Приложение N 1. Правила определения Администрацией городского округа Кашира границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
городского округа Кашира
от 27.08.2021 N 2286-па

Правила
определения Администрацией городского округа Кашира границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Настоящие Правила определения Администрацией городского округа Кашира границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - Правила) устанавливают порядок определения Администрацией городского округа Кашира (далее - Администрация) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - границы прилегающих территорий).

2. Границы прилегающих территорий устанавливаются постановлением администрации городского округа Кашира с учетом требований настоящих Правил и результатов общественного обсуждения.

3. В случае принятия Администрацией решения о необходимости разработки проекта постановления администрации городского округа Кашира (далее - проект постановления), в соответствии с которым планируется первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий, Администрация направляет проект постановления в органы государственной власти Московской области, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области для их рассмотрения.

К указанному в абзаце первом настоящего пункта проекту постановления прилагается обоснование, содержащее следующие сведения:

оценка количества попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

оценка предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, а также организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, связанных с установлением либо увеличением границ прилегающих территорий;

оценка предполагаемого снижения уровня потребления алкогольной продукции в результате первоначального установления или увеличения границ прилегающих территорий;

иная информация о возможных последствиях принятия проекта постановления.

4. В случае принятия Администрацией решения о необходимости разработки проекта постановления администрации городского округа Кашира, в соответствии с которым планируется отмена ранее установленных или уменьшение границ прилегающих территорий (далее - проект постановления об отмене), Администрация направляет проект постановления об отмене в органы государственной власти Московской области, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области для их рассмотрения.

5. Заключения органов государственной власти Московской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования, охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области носят рекомендательный характер для Администрации.

6. В целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, Администрацией создается Специальная комиссия по рассмотрению заключений органов государственной власти Московской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области по проектам постановлений администрации городского округа Кашира об установлении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, отмене ранее установленных или изменении (уменьшение или увеличение) границ прилегающих территорий (далее - Специальная комиссия).

В состав Специальной комиссии включаются представители органов местного самоуправления городского округа Кашира, заинтересованных физических лиц, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области", представителей организаций культуры, образования и охраны здоровья, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области", индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность на территории городского округа Кашира, представители некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.

Администрация представляет на рассмотрение Специальной комиссии заключения органов государственной власти Московской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области в течение 3 (трех) дней со дня их представления в Администрацию.

Решение об одобрении проекта муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, принимается Специальной комиссией большинством не менее двух третей общего числа членов Специальной комиссии.

Специальная комиссия осуществляет следующие функции:

участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий;

рассматривает заключения органов государственной власти Московской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами Специальной комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

выносит заключение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении;

осуществляет иные полномочия.

В случае вынесения Специальной комиссией заключения об отказе в одобрении проект муниципального правового акта возвращается на доработку с последующим соблюдением этапов подготовки проекта муниципального правового акта, предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящих Правил.

7. После получения заключения об одобрении Специальной комиссии Администрация городского округа Кашира направляет проект муниципального правового акта на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Положением о порядке проведения общественных обсуждений об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории городского округа Кашира, утвержденным постановлением администрации городского округа Кашира.

По результатам общественного обсуждения Администрация принимает муниципальный правовой акт, указанный в пунктах 3 и 4 настоящих Правил.

8. Администрация не позднее 30 календарных дней со дня принятия муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, направляет копию муниципального правового акта в орган исполнительной власти Московской области, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

Муниципальный правовой акт, указанный в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, публикуется (обнародуется) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Московской области, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".