции относительно соотношения их притязаний на этот участок, вопрос о передаче прав на данный земельный участок, включающий отдельные контуры (не являющиеся самостоятельными объектами прав), подлежал разрешению по итогам торгов, которые и были в данном случае проведены.

В рамках настоящего дела нарушения при проведении торгов в отношении находящегося в публичной собственности вышеуказанного земельного участка не установлены.

Правильно применив к спорным правоотношениям статьи 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.3, 39.6, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, приведенные в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суды верно посчитали заявленный иск не подлежащим удовлетворению.

Кассационная жалоба, по сути повторяющая доводы, приводившиеся ИП Главой КФХ Бессоновым А.П. при рассмотрении дела в судах двух инстанций, обоснованно не признанные состоятельными по изложенным в судебных актах мотивам, не может повлечь за собой отмену оспариваемых решения и постановления судов.

Процессуальные нарушения, являющиеся в силу закона основаниями для безусловной отмены судебных актов, по данному делу судами не допущены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 05.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2022 по делу N А35-10790/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.В. Власов

Судьи

Л.А. Крыжская Н.Л. Силаева