Приложение N 4. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Сэбысь"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 23 сентября 2021 г. N 457
(приложение N 4)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Сэбысь"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Сэбысь" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Республики Коми от 1 марта 1993 г. N 110 "Об утверждении Положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников".

Заказник является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Сэбысь".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Сэбысь".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения эталона малонарушенных северотаежных ландшафтов центральной части Республики Коми.

2.2. Основные задачи заказника:

поддержание экологического баланса реки Сэбысь с ее притоками;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе популяций редких видов растений и животных и мест их произрастания и обитания;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения их состояния.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", в верхней части бассейна реки Сэбысь до впадения в нее реки Седмес (бассейн реки Печора).

Территория заказника включает в себя:

кварталы N 338-339, 355-362, 372-386, 388-402, 406-419, 425-436, 444-454, 464-475, 486-498, 504-521, 526-540, 545-552, 559-563, 572 и частично N 336, 337, 340-345, 354, 363-368, 371, 387, 405, 423, 424, 442, 443, 462, 463, 484, 485, 503, 525, 541-544, 557, 558, 570, 571 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества;

кварталы N 130-131 Ираёльского участкового лесничества Сосногорского лесничества;

кварталы N 1-5, 21-27, 43-52, 85-93 Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 177 477 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит от северо-западной оконечности квартала 85 квартала Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества, по северным границам кварталов 85, 86 Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества до пересечения с запретной полосой лесов, расположенной вдоль левого берега реки Сэбысь в Ижемском участковом лесничестве Ижемского лесничества, по запретной полосе лесов, расположенной вдоль левого берега реки Сэбысь до пересечения с северо-западной оконечностью выдела 3 квартала 336 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества, по прямой линии в северо-восточном направлении до пересечения с юго-западной оконечностью квартала 319 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества, по южным границам кварталов 319-322 до пересечения с северной границей выдела 3 квартала 340, по северным границам выделов 3, 4, 5, 6 квартала 340, по северным границам выделов 2, 11, 10, 12, 5 квартала 341, по северным границам выделов 37, 15, 16, 8, 17 квартала 342, по северным границам выделов 33, 12, 34, 15, 36, 21 квартала 343, по северным границам выделов 26, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 33 квартала 344, по северным границам выделов 37, 38, 42, 47, 48, 50, 52 квартала 345, по северным границам выделов 9, 8 квартала 363, по северным границам выделов 13, 9, 14, 11, 8 квартала 364, по северным границам выделов 38, 17, 13, 14 квартала 365, по северным границам выделов 19, 22, 24, 23 квартала 366, по северным границам выделов 32, 33, 36, 34, 35, 47 квартала 367, по северным границам выделов 55, 57, 56, 58, 60, 84, 62, 61, 63, 95 квартала 368 до пересечения с северо-восточной оконечностью квартала 368 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества, по восточным границам кварталов 368, 386, 402, 419, 436, 454 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества до пересечения с северо-восточной оконечностью выдела 4 квартала 474, по северо-восточной границе выдела 4 квартала 474, по северо-восточным границам выделов 1, 2, 3, 8, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 32, 30, 34 квартала 475, по северо-восточным границам выделов 1, 3, 5 квартала 497, по северо-восточным границам выделов 1, 4, 8, 13, 15, 26, 28, 27 квартала 498, по северо-восточным границам выделов 29, 6 квартала 520, по северо-восточным границам выделов 1-7, 11, 12, 17, 18, 19, 25 квартала 521 до пересечения с северо-восточной оконечностью выдела 25 квартала 521 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества, по юго-западной границе выдела 25 квартала 521 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества до пересечения с северо-восточной оконечностью квартала 131 Ираёльского участкового лесничества Сосногорского лесничества, по восточной границе квартала 131 до пересечения с северной границей квартала 132, по северной и восточной границам квартала 132 Ираёльского участкового лесничества Сосногорского лесничества, восточной границе кварталов 5, 27, 52 Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества, по южным границам кварталов 52, 51, 50, 49, по восточной и южной границам квартала 93, по южным границам кварталов 92, 91, 90, 89, 88, 87, 86, 85, по западной границе квартала 85 Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Ижемского лесничества 1994 года, Сосногорского лесничества 1995 года.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Охраняемые природные комплексы в границах заказника представлены 5 типами северо-таежных ландшафтов, среди которых преобладает сочетание двух типов:

ландшафты флювиогляциальной (ледниковой и водно-ледниковой) плоской (местами с дюнами, буграми) среднечетвертичной заболоченной равнины с березово-еловыми моховыми и мохово-кустарниковыми редкостойными лесами господствуют почти на всей поверхности плоских водораздельных плато и их слабонаклонных склонов;

ландшафты ледниковой аккумулятивной (моренной) холмисто-увалистой среднечетвертичной равнины занимают относительно возвышенные и дренированные участки водораздельных плато рек Сэбысь - Кожва, Сэбысь - Айюва, Сэбысь - Ижма, Сэбысь - Нырес, Нырес - Седмес.

Коренные породы территории представлены мошьюгинской свитой - глинами, алевролитами со стяжениями известняка, гнездами глауконитового песчаника Готеривский-барремский ярусы меловой системы и глинами, глауконитовыми алевролитами, прослоями глауконита, сидерита, раковинного детрита, белемнитами объединенными парусощельской и щельской свитами меловой системы (берриасский, валанжский и готеривский ярусы).

Почвы в связи с большой площадью заказника представлены несколькими типами: торфянисто-подзолисто-глееватые иллювиально-гумусовые песчаные, торфянисто-подзолисто-глееватые супесчаные подстилаемые моренными суглинками, торфяно-подзолисто-глеевые супесчаные подстилаемые моренными суглинками, аллювиальные болотные и аллювиальные дерново-глеевые, болотные верховые торфяные.

В растительном покрове господствуют березово-еловые, реже еловые и сосновые моховые и мохово-кустарничковые, лишайниково-кустарничковые редкостойные леса с вырубками, гарями, а также имеются небольшие верховые болота. Небольшие участки плоских водораздельных плато рек Сэбысь - Нырес - Гудыръю (в верховьях р. Лунвож, правого притока р. Нырес), Сэбысь - Кожва, Нырес - Кожва заняты болотными аккумулятивными равнинами с болотами верховыми, грядово-мочажинными, грядово-озерковыми и подушкообразными, с елово- и сосново-кустарничково-сфагновыми сообществами на грядах и осоково-моховыми сообществами в мочажинах. Долины средних и малых рек представлены аллювиальными эрозионно-аккумулятивными равнинами, где закономерно сочетаются зональные и интразональные типы урочищ поймы, террас и бортов речных долин.

В хвойных лесах, особенно приуроченных к долинам рек, обычна довольно значительная примесь лиственницы сибирской (Larix sibirica). Местами встречаются незначительные по площади массивы чистых лиственничников. В долинах рек Кутшпоза, Курбат, Кырнышью отмечены участки первичных березняков, которые более типичны для полосы притундровых лесов и в таежной зоне встречаются только на Среднем Тимане и в Ижмо-Печорском междуречье. Под их пологом выражен густой подлесок из можжевельника обыкновенного, в травяно-кустарничковом ярусе преобладает луговик извилистый. Площади, занимаемые болотами, незначительны. Крупные массивы болот переходного и верхового типов встречаются редко. Луга развиты узкими полосами вдоль русел рек, нередко заболочены. Без регулярного выкашивания они быстро закустариваются, а впоследствии сменяются лесами - сначала березовыми, а затем хвойно-лиственными и хвойными (еловыми).

В заказнике зарегистрированы 291 вид сосудистых растений и 93 вида мхов. Их комплексы типичны для северной подзоны тайги европейского Северо-Востока. Широкое распространение на территории заказника старовозрастных еловых лесов, а также сосняков лишайниковых обусловливает довольно значительное разнообразие дереворазрушающих грибов (104 вида) и лишайников (149 видов). Отмечены два вида сосудистых растений, один вид мохообразных, 17 видов лишайников, три вида дереворазрушающих грибов, занесенных в Красную книгу Республики Коми (2019).

Территория заказника характеризуется разнообразным животным миром. Общий облик фаунистических комплексов таежный, с преобладанием в составе сообществ животных сибирских и широко распространенных в Палеарктике видов, такими как ондатра (Ondatra zibethicus), белка (Sciurus vulgaris), заяц-беляк (Lepus timidus), горностай (Mustela erminea), ласка (Mustela nivalis), лесная куница (Martes martes), лисица (Vulpes vulpes), лось (Alces alces) и т.д. Из птиц разнообразна боровая дичь: глухарь (Tetrao urogallus), тетерев (Lyrurus tetrix), рябчик (Tetrastes bonasia), встречаются белая куропатка (Lagopus lagopus), сова, ястреб, утка, кулик и пр. В целом по животному миру: амфибии представлены 3 видами, рептилии - 1, птицы - 109, млекопитающие - 36 видами. Среди них 12 видов, охраняемых в республике. Особую ценность представляют хищные птицы - скопа (Pandion haliaetus) и орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla), занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Коми.

В реках заказника обитают 12 видов рыб, среди которых есть ценные в промысловом отношении: пелядь, сиг, хариус, щука, язь. Один вид - нельма (Stenodus leucichthys nelma) включен в Красные книги Российской Федерации и Республики Коми. Река Сэбысь относится к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного использования и, являясь одним из самых многоводных притоков р. Ижма, играет существенную роль в формировании гидрологического режима Ижмы и обеспечении воспроизводства ценных и промысловых видов рыб.

Территория заказника традиционно используется местным населением для осуществления охоты, рыболовства, сбора недревесных и пищевых лесных ресурсов.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) строительство некапитальных строений, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

4) рубка и механическое повреждение деревьев и кустарников (кроме случаев чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также указанных в пункте 6.2 настоящего Положения);

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) промысловая охота и промышленное рыболовство;

7) мелиорация земель;

8) сенокошение;

9) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

10) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

11) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных и механизированных средств;

12) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

13) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

14) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

15) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

16) разорение птичьих гнезд и нор;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в порядке, установленном законодательством;

3) любительское и спортивное рыболовство в порядке, установленном законодательством;

4) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

5) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником;

6) строительство некапитальных строений и сооружений в кварталах N 341 - 345, 360, 364 - 368, 376, 377, 505 - 508, 525 - 530, 541 - 545, 557 - 560, 570 - 572 Ижемского участкового лесничества Ижемского лесничества, N 5, 26, 27, 43, 49 - 52, 85 - 93 Малоперского участкового лесничества Сосногорского лесничества и квартале N 132 Ираельского участкового лесничества Сосногорского лесничества, по согласованию с органом управления заказником;

7) эвакуация отделяющихся частей ракет из районов падения и проведение работ по созданию лесной инфраструктуры для транспортировки отделяющихся частей ракет в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

8) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.