Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 22 сентября 2021 г. N 446 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 21.02.2019 N 68 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск"

Постановление Администрации города Норильска Красноярского каря от 22 сентября 2021 г. N 446
"О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 21.02.2019 N 68 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск"

В целях приведения Типового положения о закупке товаров, работ, услуг, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск, в соответствие с изменениями Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908, внесенными постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 814 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об оценке эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", вступающими в силу с 01.10.2021, а также в целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с осуществлением закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановляю:

1. В Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск, утвержденное постановлением Администрации города Норильска от 21.02.2019 N 68 (далее - Положение) внести следующие изменения:

1.1. Тридцать второй абзац подраздела 1.1 Положения изложить в следующей редакции:

"- Заказчик - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Норильск, осуществляющее закупочную деятельность в соответствии с Законом N 223-ФЗ и настоящим Положением.".

1.2. Подпункт 10 пункта 1.8.4 Положения изложить в следующей редакции:

"10) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, с указанием одной из следующих причин ее признания таковой:

а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;

б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;

в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;

г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;

д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки;".

1.3. Подпункт 1 пункта 1.9.20 Положения изложить в следующей редакции:

"1) в реестр российской промышленной продукции или в реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза;".

1.4. Пункт 1.13.8 Положения дополнить седьмым - одиннадцатым абзацами следующего содержания:

"Последствия признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора в случаях, предусмотренных настоящим Положением:

1) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, такому участнику закупки не возвращаются;

2) заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных участником закупки уклонением от заключения договора;

3) заказчик вправе заключить договоры с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя конкурентной закупки от заключения договора в соответствии с пп.8 п.7.1 настоящего Положения;

4) заказчик направляет сведения в соответствии со статьей 5 Закона N 223-ФЗ в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на ведение реестра недобросовестных поставщиков, о включении уклонившихся участников закупки от заключения договора в реестр недобросовестных поставщиков.".

1.5. Пункт 2.6.4 Положения изложить в следующей редакции:

"2.6.4. Если конкурсной документацией предусмотрено два или более лота, ОК признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому наступил один из случаев признания закупки несостоявшейся, предусмотренных в пп.10 п.1.8.4. настоящего Положения.".

1.6. Пункт 2.7.8 Положения изложить в следующей редакции:

"2.7.8. Если ОК был признан несостоявшимся, заказчик вправе заключить договор по данной закупке без изменения предмета договора, наименования и количества товара, сроков его поставки, перечня и объемов выполняемых работ (оказываемых услуг), условий о начальном и конечных сроках выполнения работ (оказания услуг), НМЦД в соответствии со вторым абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, при наличии одной из следующих причин признания ОК несостоявшимся:

а) ОК признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в ОК;

б) ОК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения все заявки на участие в ОК отклонены;

в) ОК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения от заключения договора уклонились все участники ОК."

1.7. Подраздел 2.7 Положения дополнить новым пунктом 2.7.9:

"Если ОК был признан несостоявшимся, заказчик заключает договор с соответствующим участником закупки в соответствии с третьим абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, на условиях, предусмотренных документацией о такой закупке и предложением данного участника закупке, указанном в его заявке на участие в ОК, при наличии одной из следующих причин признания ОК несостоявшимся:

а) ОК признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка на участие в ОК;

б) ОК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в ОК.".

1.8. Пункты 2.7.9-2.7.10 Положения считать пунктами 2.7.10-2.7.11 Положения соответственно.

1.9. Пункт 3.5.8 Положения изложить в следующей редакции:

"В случае, когда аукционной документацией предусмотрено два или более лота, ОА признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому наступил один из случаев признания закупки несостоявшейся, предусмотренных в пп.10 п.1.8.4 настоящего Положения.".

1.10. Пункт 3.5.8 Положения дополнить новыми подпунктами следующего содержания:

"3.5.8.1 Если ОА был признан несостоявшимся, заказчик вправе заключить договор по данной закупке без изменения предмета договора, наименования и количества товара, сроков его поставки, перечня и объемов выполняемых работ (оказываемых услуг), условий о начальном и конечных сроках выполнения работ (оказания услуг), НМЦД в соответствии со вторым абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, при наличии одной из следующих причин признания ОА несостоявшимся:

а) ОА признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в ОА;

б) ОА признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения все заявки на участие в ОА отклонены;

в) ОА признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения от заключения договора уклонились все участники ОА.

3.5.8.2. Если ОА был признан несостоявшимся, заказчик заключает договор с соответствующим участником закупки в соответствии с третьим абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, на условиях, предусмотренных документацией о такой закупке и предложением данного участника закупке, указанном в его заявке на участие в ОА, при наличии одной из следующих причин признания ОА несостоявшимся:

а) ОА признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка на участие в ОА;

б) ОА признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в ОА.".

1.11. Пункт 4.6.21 Положения изложить в следующей редакции:

"Если ЗП был признан несостоявшимся, заказчик вправе заключить договор по данной закупке без изменения предмета договора, наименования и количества товара, сроков его поставки, перечня и объемов выполняемых работ (оказываемых услуг), условий о начальном и конечных сроках выполнения работ (оказания услуг), НМЦД в соответствии со вторым абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, при наличии одной из следующих причин признания ЗП несостоявшимся:

а) ЗП признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в ЗП;

б) ЗП признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения все заявки на участие в ЗП отклонены;

в) ЗП признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения от заключения договора уклонились все участники ЗП.

Если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, ЗП признается несостоявшимся только в отношении соответствующего лота, по которому наступил один из случаев признания закупки несостоявшейся, предусмотренных в пп.10 п.1.8.4 настоящего Положения.".

1.12. Положение дополнить новым пунктом 4.6.22 следующего содержания:

"4.6.22. Если ЗП был признан несостоявшимся, заказчик заключает договор с соответствующим участником закупки в соответствии с третьим абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, на условиях, предусмотренных документацией о такой закупке и предложением данного участника закупке, указанном в его заявке на участие в ЗП, при наличии одной из следующих причин признания ЗП несостоявшимся:

а) ЗП признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка на участие в ЗП;

б) ЗП признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в ЗП.".

1.13. Пункты 4.6.22-4.6.23 Положения считать пунктами 4.6.23-4.6.24 Положения.

1.14. Пункт 5.4.9 Положения изложить в следующей редакции:

"Если ЗК был признан несостоявшимся, заказчик вправе заключить договор по данной закупке без изменения предмета договора, наименования и количества товара, сроков его поставки, перечня и объемов выполняемых работ (оказываемых услуг), условий о начальном и конечных сроках выполнения работ (оказания услуг), НМЦД в соответствии с третьим абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, при наличии одной из следующих причин признания ЗК несостоявшимся:

а) ЗК признан несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в ЗК;

б) ЗК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения все заявки на участие в ЗК отклонены;

в) ЗК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения от заключения договора уклонились все участники ЗК.

Если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, ЗК признается несостоявшимся только в отношении соответствующего лота, по которому наступил один из случаев признания закупки несостоявшейся, предусмотренных в пп.10 п.1.8.4 настоящего Положения.".

1.15. Положение дополнить новым пунктом 5.4.10. следующего содержания:

"Если ЗК был признан несостоявшимся, заказчик заключает договор с соответствующим участником закупки в соответствии с третьим абзацем пп.7 п.7.1 настоящего Положения, на условиях, предусмотренных документацией о такой закупке и предложением данного участника закупке, указанном в его заявке на участие в ЗК, при наличии одной из следующих причин признания ЗК несостоявшимся:

а) ЗК признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка на участие в ЗК;

б) ЗК признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам его проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в ЗК.".

1.16. Подпункт 7 пункта 7.1 Положения изложить в следующей редакции:

"7) конкурентная закупка признана несостоявшейся:

- не подано ни одной заявки на участие в закупке либо по результатам проведения конкурентной закупки все заявки на участие в закупке отклонены либо по результатам проведения конкурентной закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;

- на участие в конкурентной закупке подана только одна заявка либо по результатам проведения конкурентной закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в конкурентной закупке;

1.17. Подпункт 8 пункта 7.1 Положения изложить в следующей редакции:

"- договор не был заключен с победителем конкурентной закупки, в связи с уклонением победителя конкурентной закупки от заключения договора либо уклонением участника закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя конкурентной закупки от заключения договора;".

1.18. Пункты 5.4.10-5.4.11 Положения считать пунктами 5.4.11-5.4.12 Положения.

1.19. Пункт 8.1.1 Положения изложить в следующей редакции:

"Если годовой объем выручки Заказчика от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн. руб., в текущем году, а с 01.01.2022 независимо от годового объема закупок, Заказчик осуществляет закупки у СМСП в соответствии со ст.3.4 Закона N 223-ФЗ с учетом требований Постановления Правительства РФ N 1352 и настоящим разделом Положения.".

2. Начальнику Управления информатизации и связи Администрации города Норильска разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) в течение пятнадцати календарных дней с даты издания настоящего постановления.

3. Директорам муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск: "Расчетно-кассовый центр", "Многофункциональный обслуживающий комплекс", "Торгово-производственное объединение "ТоргСервис", "Коммунальные объединенные системы" (далее - МУП) в срок не позднее пятнадцати календарных дней с даты размещения в единой информационной системе настоящего постановления внести соответствующие изменения в собственные Положения о закупках в полном соответствии с настоящим постановлением (в части, им регулируемой), с учетом требований действующего законодательства к положениям о закупке.

4. Управлению по персоналу Администрации города Норильска:

4.1. не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождение в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под подпись с настоящим постановлением директоров МУП, указанных в пункте 3 настоящего постановления;

4.2. листы ознакомления директоров МУП, указанных в пункте 4.1 настоящего постановления, с настоящим постановлением направить для приобщения к материалам их личных дел в Управление по персоналу Администрации города Норильска.

5. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Норильска; контроль исполнения пункта 3 настоящего постановления возложить на за заместителя Главы города Норильска по земельно-имущественным отношениям и развитию предпринимательства; контроль исполнения пункта 4 настоящего постановления оставляю за собой.

6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Д.В.Карасев