Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пировского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выполняющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Пировском районе, в соответствии с программой пассажирских перевозок, на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков

Приложение

к постановлению администрации

Пировского муниципального округа

от 2 марта 2021 г. N 98-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пировского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выполняющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Пировском районе, в соответствии с программой пассажирских перевозок, на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Пировского муниципального округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выполняющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Пировском районе, в соответствии с программой пассажирских перевозок, на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выполняющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Пировском районе, на возмещение затрат возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков с целью сохранения социально значимых муниципальных маршрутов на территории Пировского района.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий является администрация Пировского муниципального округа (далее Администрация), осуществляющая функции заказчика и организатора пассажирских перевозок.

1.4. Получателями субсидий из бюджета Пировского муниципального округа являются юридические лица, индивидуальные предприниматели выполняющие регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Пировском районе, в соответствии с программой пассажирских перевозок и заключившие с Администрацией в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемому тарифу по муниципальным маршрутам и соглашение (договор) (далее Соглашение) о предоставлении субсидий из бюджета Пировского муниципального округа, на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пировского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пировского муниципального округа, на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

Субсидии не предоставляются на цели приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

1.6. Субсидия предоставляется администрацией в рамках муниципальной программы Пировского муниципального округа "Развитие транспортной системы Пировского муниципального округа", утвержденной постановлением администрации Пировского муниципального округа от 13.11.2020 N 321-п на возмещение затрат, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков.

1.7. Критериями предоставления субсидий, являются:

- государственная регистрация претендента в установленном законодательством порядке;

- наличие у претендента в собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании транспортных средств для перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

- наличие действующего муниципального контракта с органом местного самоуправления на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Пировского района.

1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) на основании приказа Министерства финансов РФ от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5. раздела 1;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для заявителя - юридического лица), а также не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителя - индивидуального предпринимателя);

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

В целях заключения Соглашения получатели представляют в администрацию Пировского муниципального округа:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов организации;

3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров (для перевозок автомобильным транспортом);

4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за 30 дней до даты предоставления заявления в администрацию;

6) документы подтверждающие наличие у претендента в собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании транспортных средств для перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

Заявитель несет ответственность за соблюдение целей, условий и требований, установленных при предоставлении субсидии.

Документы, указанные в п.п 1 - 4 настоящего пункта, представляются на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи.

Заявка регистрируется Администрацией в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

2.2. Администрация осуществляет прием и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, проверяет на соответствие критериям, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, и в срок не более 7 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключение Соглашения.

2.3. В случае принятия решения о заключении соглашения Администрация в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания постановления о заключении соглашения, извещает о принятом решении получателя субсидии и направляет способом, указанным в заявлении, проект соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией и получателем субсидии (далее - Соглашение) в двух экземплярах для подписания.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, осуществляет подписание двух его экземпляров и представляет их нарочным или посредством почтовой связи в Администрацию для подписания.

2.4. Два экземпляра Соглашения подписываются администрацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления в администрацию подписанных получателем субсидии экземпляров Соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного администрацией Соглашения направляется получателю нарочным или посредством почтовой связи.

2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в заключение Соглашения являются:

несоответствие Получателя критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем информации.

В случае принятия решения об отказе в заключение Соглашения Администрация в течение 5 рабочих дней сообщает о принятом решении Получателю.

2.6. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Администрации Пировского муниципального округа.

2.7. Размер субсидии, подлежащей финансированию из бюджета Пировского муниципального округа, определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с Программой пассажирских перевозок, субсидируемых из бюджета Пировского муниципального округа и утвержденного постановлением администрации Пировского муниципального округа норматива субсидирования 1 км пробега транспортного средства с пассажирами при осуществлении пассажирских перевозок.

В случае изменения в текущем финансовом году суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете округа на предоставление субсидий, отдел экономики администрации Пировского муниципального округа производит перерасчет субсидий, подлежащих финансированию из бюджета Пировского муниципального округа, путем внесения соответствующих изменений в утвержденные правовым актом Администрации нормативы субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении перевозок по маршрутам и в заключенные Соглашения между Администрацией и Получателями.

2.8. Финансовое управление ежемесячно в соответствии с заявками Администрации производит перечисление средств субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели на счет Администрации.

2.9. Администрация после поступления средств в соответствии с поданной заявкой, в 3-х дневный срок производит перечисление средств бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий Получателям, на основании заключенного Соглашения, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, на указанные в Соглашениях расчетные (корреспондентские) счета, открытые получателями субсидий в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.10. В связи с предоставлением средств субсидий по факту выполнения программы соглашением не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

2.11. Возврат Получателями субсидий при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий в бюджет Пировского муниципального округа по результатам проверки осуществляется в течение пяти дней со дня подписания акта.

2.12. При отказе Получателя от возврата сумм полученных субсидий в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательство Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Для получения субсидии из бюджета округа Получатели, выполняющие перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Администрацию:

- отчет для расчета суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее Отчет);

- расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, подлежащих финансированию, исходя из утвержденного норматива субсидирования и объемов перевозок за прошедший месяц (далее Расчет);

- акты сверок взаиморасчетов (по состоянию на 31 декабря текущего года);

- акты проверок работы водителей автобусов, выполняющих регулярные пассажирские перевозки в Пировском районе в соответствии с программой пассажирских перевозок и с использованием системы "ГЛОНАСС";

- копию статистического отчета по форме П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (ежемесячно);

- копию налоговой декларации по действующей системе налогообложения (годовая) - один раз в начале текущего года;

- справку о результатах сверки реестров. Связанных с предоставлением проезда на основании ЕСПБ (ежемесячно).

Отчет и Расчет за декабрь составляются Получателями на основании планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в Администрацию не позднее 25 декабря текущего года.

Ответственность за представляемую отчетность возлагается на Получателя.

3.2. Администрация в течение 3 рабочих дней с даты представления Получателями Отчетов и Расчетов осуществляет их проверку. В случае выявления допущенных арифметических ошибок, описок, исправлений, незаполненных строк, возвращает отчеты Получателям для их повторного представления. В случае отсутствия в Отчетах и Расчетах недостатков Администрация утверждает их. Один экземпляр утвержденного отчета остается в Администрации, второй экземпляр направляет в адрес Получателя.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за целевым использованием средств субсидий из бюджета Пировского муниципального округа осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в ходе обязательной проверки, проводимой Администрацией и органами муниципального финансового контроля администрации Пировского муниципального округа.

4.3. По результатам проверки при выявлении нарушений условий предоставления субсидий составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля администрации Пировского муниципального округа и получателями субсидий.

4.4. В случае отказа получателя субсидии от подписания акта в нем делается соответствующая запись, в этом случае акт считается надлежащим образом подписанным.

4.5. Возврат Получателями субсидий при выявлении нарушений условий предоставления субсидий по результатам проверки осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта, в бюджет Пировского муниципального округа.

4.6. При отказе Получателей от возврата сумм полученных субсидий в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность сведений и документов, представление которых предусмотрено Порядком и Соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.