Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 9 сентября 2021 г. N 3.1-110 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан на территории Тюхтетского муниципального округа" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан на территории Тюхтетского муниципального округа
Приложение. Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан на территории Тюхтетского муниципального округа
Приложение
к решению Тюхтетского
окружного Совета депутатов
oт 09.09.2021 N 3.1-110
Положение
о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан на территории Тюхтетского муниципального округа
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края, Уставом муниципального образования регулирует порядок организации и проведения собраний и конференций граждан по месту их жительства с целью осуществления местного самоуправления.
2. Положение не распространяется на собрания и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах и кооперативах, других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.
3. С целью обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну к защите обрабатываемых персональных данных предъявляются требования предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Понятие собрания, конференции граждан и правовая основа их проведения
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
1) собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тюхтетского муниципального округа. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);
2) Исключен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
Информация об изменениях:
3) конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) - совместное заседание делегатов, избранных в установленном настоящим Положением порядке гражданами по месту жительства, для осуществления полномочий собраний граждан в случаях, установленных настоящим Положением;
4) гражданин - физическое лицо, обладающее активным избирательным правом на выборах в соответствии с федеральными законами и законами края;
5) население - совокупность граждан, проживающих на территории Тюхтетского муниципального округа.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
2. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории Тюхтетского муниципального округа (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и др.).
3. Право граждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
4. Граждане участвуют в собраниях, конференциях добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании, конференции, а также на их свободное волеизъявление.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
5. В собрании, конференции граждан имеют право участвовать жители соответствующей территории, обладающие избирательным правом.
6. Исключен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
Информация об изменениях:
7. Жители Тюхтетского муниципального округа равноправны в осуществлении права на участие в собраниях, конференциях.
8. Расходы, связанные с проведением собрания, конференции граждан, проводятся за счет местного бюджета.
9. Органы местного самоуправления оказывают содействие в обнародовании решений собраний, конференций граждан через средства массовой информации.
10. В настоящем Положении понятия и термины, определение которых не приведено в части 1 настоящего раздела, применяются в том значении, которое для указанных понятий и терминов закреплено в федеральных законах, законах края, иных нормативных правовых актах.
3. Компетенция собрания, конференции
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
1. На собраниях, конференциях граждан непосредственно обсуждаются вопросы местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тюхтетского муниципального округа.
2. Предложения о вопросах, подлежащих рассмотрению на собраниях, конференциях, могут вноситься главой Тюхтетского муниципального округа, Тюхтетским окружным Советом депутатов (далее - Совет депутатов) или гражданами Тюхтетского муниципального округа.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
3. К компетенции собраний, конференций граждан Тюхтетского муниципального округа относится обсуждение следующих вопросов:
1) по проектам решений Совета депутатов по наиболее важным вопросам жизни Тюхтетского муниципального округа;
2) по планам и программам социально-экономического развития Тюхтетского муниципального округа, а также информаций должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления об их выполнении;
3) по сохранности и рациональному использованию муниципальной собственности на данной территории;
4) по изменению границ Тюхтетского муниципального округа;
5) по наименованию и переименованию улиц, площадей Тюхтетского муниципального округа;
6) по планам застройки Тюхтетского муниципального округа;
7) по развитию личных подсобных хозяйств граждан;
8) по предложениям о порядке предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжению земельными участками на соответствующей территории;
9) по соблюдению правопорядка;
10) по содержанию, использованию и обслуживанию жилого фонда и жилых помещений, мест общего пользования, дорог, тротуаров, спортивных площадок и т.д.;
11) по благоустройству и озеленению территории, охраны природы;
12) о добровольном сборе средств населения для реализации вопросов местного значения;
13) иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Раздел 3 дополнен пунктом 4 с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
4. К компетенции собраний, конференций граждан Тюхтетского муниципального округа, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится, в том числе обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
4. Порядок созыва собрания, конференции жителей Тюхтетского муниципального округа
1. Собрания, конференции проводятся, как правило, по домам, улицам, кварталам, микрорайонам и иным участкам территории Тюхтетского муниципального округа.
Собрания, конференции созываются по мере необходимости.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
2. Инициатива проведения собрания, конференции по месту жительства может исходить от главы Тюхтетского муниципального округа (далее - Глава округа), Совета депутатов или по инициативе населения Тюхтетского муниципального округа.
Инициатива граждан о проведении собрания, конференции должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, конференции, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
3. Инициатива депутатов Совета депутатов, главы Тюхтетского муниципального округа, предусмотренных Уставом муниципального образования, оформляется путем издания решения Тюхтетского окружного Совета депутатов, распоряжения главы Тюхтетского муниципального округа.
Собрание, созываемое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
Собрание, созываемое по инициативе Главы округа, назначается Главой округа.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
4. Собрание, должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания Советом депутатов или Главой округа правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или со дня получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Совет депутатов, Глава округа, получившие заявление с требованием о проведении собрания, принимает одно из следующих решений:
1) о созыве собрания;
2) об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного настоящим Положением, Уставом Тюхтетского муниципального округа, решениями Совета депутатов.
Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
5. Решение об отклонении требования о созыве собрания должно быть мотивированным. Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
6. В случае принятия решения о созыве собрания Совет депутатов, Глава округа определяют дату, время (час) и место его проведения, а также образуют комиссию по подготовке собрания.
Дата и время проведения собрания устанавливаются с учетом пожеланий инициаторов созыва. При этом такой датой не может быть дата ранее чем через пятнадцать дней и позднее чем через сорок пять дней со дня принятия решения о созыве собрания.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
7. О созыве собрания созывающий его орган должен известить население не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.
О созыве конференции созывающий ее орган должен известить население не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения конференции.
В извещении о созыве конференции помимо сведений, приводимых в извещении о созыве собрания, указываются норма представительства, границы территорий (округов), от которых избираются представители (делегаты), численность граждан, проживающих на этих территориях (в этих округах), количество представителей (делегатов) от каждой из территорий (округов), место и время проведения собраний на территориях (в округах) для выборов представителей (делегатов).
8. Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворовых обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях, через администрации предприятий и других организаций, коммунальные службы и т.п.
В необходимых случаях на собрания, конференции могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации.
9. Делегаты на конференции избираются на собраниях жителей либо путем сбора подписей жителей. Делегаты на конференции избираются по территориальному принципу - от подъездов в высотных домах, от домов малоэтажной застройки, от кварталов в районах частной застройки.
Выборы делегатов конференции проводятся гражданами на собраниях по месту жительства. Представители органов местного самоуправления вправе принимать участие в организации и проведении данных собраний.
Выборы на территории (в округе) считаются состоявшимися, если в голосовании на собрании приняли участие более четверти граждан, имеющих место жительства на данной территории (в данном округе).
Избранными от территории (округа) считаются набравшие относительное большинство голосов граждан кандидаты в количестве, определенном для территории (округа).
Голосование за представителей (делегатов) на собраниях может проводиться открыто или тайно. Форма голосования определяется решением собрания.
Собрание может давать представителям (делегатам) наказы, обязывающие избранных представителей (делегатов) занимать при голосовании на конференции определенную позицию.
10. Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний, подписанные его председателем и секретарем. К данным протоколам прикладываются листы регистрации участников собраний, оформленные в соответствии с настоящим положением. Без листов регистрации протоколы таких собраний недействительны. Указанные в протоколы сдаются председателем или секретарем собрания в Совет депутатов не позднее чем за три дня до дня проведения конференции.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
11. Совет депутатов или Глава округа имеет право принимать при созыве конференции решение об участии в ней представителей (делегатов), избранных на последнюю конференцию, на которую проводились такие выборы, при условии, что эти выборы состоялись не более чем за два года до дня проведения созываемой конференции. Указанное решение не лишает население соответствующей территории (округа) переизбрать или доизбрать представителя (делегата).
5. Подготовка собрания, конференции
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
1. Подготовку к проведению собрания, конференции осуществляет образованная комиссия. В состав указанной комиссии включаются, с их согласия, инициаторы созыва собрания, конференции или представители этих инициаторов.
2. Комиссия по подготовке собрания, конференции организует оповещение населения о собрании, конференции, оказывает помощь в организации собраний по избранию представителей (делегатов) на конференцию, готовит место (помещение) для собрания, конференции, обеспечивает собрание, конференцию бумагой, техническими средствами, изготавливает необходимые бланки, решает другие вопросы организационного, кадрового и материально - технического обеспечения подготовки и проведения собрания, конференции.
3. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие комиссии по подготовке собрания, конференции.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
6. Регистрация участников собрания, конференции
Орган, созвавший собрание, конференцию, обеспечивает проведение обязательной регистрации участников в месте проведения собрания, конференции до времени его начала в листе регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства участника "под роспись". В листе регистрации участников конференции указываются границы территории (округа), население которой представляет соответствующий представитель (делегат).
7. Открытие собрания, конференции. Формирование повестки дня собрания, конференции
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
1. Собрание, конференция открывается лицом, назначенным созвавшим собрание, конференцию органом, а если это назначение не будет произведено или назначенное лицо не прибудет на собрание, конференцию - председателем комиссии по подготовке собрания, конференции.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
2. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее собрание, конференцию, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников председателя собрания, конференции и проводит по нему открытое голосование. Председатель собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса секретаря собрания, конференции, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. В случае необходимости вести подсчет голосов открывшему собрание, конференцию лицу во время этого голосования помогают члены комиссии по подготовке собрания, конференции. Секретарь собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
4. В случае необходимости из числа участников избираются президиум и секретариат собрания, конференции, которые должны оказывать помощь соответственно председателю и секретарю собрания, конференции.
5. После избрания секретаря собрание, конференция утверждает повестку дня. Вопросы в повестку дня собрания, конференции могут вноситься органами местного самоуправления, участниками собрания, конференции и гражданами, имеющими право на участие в данном собрании, конференции.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
6. Решение о включении вопросов в повестку дня собрания, конференции считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети присутствующих участников.
7. В повестку дня собрания, конференции в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва собрания, конференции. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.
8. Протокол собрания, конференции
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
1. На собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются: количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, или количество представителей (делегатов), которые должны были участвовать в конференции, количество граждан или представителей (делегатов), зарегистрированных в качестве участников, присутствующие на собрании, конференции представители органов местного самоуправления, инициатор и субъект созыва собрания, конференции, дата, время и место проведения собрания, конференции, фамилии, имена и отчества председателя, секретаря, а в случае избрания - членов президиума, секретариата и членов счетной комиссии, полную формулировку рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии, имена и отчества выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), если не прикладываются тексты выступлений, итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", воздержались, полную формулировку принятого решения (решений).
2. Протокол зачитывается председателем собрания, конференции участникам (кроме изложенных в протоколе выступлений), утверждается решением собрания, конференции и подписывается председателем (членами президиума) и секретарем (секретариатом).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
3. Протокол собрания, конференции подлежит передаче в созывающий их орган в срок до десяти дней со дня проведения соответствующего собрания, конференции. К протоколу прилагается лист регистрации участников, без которого протокол недействителен.
9. Принятие решений, собранием, конференцией
1. Решения на собрании, конференции принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании, конференции граждан.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
2. Голосуют на собрании, конференции только граждане, зарегистрированные в качестве участников.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
3. Решения собраний, конференций по вопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления доводятся до сведения соответствующих субъектов Советом депутатов в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления в созывающий их орган протокола собрания, конференции.
Решения собраний, конференций вступают в силу с момента принятия (официального оглашения результатов голосования).
4. Исключен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
Информация об изменениях:
5. В случае, если в ходе работы собрания, конференции выявлены нарушения законности, собрание, конференция вправе принять решение о передаче соответствующих материалов в органы, обеспечивающие законность.
6. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Выполнение решений собраний, конференций
1. Выполнение решений собраний, конференций, принятых в пределах компетенции, осуществляются жителями, соответствующими органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.
2. Решения собраний, конференций доводятся до соответствующих органов власти и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить представителю собрания, конференции или другому лицу уполномоченному собранием, конференцией граждан, мотивировочный ответ по существу решения в письменной форме.
3. Исключен с 17 декабря 2021 г. - Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2021 г. N 3.4-135
Информация об изменениях:
4. Органы местного самоуправления, инициативные группы граждан при необходимости информируют жителей Тюхтетского муниципального округа о ходе выполнения решений собраний, конференций.
11. Отмена решений собраний, конференций
Решение собрания, конференции, противоречащее законодательству или уставу муниципального образования либо принятое с нарушением законодательства или Устава Тюхтетского муниципального округа, может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Тюхтетского окружного Совета депутатов Красноярского края от 9 сентября 2021 г. N 3.1-110 "Об утверждении Положения... |