Приказ Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 8 апреля 2021 г. N 59/2021 "Об утверждении Положения о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам"

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 468 "Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14.01.2011 N 3 "Об утверждении Положения о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам".

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам А.Л. Штрома.

Председатель

А.С. Груничев

Положение
о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам
(утв. приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 8 апреля 2021 г. N 59/2021)

I. Общие положения

1.1. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - Коллегия) является коллективным совещательным органом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) и осуществляет свою деятельность исходя из возложенных на Госкомитет задач.

Основной задачей Коллегии является выработка согласованных решений по важнейшим вопросам, связанным с реализацией государственной политики в сфере регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроля за их применением в соответствии с законодательством.

1.2. Коллегия образуется в составе председателя Госкомитета и его заместителей, представителей органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации в Республике Татарстан, а также общественных и научных организаций.

1.3. Персональный состав Коллегии и соответствующие изменения в нем утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

1.4. Председателем Коллегии (далее - Председатель) является председатель Госкомитета.

1.5. Председатель:

обеспечивает эффективную организацию деятельности Коллегии для полного и всестороннего рассмотрения поставленных вопросов;

созывает заседания Коллегии, организует своевременное и надлежащее уведомление членов Коллегии о проведении заседаний Коллегии;

принимает все необходимые меры для своевременного предоставления членам Коллегии информации (материалов), подлежащих предоставлению при подготовке к заседанию Коллегии;

открывает заседание Коллегии, председательствует на заседаниях Коллегии, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания всеми присутствующими лицами;

обеспечивает возможность членам Коллегии высказывать свою точку зрения по обсуждаемым вопросам, обеспечивает конструктивную и доброжелательную атмосферу на заседаниях Коллегии, а также способствует поиску согласованного решения членами Коллегии в интересах Госкомитета;

организует на заседаниях ведение протоколов заседаний Коллегии (Перечня поручений по итогам заседаний Коллегии);

назначает заместителя Председателя и секретаря Коллегии.

1.6. В случае отсутствия Председателя его функции осуществляет заместитель Председателя, а в случае отсутствия Председателя и его заместителя - один из членов Коллегии по решению Председателя.

1.7. Члены Коллегии обязаны:

присутствовать на заседаниях Коллегии без права передачи полномочий иным лицам, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов;

обеспечивать проработку вопросов, рассматриваемых на заседании Коллегии, и подготовку проектов решений по ним;

заблаговременно вносить предложения о включении в повестку очередного заседания внеплановых вопросов и, соответственно, обеспечивать их проработку и подготовку;

обеспечивать контроль исполнения решений Коллегии и при необходимости информировать Председателя о ходе их исполнения.

1.8. Члены Коллегии имеют право:

вносить предложения о включении в повестку вопросов для рассмотрения на очередном заседании Коллегии;

участвовать в подготовке вопросов для рассмотрения Коллегии, привлекать к участию в подготовке материалов к заседанию и обеспечению выполнения решений Коллегии иных государственных гражданских служащих Госкомитета;

излагать в письменной форме особое мнение при несогласии с решением Коллегии.

1.9. Секретарь Коллегии назначается председателем Госкомитета из числа сотрудников Госкомитета. Секретарь Коллегии не является членом Коллегии, не участвует в голосовании.

1.10. Секретарь коллегии:

сводит предложения и осуществляет подготовку проекта повестки заседания Коллегии;

обеспечивает работу Коллегии, Включая хранение протоколов и иных материалов Коллегии;

рассылает членам Коллегии информацию (материалы) к очередному заседанию Коллегии;

осуществляет фиксацию поручений на заседании Коллегии;

оформляет решение Коллегии;

доводит решения Коллегии до сведения заинтересованных лиц для организации исполнения и использования в работе;

обеспечивает размещение решения и иных материалов Коллегии на официальном сайте Госкомитета.

1.11. Секретарь Коллегии имеет право запрашивать информацию, необходимую для подготовки заседания Коллегии, у руководителей структурных подразделений Госкомитета.

1.12. На заседания Коллегии в соответствии с указанием Председателя могут быть приглашены государственные гражданские служащие Госкомитета, представители органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан, государственных, научных и общественных организаций, а также иные заинтересованные лица.

II. Компетенция Коллегии

2.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает:

вопросы, связанные с обеспечением единой ценовой и тарифной политики на территории Республики Татарстан;

вопросы, связанные с созданием механизмов согласования баланса экономических интересов поставщиков (исполнителей) и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

вопросы, связанные с созданием экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах;

вопросы, связанные с разработкой и реализацией республиканских целевых программ развития отраслей;

эффективность действующих экономических, правовых, административных механизмов в области регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан;

вопросы взаимодействия органов государственного управления Республики Татарстан, учреждений и иных организаций Республики Татарстан по вопросам осуществления регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан;

проекты нормативных правовых актов в сфере регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроля за их применением в соответствии с законодательством;

итоги проверок исполнения обязательных требований законодательства;

доклады, представляемые Госкомитетом Президенту Республики Татарстан, Государственному Совету Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан, по выполнению важнейших решений;

другие вопросы по формированию подходов по важнейшим вопросам, связанным с влиянием на отрасли экономики Республики Татарстан.

2.2. На заседание Коллегии могут быть вынесены другие вопросы, относящиеся к ведению Госкомитета.

III. Организация заседаний Коллегии

3.1. Коллегия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний и принятия на них решений по вопросам своей компетенции.

3.2. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, как правило не реже одного раза в квартал.

3.3. По решению Председателя заседания Коллегии могут проводиться в обычном и расширенном составе.

3.4. Ответственность за своевременную и качественную подготовку материалов, представляемых на заседания Коллегии:

3.4.1. проводимые в обычном составе, несут руководители структурных подразделений Госкомитета согласно Типовому плану организационных мероприятий по подготовке заседания Коллегии, изложенному в приложении 1 к настоящему Положению;

3.4.2. проводимые в расширенном составе, несут руководители структурных подразделений Госкомитета согласно Типовому плану организационных мероприятий по подготовке расширенного заседания Коллегии, изложенному в приложении 2 к настоящему Положению.

3.5. Заседания Коллегии могут проводиться:

3.5.1. в очной форме (путем совместного присутствия членов Коллегии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по ним);

3.5.2. дистанционно (путем совместного онлайн-присутствия членов Коллегии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по ним с использованием систем видеоконференцсвязи);

3.5.3. в форме принятия решений заочным голосованием (без совместного присутствия членов Коллегии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по ним).

3.6. Заседание Коллегии созывается Председателем по его собственной инициативе либо по требованию члена Коллегии.

3.7. При принятии решения о созыве заседания Коллегии Председатель должен определить:

форму проведения заседания (очная форма, дистанционно или заочное голосование);

дату, место и время проведения заседания либо, в случае проведения заседания в форме заочного голосования, дату окончания приема письменных мнений для голосования;

повестку дня заседания и формулировки вопросов, поставленных на голосование;

перечень информации (материалов), предоставляемых членам Коллегии при подготовке к заседанию.

3.8. Повестка заседания Коллегии определяется Председателем на основе предложений членов Коллегии, поручений председателя Госкомитета, предложений юридического отдела Госкомитета.

3.9. Заседание Коллегии правомочно и может быть проведено только при наличии кворума.

3.9.1. Кворумом для проведения заседания Коллегии, проводимом в очной форме либо дистанционно, является присутствие и (или) наличие письменного мнения не менее чем половины от числа членов Коллегии.

3.9.2. Кворумом для проведения заседания Коллегии, проводимом в форме заочного голосования, является участие в заочном голосовании не менее чем половины от числа членов Коллегии.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Коллегии, письменные мнения которых получены до даты окончания приема письменных мнений.

При проведении заседания в форме заочного голосования письменные мнения, полученные после даты окончания приема письменных мнений для голосования, признаются недействительными, и голоса, предоставленные такими письменными мнениями, не учитываются при определении кворума и подведении итогов голосования.

3.10. Приглашение на заседание Коллегии лиц, не входящих в состав Коллегии, осуществляется по спискам, согласованным с заместителями председателя Госкомитета и утвержденным Председателем.

3.11. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Коллегии либо большинством голосов, принявших участие в заочном голосовании.

На заседаниях Коллегии, проводимых в очной форме либо дистанционно, при определении кворума и результатов голосования должны учитываться письменные мнения по вопросам повестки отсутствующих на заседании членов Коллегии.

При равенстве голосов членов Коллегии, голос Председателя является решающим.

3.12. При принятии решений Коллегии члены Коллегии, принимающие участие в заседании, обязаны выразить свое мнение по вопросам повестки дня путем голосования.

При голосовании член Коллегии голосует "за" или "против" предлагаемого проекта решения Коллегии.

3.13. Член Коллегии обладает одним голосом.

Передача права голоса членом Коллегии иному лицу, в том числе другому члену Коллегии, не допускается.

3.14. Голосование на заседаниях Коллегии осуществляется поднятием рук либо путем заполнения опросных листов, и/или письменными мнениями.

3.15. Результаты обсуждения рассматриваемых Коллегией вопросов оформляются Перечнем поручений по итогам заседания Коллегии, которое подписывает Председатель либо лицо, его замещающее.

При участии в расширенном заседании Коллегии Президента Республики Татарстан, Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан либо заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Перечень поручений по итогам заседания Коллегии подписывает принявшее участие в заседании Коллегии должностное лицо.

IV. Контроль за исполнением решений Коллегии

4.1. Контроль за исполнением Перечня поручений по итогам заседания Коллегии осуществляется Секретарем Коллегии.

4.2. О невыполнении поручений, содержащихся в Перечне поручений по итогам заседания Коллегии, нарушении сроков их исполнения, а также о лицах, виновных в этом, Секретарь Коллегии докладывает Председателю.

4.3. При необходимости внесения изменений в Перечень поручений по итогам заседания Коллегии, продления срока исполнения поручений, содержащихся в Перечне поручений по итогам заседания Коллегии, исполнитель представляет на имя Председателя докладную записку с обоснованием.

Приложение 1
к Положению о коллегии Государственного
комитета Республики Татарстан по тарифам

Типовой план
организационных мероприятий по подготовке заседаний коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1.	Направление в сводно-аналитический отдел проблемных вопросов и предложений в сфере государственного регулирования тарифов	структурные подразделения Госкомитета	по мере возникновения
2.	Подготовка предложений по содокладам и выступлениям (для включения в повестку заседания коллегии)	первый заместитель председателя; заместители председателя	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
3.	Подготовка проекта повестки заседания коллегии	секретарь Коллегии	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
4.	Подготовка и представление в сводный отдел аналитических материалов к выступлению председателя на заседании коллегии	структурные подразделения Госкомитета	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
5.	Подготовка доклада председателя Госкомитета	первый заместитель председателя; заместители председателя; сводно-аналитический отдел	не позднее, чем за 20 дней до заседания коллегии
6.	Подготовка проекта решения коллегии	первый заместитель председателя; заместители председателя; сводно-аналитический отдел	не позднее, чем за 14 дней до заседания коллегии
7.	Формирование списка приглашенных	управляющий делами; первый заместитель председателя; заместители председателя	не позднее, чем за 14 дней до заседания коллегии
8.	Подготовка и рассылка приглашений	управляющий делами	не позднее, чем за 10 дней до заседания коллегии
9.	Приглашение представителей СМИ, обеспечение информационной поддержки проведения заседания коллегии	сектор по связям с общественностью	не позднее, чем за 7 дней до заседания коллегии
10.	Подготовка аншлагов с ФИО для рассадки членов коллегии и приглашенных	управляющий делами	не позднее, чем за 3 дней до заседания коллегии
11.	Техническое обеспечение сопровождения презентационных материалов к докладу	отдел информационно-технического обеспечения	день проведения заседания коллегии
12.	Организация регистрации приглашенных	управляющий делами	день проведения заседания коллегии

Приложение 2
к Положению о коллегии Государственного
комитета Республики Татарстан по тарифам

Типовой план
организационных мероприятий по подготовке расширенного заседания коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1.	Определение планируемой даты проведения итогового (расширенного) заседания коллегии	секретарь Коллегии	не позднее, чем за 3 месяца до заседания коллегии
2.	Согласование с Кабинетом Министров Республики Татарстан даты проведения итогового (расширенного) заседания коллегии	управляющий делами	по запросу Кабинета Министров Республики Татарстан
3.	Определение перечня раздаточных материалов для президиума и участников заседания коллегии	первый заместитель председателя; заместители председателя; управляющий делами	не позднее, чем за 3 месяца до заседания коллегии
4.	Формирование и утверждение сметы расходов на проведение заседания коллегии	отдел финансового учета, кадров и государственной службы; управляющий делами	не позднее, чем за 3 месяца до заседания коллегии
5.	Подготовка списка награждаемых	отдел финансового учета, кадров и государственной службы	не позднее, чем за 3 месяца до заседания коллегии
6.	Направление в сводно-аналитический отдел проблемных вопросов и предложений в сфере государственного регулирования тарифов	структурные подразделения Госкомитета	в течение года
7.	Подготовка и представление в сводный отдел аналитических материалов к выступлению председателя на заседании коллегии	структурные подразделения Госкомитета	не позднее, чем за 2 месяца до заседания коллегии
8.	Подготовка предложений по содокладам и выступлениям (для включения в повестку заседания коллегии)	первый заместитель председателя; заместители председателя	не позднее, чем за 2 месяца до заседания коллегии
9.	Подготовка проекта повестки заседания коллегии	секретарь Коллегии	не позднее, чем за 2 месяца до заседания коллегии
10.	Подготовка доклада председателя Госкомитета	первый заместитель председателя; заместители председателя; сводно-аналитический отдел	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
11.	Подготовка проекта решения коллегии	первый заместитель "председателя; заместители председателя; сводно-аналитический отдел	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
12.	Подготовка тезисов доклада для Премьер-Министра Республики Татарстан	первый заместитель председателя; заместители председателя; сводно-аналитический отдел	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
13.	Формирование списка приглашенных	управляющий делами; первый заместитель председателя; заместители председателя	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
14.	Подготовка проекта состава президиума (со схемой рассадки)	управляющий делами	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
15.	Контроль изготовления раздаточных материалов	управляющий делами	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
16.	Организация выставочных экспозиций заинтересованных организаций	первый заместитель председателя; заместители председателя; управляющий делами	не позднее, чем за месяц до заседания коллегии
17.	Подготовка и рассылка приглашений	управляющий делами	не позднее, чем за 14 дней до заседания коллегии
18.	Подготовка схемы рассадки участников заседания коллегии (с указанием размещения выступающих, награждаемых, приглашенных, СМИ)	управляющий делами	не позднее, чем за 10 дней до заседания коллегии
19.	Разработка порядка проведения заседания коллегии и распределение обязанностей между организаторами и ответственными лицами в день проведения коллегии	управляющий делами	не позднее, чем за 10 дней до заседания коллегии
20.	Представление в управление по координации взаимодействия органов исполнительной власти Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан комплекта - следующих документов: - список приглашенных; - состав президиума (со схемой рассадки); - схема рассадки участников заседания коллегии (с указанием размещения членов коллегии, приглашенных, выступающих, награждаемых, СМИ); - доклады (тезисы докладов) всех выступающих; - порядок проведения заседания коллегии (с повесткой, выступающими, награждаемыми); - проект решения	сводно-аналитический отдел; управляющий делами	не позднее, чем за 10 дней до заседания коллегии
21.	Приглашение представителей СМИ, обеспечение информационной поддержки проведения заседания коллегии	сектор по связям с общественностью	не позднее, чем за 7 дней до заседания коллегии
22.	Организация комплектования раздаточных материалов на заседание коллегии (при необходимости)	управляющий делами (с привлечением структурных подразделений)	не позднее, чем за 7 дней до заседания коллегии
23.	Подготовка аншлагов с Ф.И.О. для рассадки президиума и приглашенных	управляющий делами	не позднее, чем за 3 дней до заседания коллегии
24.	Техническое обеспечение сопровождения презентационных материалов к докладу	отдел информационно-технического обеспечения	день проведения заседания коллегии
25.	Организация регистрации приглашенных	управляющий делами	день проведения заседания коллегии