Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением администрации
муниципального района "Прилузский"
от "20" сентября 2021 года N 1242
(приложение)
Программа
"Противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми" (2021 - 2024 годы)"
Паспорт
программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми"
Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми (2021 - 2024 годы)" (далее - Программа) |
Координатор Программы |
Администрация муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Указ Главы Республики Коми от 16 августа 2021 года N 111 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2021 - 2024 годы" и признания утратившими силу некоторых указов Главы Республики Коми" |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "16 сентября 2021 г."
Участники Программы |
Органы местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющие статус отдельного юридического лица (по согласованию), Контрольно-счетная палата муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
Цель Программы |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми |
Задачи Программы |
1) Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) Повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми; 3) Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; 4) Расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; 5) Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, в том числе при распоряжении государственным и муниципальным имуществом, а также применение мер ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств; 6) Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющие статус отдельного юридического лица; 7) Противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми; 8) Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) Полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет); 2) проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, проектов муниципальных нормативных правовых актов, в отношении 100% актов от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (да/нет); 3) Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг (да/нет); 4) Доля муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на территории муниципального района "Прилузский", принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества указанных организаций (%); 5) Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 6) Обучение ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам по вопросам противодействия коррупции (да/нет); 7) Охват граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 8) Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 9) Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 100% лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (да/нет); 10) Проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, в случаях, предусмотренных законодательством. (да/нет) 11) Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, в случаях, предусмотренных законодательством (да/нет); 12) Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 13) Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет) 14) Проведение просветительских, образовательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности, в том числе проведение социальных акций, издание буклетов (да/нет) |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - администрация муниципального района "Прилузский", Организационно-правовое управление) |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, муниципальное бюджетное учреждение "Межмуниципальный правовой центр" (по согласованию), администрации муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - муниципальный район "Прилузский", администрации сельских поселений) (по согласованию) |
1.3 |
Проведение мониторинга принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции, в целях установления их соответствия законодательству |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
1.4 |
Разработка, утверждение и реализация Программы, своевременная корректировка с учетом возможных изменений в законодательстве |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
1.5 |
Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление |
1.6 |
Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
1.7 |
Проведение проверок по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции (в соответствии с утвержденным планом) |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
1.8 |
Организация заседаний и обеспечение действенного функционирования комиссии по противодействию коррупции муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
1.9 |
Осуществление контроля за исполнением решений, принятых на заседаниях комиссии по противодействию коррупции муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
1.10 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Организационно-правовое управление |
1.11 |
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Прилузский", имеющими статус отдельного юридического лица, своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление |
1.12 |
Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций контроля (надзора) |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
1.13 |
Анализ коррупционных рисков, связанных с участием лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе являющимися организациями государственных корпораций (компаний) или публично-правовых компаний, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
1.14 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
1.15 |
Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально |
Организационно-правовое управление, управление образования администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление образования) (по согласованию), управление культуры администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление культуры) (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию) |
1.16 |
Рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции муниципального района "Прилузский" Республики Коми отчета о ходе реализации Программы |
1 квартал (ежегодно) |
Организационно-правовое управление |
2. Повышение эффективности мер по противодействию коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми | |||
2.1 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
2.2 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление, управление образования администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление образования) (по согласованию), управление культуры администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление культуры) (по согласованию) администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.3 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, управление образования (по согласованию), управление культуры (по согласованию) администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.4 |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, контрольно-счетная палата муниципального района "Прилузский" (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.5 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Организационно-правовое управление |
2.6 |
Проведение мониторинга применения предусмотренных федеральным законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Организационно-правовое управление |
2.7 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
2.8 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление, управление образования (по согласованию), управление культуры (по согласованию) администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.9 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2021 - 2024 (в течение 30 дней с даты назначения на должность) |
Организационно-правовое управление администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.10 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Организационно-правовое управление администрации сельских поселений (по согласованию) |
2.11 |
Проведение тренинга (беседы) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление администрации сельских поселений (по согласованию) |
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | |||
3.1. |
Обеспечение направления на обучение муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
3.2 |
Обеспечение участия муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
2021 - 2020 |
Организационно-правовое управление |
3.3 |
Обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
2021 - 2020 |
Организационно-правовое управление |
3.4 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
3.5 |
Проведение с руководителями и работниками муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий мероприятий (семинаров-практикумов) на тему "Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов" |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление, управление образования (по согласованию), управление культуры (по согласованию) |
3.6 |
Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной юридической помощи |
2021-2024 |
муниципальное бюджетное учреждение "Межмуниципальный правовой центр" (по согласованию) |
3.7 |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, управление образования (по согласованию), управление культуры (по согласованию) администрации сельских поселений (по согласованию) |
3.8 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
3.9 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
3.10 |
Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения, организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары) |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление, управление образования (по согласованию), управление культуры (по согласованию) администрации сельских поселений (по согласованию) |
3.11 |
Опубликование на официальных сайтах органов местного самоуправления и общественных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" просветительских материалов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции, а также популяризация соответствующих разделов указанных сайтов |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
3.12 |
Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
3.13 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официальных сайтов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица |
2021-2024 |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
3.14 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, в муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
3.15 |
Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
4. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив | |||
4.1 |
Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление |
4.2 |
Обеспечение размещения проектов муниципальных правовых актов на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
4.3 |
Обеспечение функционирования в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, в муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
4.4 |
Обеспечение контроля представительными органами местного самоуправления за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
4.5 |
Обеспечение рассмотрения общественными советами при органах местного самоуправления, в том числе при отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, отчетов о реализации Программы, планов (программ) противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, а также итогов деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий |
2021 - 2024 |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми), отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица) | |||
5.1 |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок |
2021 - 2024 |
Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление финансов) (по согласованию) |
5.2 |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
2021 - 2024 |
Управление финансов (по согласованию) |
5.3 |
Проведение в органах местного самоуправления, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
2021 - 2024 |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
5.4. |
Проведение мероприятий по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований бюджета, в том числе на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" |
Ежегодно до 15 января года следующего за отчетным (в рамках запланированных контрольных мероприятий на год) |
Контрольно-счетная палата муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
5.5 |
Организация и проведение заседаний с участием представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов и представителей малого и среднего бизнеса по вопросам защиты их прав и законных интересов, противодействия коррупционным рискам в осуществлении экономической деятельности |
2021 - 2024 |
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" |
5.6 |
Осуществление контроля за предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, передачей муниципального имущества в аренду на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021 - 2024 (ежегодно до 31 декабря отчетного года) |
Управление муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
5.7. |
Осуществление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, дорожной деятельности на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021 - 2024 (ежегодно до 31 декабря отчетного года) |
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
5.8. |
Осуществление контроля при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования, а также отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми |
2021 - 2024 (ежегодно до 31 декабря отчетного года) |
Управление образования (по согласованию) |
6. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский", имеющие статус отдельного юридического лица | |||
6.1 |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
6.2 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление, Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
6.3 |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях |
2021-2024 |
Организационно-правовое управление, Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
6.4 |
Разработка, утверждение и реализация антикоррупционных планов (программ) противодействия коррупции |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
6.5 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Организационно-правовое управление |
6.6 |
Контроль за обеспечением функционирования в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2021 - 2024 |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
6.7 |
Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
2021 - 2024 |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
7. Противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми | |||
7.1 |
Организация и проведение обучающих семинаров с депутатами советов муниципальных образований сельских поселений и муниципальными служащими муниципальных образований сельских поселений по вопросам противодействия коррупции |
2021 - 2024 (не реже 1 раза в год) |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
7.2 |
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в муниципальных образованиях сельских поселениях |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
8. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми | |||
8.1 |
Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля |
до 15 февраля года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление |
8.2 |
Мониторинг материалов средств массовой информации и интернет-ресурсов о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления, (функциональных) органах администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Организационно-правовое управление |
8.3 |
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление |
8.4 |
Мониторинг принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству |
2021 - 2024 |
Организационно-правовое управление |
8.5 |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях |
2021-2024 ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский" (по согласованию) |
8.6 |
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг |
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным |
Организационно-правовое управление, администрации сельских поселений (по согласованию) |
II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района "Прилузский", имеющие статус отдельного юридического лица (далее - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия), минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий с государственными органами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия органов местного самоуправления с подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в реализации антикоррупционной политики;
усилению взаимодействия с сельскими поселениями муниципального образования муниципального района "Прилузский" в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми.
Оценка Программы проводится администрацией муниципального района "Прилузский" 1 раз в год до 1 марта (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых показателей (индикаторов) может быть принято одно из двух значений: "да" или 100% (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "да" или 100% (максимальная оценка, равная единице).
Таблица 2
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Целевое значение показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)*(1) |
да |
|
|
2 |
проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, проектов муниципальных нормативных правовых актов, в отношении 100% актов от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году |
да |
|
|
3 |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг*(2) |
да |
|
|
4 |
Доля муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на территории муниципального района "Прилузский", принявших антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции), от общего количества указанных организаций (%) |
100 |
|
|
5 |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений*(3) |
да |
|
|
6 |
Обучение ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам по вопросам противодействия коррупции |
да |
|
|
7 |
Охват граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
да |
|
|
8 |
Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям*(4) |
да |
|
|
9 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 100% лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей*(5) |
да |
|
|
10 |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, в случаях, предусмотренных законодательством |
да |
|
|
11 |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, в случаях, предусмотренных законодательством |
да |
|
|
12 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов*(6) |
да |
|
|
13 |
Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)*(7) |
да |
|
|
14 |
Проведение просветительских, образовательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности, в том числе проведение социальных акций, издание буклетов |
да |
|
|
Итого |
|
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
13-14 |
Эффективна |
9-12 |
Умеренно эффективна |
7-8 |
Адекватна |
0-6 |
Неэффективна |
-----------------------------
*(1) Если все муниципальные правовые акты из перечня правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанного Администрацией Главы Республики Коми, в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(2) Если уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Прилузский", имеющими статус отдельного юридического лица, подведомственными учреждениями, возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(3) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц всех органов местного самоуправления муниципального образования (указать наименование муниципального образования (городского округа, городского поселения, муниципального района), муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района (указать наименование муниципального района), отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования (указать наименование муниципального образования), имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(4) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайтов всех органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский" Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(5) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений, проведен в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми, муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района "Прилузский", в отношении 100% лиц, представивших указанные сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(6) Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(7) Если все правовые акты из перечня правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанного Администрацией Главы Республики Коми, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 20 сентября 2021 г. N 1242 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.