Приложение N 2. Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Омской области
от 22 сентября 2021 года N 392-п

Порядок
государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - надзор, чрезвычайные ситуации).

2. К отношениям, связанным с осуществлением надзора, применяются положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Надзор осуществляется Министерством региональной безопасности Омской области (далее - Министерство).

4. Надзор осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными в соответствии с областным законодательством на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Омской области.

5. Предметом надзора является соблюдение органами местного самоуправления Омской области и их должностными лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области (далее - обязательные требования).

6. Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

7. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок. Порядок и сроки проведения документарных и выездных проверок устанавливаются решением Министерства о проведении проверки.

8. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного Министерством и согласованного прокуратурой Омской области (далее - ежегодный план), не чаще 1 раза в 2 года.

9. Ежегодный план размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

10. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Министерства по согласованию с прокуратурой Омской области, принимаемого на основании обращения граждан, юридических лиц, и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

11. Внеплановые проверки могут проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требований Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Омской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с прокуратурой Омской области.

12. Информация о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

13. Запрос Министерства о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления Омской области или должностному лицу местного самоуправления Омской области с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления Омской области, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

14. Срок, устанавливаемый Министерством для представления органами местного самоуправления Омской области и должностными лицами местного самоуправления Омской области информации по запросу, составляет не менее 10 рабочих дней.

15. Сокращение срока представления информации допускается в случае установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

16. Органы местного самоуправления Омской области и должностные лица местного самоуправления Омской области вправе не представлять информацию по запросу Министерства, если эта информация ранее была представлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом орган местного самоуправления Омской области, должностное лицо органа местного самоуправления Омской области в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

17. В случае выявления нарушений обязательных требований должностные лица Министерства при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления Омской области требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

18. Решения Министерства либо его должностных лиц, участвующих в осуществлении надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Должностные лица Министерства, участвующие в осуществлении надзора, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.